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“侯爺，你說的功勳分配體系該如何評判？是以將士在前線殺敵多寡而定嗎？”原本以爲秦鋒是單純的爲軍隊設定的這一功勳分配體系，盧象升便說出了心中對於功勳分配體系的一些想法，原本他還想提出些意見。
秦鋒聽後發現盧象升他們誤解了他的意思，遂對盧象升他們解釋道：“不！方纔本侯所說的這套功勳分配體系並非單純的適用於軍隊，這套功勳分配體系適用於軍、官、工、農、商各層；但凡是對遼東立有功勳的皆按規矩對有功者分發勳章，並根據所分發勳章級別來分配勳田。”
這……
怎麼感覺這一套是那麼的熟悉呢！
在大明爲確保治下百姓安穩便推行了戶籍唯一的基本措施，這也使得土地在大方向劃分下可分爲官田、民田兩種，而真是要對其進行細緻羅列的話說個三天三夜也說不完，而對於古代的授田體系秦鋒也不好妄加評論，但秦鋒心中卻很清楚這一套體系卻不適合現在的遼東了！
遼東現在所處是一塊飛地，因爲這一現實存在也讓秦鋒必須以安穩爲主，必須要讓遼東百姓能活下去，這首先要確保的就是在遼東的每一戶百姓之家都必須有能活命的土地，但同樣也必須讓擁有功勳的人擁有不一樣的存在！
這也讓秦鋒在均田制的基礎下改良並推出現今的授田制，並從根上就確定了土地歸屬等核心問題，但同樣也爲了能激勵麾下立下功勳，引導治下勇於去立功勳，秦鋒就推出了這麼一套功勳分配體系出來！
這他孃的分明不就是改進版的耕戰獎懲體系嘛！
秦鋒推行的這一套體系完全有悖於大明現行的土地制度，如此一搞會讓擁有大量土地的皇家、權勳、士紳、商人皆受到嚴重損失，那必定會激起更大的風波，可你怎奈如今的遼東是一塊飛地呢？
獨特的環境讓秦鋒得以有基礎搞這麼一套！
孫傳庭強壓着心中激動，但仍顯亢奮道：“侯爺，你要知道一旦推行這麼一套授田制度和勳田制度，會帶來怎樣的衝擊嗎？”
“甭管會帶來怎樣的衝擊，本侯只知道要讓付出的人得到他們該得到的一切，即便是你們在任期內評上功勳，那麼這勳田也一定會送到你們手中！”對於孫傳庭的所問秦鋒並未多想，反彰顯霸道的講着！
這世上不存在盡善盡美的制度，唯一存在的就是適應當下的制度；
這勳田制度一旦推出必定會引起軒然大波，但衡量這體系的終究是當權者，所以說這也使得根據軍、官、工、農、商各層的評判標準是不一樣的，正如軍隊的立功是以戰功來做衡量，官場的立功是以民生來做衡量……
一套完整的功勳體制，但各所處位置的評判是不一樣的！
正如這世上不存在的就是公平，但秦鋒他要做到的就是在這基礎上儘可能的去做到公平！
“這功勳論本侯思索後決定以天、地、玄、黃四級來進行區分，而每一級又具體分了13層級，這4階13級便是遼東功勳體系的核心！”
“在這同一功勳體制內，各個階層的評判不能一概而論！”
“作爲官員治理地方本身就是你該承擔的責任和義務，因此除非在任期內有特別政績表現，否則是不可能得到功勳的！”
“……”
對於這套功勳體系秦鋒在心中也僅僅是有了大致脈絡，具體該怎麼制定，怎麼評定，怎麼實施這都是需要結合所有利弊來敲定的！
而說到底這套功勳體系較傾斜的就是軍功，只要在戰場上奮勇殺敵你就會擁有功勳，你擁有功勳就必定會得到勳章、勳田，而這樣也能讓你家擁有不斷富強的基礎，並且爲了防止因富而奢的現象進而導致後輩無能，這勳章、勳田是會降等的……
這一體制倒逼着你不斷通過立功去鞏固自家！
而現行爲提升軍隊將士地位則暫行戰時將士功勳體制，凡入九大軍團者皆授黃階13級功勳，不授勳章但授勳田，若死後仍未立有更高功勳則官府會收回勳田，若立有功勳則會按規矩評定！
這一基礎也讓秦鋒盡收麾下將士之心，更會讓更多的好男兒崇尚參軍！
雖說這一制度好但若長期施行卻也是沉重的負擔，於是站在治理角度的孫傳庭便提出了疑惑：“侯爺，那你所替暫行戰時將士功勳體制何時結束？若一直存在那我遼東根本就沒那麼多勳田分配啊！”
“何時收復遼東失地，何時這一體制宣告結束！”
秦鋒當然清楚暫行戰時將士功勳體制的利弊，因此他不會一刀切的去解決問題，但現階段來說他需要給軍隊注入活性，而這基礎勳田就是他給麾下將士注入的活性，同時秦鋒也相信有了這一體系也註定讓麾下將士奮勇殺敵！
官府、土地、功勳的先後敲定也給本處人心惶惶的遼東注入了一針強心劑，秦鋒心中有信心，他相信經過這次浩劫遼東一定會涅槃重生的，即便是現階段他們所遇到的困難數不勝數！
但他相信只要能凝聚人心、負重前行那麼這些都不過是紙老虎罷了！
其實擺在秦鋒眼前的困難並沒有他說的那麼簡單，但身爲遼東總督，他不能露出絲毫的不行！
日益增多的流民數量讓遼東承受着巨大的糧食壓力，民以食爲天，這出現其他的情況還是能忍一忍就過去的，可一旦因爲糧食出現短缺使得遼東境內出現大規模饑荒，那麼就別說什麼功勳了，能活着都他孃的快成爲問題了！
並且現在的遼東氣候已開始變得寒冷，這也使得本就擁有巨大壓力的官府還需承受更大的考驗！
可即便是這樣又能怎樣？
撂挑子不幹？
別鬧了！
欲戴其冠必受其重的道理你必須要懂！
既然想成爲擁有權勢的存在，那麼這些沉重壓力你就必須扛起來！