天啓四年，8月末。
東海鎮馳道整體規劃處·復州縣部分。
“本官不管你們身上擔負怎樣的重擔，我復州縣境內的主體馳道部分，一定要給本官保質保量的完工。”閻應元看着負責馳道建設的一應官吏，神情是前所未有的嚴肅，“當前我東海鎮疆域快速收復，精銳大軍幾乎都部署在前方，這爲的就是確保後方的絕對穩固，我復州縣在別的地方幫不上什麼忙，但既然我復州縣處在東海鎮的中樞核心位置，那就必須能以最快的速度，將金州縣調撥的各類輜重及時送達到位！
如果說我們連這樣一點需求都無法滿足，那自本官算起，這復州縣的官吏全部辭官回家去吧！”
明確六縣縣制已經過去半個多月，自六縣縣衙樹立的那一刻開始，遼東正式步入民生、軍事徹底分割的境遇，分權做事，這也爲遼東未來騰飛奠定了堅實基礎。
既然民生建設已經明確了下來，那麼身爲一縣父母官的六位縣令，就必須要根據自身實際情況，爲自己管轄的縣，制定一條屬於他們的發展之路。
相比較於金州縣地理位置獨特，毗鄰海域，擁有天然不凍港，更凝聚着東海鎮過半的核心原始基礎工業圈，這也註定使得金州縣要比其他五縣，擁有更快、更強的發展速度，而毗鄰金州縣的復州縣，因爲多部是土地肥沃的平原地帶，這也註定使得其根本發展核心是以農耕爲主導。
雖然說東海鎮每年都會從其他地方大批次購買糧食，但是這樣的一種模式，並不利於地方的未來發展，畢竟把最關鍵的一環放在這充滿不確定的因素上，這本身就是一種不負責任的表現。
因此壯大本土的種植規模，纔是真正解決問題的關鍵。
但同樣也是局勢造就不一樣的需求，復州縣當前處在的位置很重要，在發展地方農耕的同時，必須也要兼顧東海鎮的各項戰略部署，而其中最重要的一環，就是站在東海鎮全體角度，制定出來的整體馳道網部署。
“縣令大人，興建復州縣境內的主導馳道這不是問題，但是有一點我們必須要儘快解決！”張默的神情中同樣帶有嚴肅，當衆就講出了自己的想法：“在興建有關主導馳道的部署中，至少還有四處是需要同時建造的半縣級城池，但是如果修建這四處半縣級城池，我復州縣境內根本就沒有足夠支撐這四座半縣級城池的支柱產業，可如果不興建這四處半縣級城池的話，那麼我復州縣以後的發展，就不要在妄圖追趕的上金州縣！”
一方面是自身的發展，另一方面是整體的部署考量，捨棄哪一方，優先哪一方，這都是一件不那麼好抉擇的事情。
因爲在金州縣打下的底子，從東海鎮出來的官吏，他們都非常的重視科學的地方發展部署，雖然說在大明這種提前的規劃部署很超前，但是有金州縣做出來的榜樣，分區域建設不同需求體系的產業鏈，並且以整縣的模式將其全部串聯起來。
金州縣成功了，這也就使得金州縣當下擁有超強的發展韌性，那麼從金州縣走出來的官吏，就像延續這樣一種科學的發展理念，從而使得自己治下的百姓，能夠早一些過上真正安居樂業的生活。
“關於你提到的這一點，本官這些天也進行了認真思考，既然這是探討復州縣的發展道路，那麼大家把自己的理念講出來是極好的。”閻應元臉上的嚴肅少了，隨之而來的是平靜的講述：“雖然說我復州縣的地理位置，遠沒有金州縣來的突出，但是有一點我們都不可否認，相比較於其他四個縣，我復州縣存在着兩點優勢。
這一個就是我復州縣毗鄰金州縣，雖說在發展上我們可能跟不上金州縣，但是毗鄰金州縣，就使得我們擁有可持續發展的動力，雖然說現在這種動力並不明顯，但是我復州縣如果能和金州縣的發展緊密結合起來，那麼經過短時間的艱苦奮鬥後，我復州縣的前景未必就比不上金州縣。
這第二個優勢就是我們復州縣所處的位置，這也是本官爲什麼一直在強調，要儘快修建主導馳道的原因，你只有把馳道發展好了，本官所想的那些民生髮展部署，纔有可能跟得上後續的發展規劃。”
講過兩年艱苦卓絕的基層實踐，閻應元身上的書生氣不見了，取而代之的是幹練！
按照閻應元的發展理念，鋼鐵業是必須要抓緊生產的，既然說復州縣處在的地理位置很特殊，那麼在毗鄰金州縣的地方，便能夠修建出一座以冶煉爲核心的半縣級城池，而隨之而來的就是需要解決口糧問題。
既然金州縣是以原始基礎工業爲主導建設，那麼復州縣便能以半原始基礎工業，半民生產業爲主導建設，充分結合自身的優勢，來實現整體串聯的綜合性發展。
要知道隨着東海鎮對海洋的快速擴張，使得許多商機都源源不斷的向着東海鎮匯聚，如果說能夠抓住這樣一次機會，那麼復州縣就能夠依靠這次機會突飛猛進，這樣的底子一旦打牢，那麼對復州縣來說絕對是翻天覆地的改變！
當聽到自家縣令的種種部署後，這身邊的官吏那眼神中的震驚都無法言表，誰都沒想到復州縣居然有這麼多的發展前景，相比較於鐵城、罐頭城、配套產業城，但是在當下這種情況下建造一座酒城這真的合適嗎？