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當轟轟烈烈的吏治改革穩步推行時，也讓秦鋒心中清楚自己現在做的事情其實還是很少很少，如今的遼東仍沒有想象的那麼堅強它還很虛弱，如果想要讓遼東不斷變得強大起來那麼就必須擁有抗壓性強的脊樑！
遼東現在擁有着超580餘萬百姓，而在未來會有更多的百姓還會朝遼東涌來，這也就使得如今的遼東擁有着數量龐大的百姓羣體，而這其中超九成以上的百姓要做的便是老老實實的種地！
這些進行了基礎授田的百姓將會在這片黑土地上譜寫屬於他們的篇章，而在未來隨着化肥的穩步推行，會使得本處低產的糧食產出逐年上升，而這也是未來穩定遼東局勢的關鍵所在！
但如果想真正讓遼東變得富強起來，那靠着單一的農耕經濟其實是很容易崩盤的，這也使得秦鋒在此基礎上必須發展工業，而如今的遼東除了核心所在的鞍山府擁有着一定基礎的底子外，其他諸府如今並不具備這樣的條件！
這也就使得在未來遼東想要真正富強起來，那就必須在諸府境內發展工業，而擁有了糧食做底，這也就使得遼東有能力供養那些脫產工人，而在未來這些數量龐大的脫產工人將會用他們的辛勤汗水鍛造出屬於遼東的精良產品！
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這發展到了這裡卻也陷入到了瓶頸狀態，對遼東來說如果想要完成這樣的進程，那麼不能缺少的就是能夠創造利潤的商人！
是啊！
在古代因爲土地產出的緣故，使得社會行情不允許大量的人從事商業這一暴利行業當中去，而如果所有人都去從事這樣行業，那麼種地的人就會減少，從而就導致本就產量低下的糧食就變得更少了！
而這最終會導致人口的削減，對於當權者來說這治下人口就是財富，誰能眼睜睜的看着自己麾下財富不斷削減呢？
於是這也就有了嚴苛的重農抑商！
但當糧食產出完全能夠滿足人口所需時，商人在這其中所扮演的角色就並非是簡單的謀取利潤的存在了，甚至因爲有了商人的存在使得社會逐步繁榮起來，從而也因爲利潤使得科技逐步發展起來！
而這也就有了那句至聖名言！
如果有10%的利潤資本就會保證到處被使用，有20%的利潤資本就能活躍起來，有50%的利潤資本就會鋌而走險，爲了100%的利潤資本就敢踐踏人間一切法律，而當有了300%以上的利潤資本敢犯任何罪行！
利益牽動人心這是一句很樸實無華的名言警句啊！
遼東如果想要按照秦鋒所規劃的那樣發展，除了發展農業外，還要做的便是鼓勵商貿來往，因爲商貿可以起到承上啓下的作用，當整個遼東被日益繁榮起來的商貿而串聯起來，這也就是遼東真正的富強！
在遼東僅僅是擁有一個四通商會是遠遠不夠的，單單對商業來說任何性質上的商業壟斷其實都是剝削，因爲他處於最高地位所以想怎麼來就怎麼來，這其實對於整體發展來說並不是一件好事情！
在一個因爲長定縣所暴露出的問題，也讓秦鋒清楚其實這民間還是擁有着數量衆多的富紳，遼東獨特的地理位置使得在遼東擁有一定地位的多半皆和官員有着直接的聯繫，而現如今的遼東卻又是處於一塊飛地，這也就使得現今聚於遼東諸府的士紳成爲了內心惶恐的羣體！
而秦鋒這接連的強勢出擊讓遼東的士紳羣體心中都很清楚，想再靠原先所用的那一套是不行了，但若只是單純的削弱士紳實力而對於他們的頭腦置之不理的話，那對於整個遼東來說稱得上是一種損失啊！
基於這樣的想法也讓秦鋒有了開放部分產業，讓那些在野的衆多士紳真正嚐到甜頭，從而由他們來逐步盤活遼東經濟，通過這種日益繁盛的商業往來逐步的讓遼東增加屬於它的底蘊！
有利益訴求那就代表着有發展潛力，對待這樣的事情秦鋒並不會去搞所謂的一棒子打死舉措，按照秦鋒的發展理念，在未來商人這一羣體在整個發展框架中將會佔據至關重要的地位！
上接各區域經濟疏導，中連局部發展核心，下拉底層羣體利益！
靠單純的小農經濟去謀求大的發展那對於遼東來說是極其不現實的一件事情，而如果秦鋒能給做到真正的多元化經濟發展，那麼即便是在未來遼東解決了憂患，它還會以固有發展軌跡尋求更高的突破！
對秦鋒來說建奴更多起到的是磨刀石的作用，如果這鈍刀想要變得鋒利那麼這磨刀石就必須堅固，可如果說在磨刀的過程中出現任何崩刃現象出現，那隻能怪自身不夠堅硬，這根本就怨不得別人！
這也就是爲什麼秦鋒想扶持遼東民間商人的緣由所在！
藉助這樣的機會秦鋒先一步對居住在鞍山府轄下的士紳進行了考量，對他來說扶持商人羣體並不代表着不把關，對於那些貪得無厭的人羣秦鋒不可能重用，而有操守的士紳纔是秦鋒要選擇的人選！
因爲存在有這樣的條件也使得秦鋒在鞍山府轄下衆多士紳之中，經過挑選後僅僅選擇了9家作爲重點扶持對象，而這被秦鋒說選出的9家當代家主則一一被其招來，而當他們明白了秦鋒的意圖後當即就選擇投效到了秦鋒麾下！
這誰都不是傻子！
無論在什麼地方想要永保顯赫，那麼和官府打交道就成爲了必學技能，甚至投效權貴都是很常見的事情！
對於這9家士紳羣體來說雖然他們擁有着一定數量的財富，可如果只是單純的在手中握着，那不過是死物罷了，你只有將它們真正運轉起來你才能得到尊重，而這其中的道道也是很深的！
當然對秦鋒來說培養脊樑並不代表着他會將經濟命脈交由私人掌控，他可不想成爲被架空的當權者，這也就十分考量着秦鋒在這其中的拿捏，既要起到培養核心脊樑的作用又要保障這些商人不會傷害到核心利益！
爲此秦鋒在一番斟酌後便將基礎礦藏、造船業、運輸業、製造業等一些對上層決策權影響不大的行當開放出來，而又因爲這9家是作爲標杆旗幟來用的，這也就使得秦鋒分別對他們進行了不同行業的規劃！
在未來這9家會成爲執掌一行龍頭的存在，更能影響着海外諸國的民生大計，這是誰都不敢想象的！
經濟決定上層建築！