遼東軍務就已這樣一種方式不斷完善，而隨着外圍防線的鞏固，華夏陸軍駐地的明確、移防完成，地方駐防軍區域劃分明確，趙宗武也終於有心思去管控遼東的民生政務。
相比較於軍隊武將的遴選重用，對於遼東官員，趙宗武奉行的就是最簡單粗暴的方式方法。
不管你曾經是幹什麼的，不管你是誰，只要是來到了遼東，來到了他的手下做事，那麼就必須從最基層的做起！
對於那些心高氣傲、不服角的人，摔打的尤爲慘烈！
人性本惡，一個人的立世品德，不會因爲你飽讀聖賢書而變得美善，也不會因爲你飽讀聖賢書而變得聰慧，所以任何意義上的強大，都必須要從基礎鍛造出來。
能做好一村之長，那稍加歷練，絕對適合擔任鎮長一職，能當上鎮長的官員，基本上皆能理清楚縣治分管事宜，能在縣治分管事宜中脫穎而出，那絕對適合出任一縣父母官，而能在一縣父母官做好的，那絕對能成爲知府一級的官員……
秉着這樣的原則，再加上先前樹立的培訓體系，趙宗武積極接納被魏忠賢，被閹黨發配到遼東的政敵，每年都以成百上千的規模發配，幾年下來，讓趙宗武手中擁有了充沛的儲備官員。
當然在這中間絕大多數，都是不堪重用，或者扭轉不過來的歪才，對待這種人，趙宗武用的也是最簡單的方式。
想在遼東活下去，你就必須出賣自己的勞動力，否則沒人會養活你這個廢物。
這也就使得遼東擁有着最充沛的識字羣體，固然他們無時無刻不在闡述自己的那套理論，但是對遼東百姓來說，他們最感恩的就是給他們活命機會的定遼伯、平遼侯！
再者因爲遼東地理環境的緣故，使得其處於絕對封閉的狀態，外面的人不知道遼東的實際情況，遼東的百姓不知外界的紛紛擾擾，他們在趙宗武的指揮下埋頭苦幹，所以這使得趙宗武在對待那些讀書人羣體，並沒有如同大明那般尊崇，甚至於對待那些不服從命令調度的人採取的更是嚴苛懲處！
在絕對的實力面前，所有的一切都是虛假的存在。
秀才遇到兵，有理說不清。
由此也使得遼東這般龐大的讀書人羣體，因爲趙宗武的威懾，瑟瑟發抖的貢獻着自己的那份能量，而取暖的、點亮的卻是數以萬計的羣體！
五年的時間，說短不短，說長不長，但是改變一個人卻足夠了。
遼東實行的這種模式，讓遼東奠定了夯實的基礎，尤其是擁有了一支強有力的行政班底！
爲了確保遼東擁有更好的發展，趙宗武一直以來都在實施，去衛所、興府縣的根本體系，那時的行政班底還是東海鎮地方衙署。
但隨着遼東失地的盡數收復，從大義上來說東海鎮這一烙印就必須要去除掉，於是乎在此基礎上，趙宗武明確了遼東政務院，並讓其作爲建設遼東的最高管理權力圈。
“伯雅，現階段遼東已明確的諸府體系，職能建立、運轉的怎麼樣了？”
在結束了軍院的相關事宜後，趙宗武便直奔政務院，因爲是遼東民生建設最高權力機構，這也使得政務院在這數月間，一直以來都處於超負荷運轉的狀態，而領銜政務院總理的孫傳庭更是忙得停不下來。
作爲趙宗武最看重的人才，孫傳庭一直以來都在磨練中成長，二人更是在鬥爭中建立起深厚的情感，這也使得孫傳庭慢慢成爲了趙宗武治理地方的左膀右臂，因爲在趙宗武嘴中描述出來的世界，實在是太過於美妙了……
雖然孫傳庭很忙碌，但其依舊神采奕奕，見到趙宗武時更是亢奮道：“回侯爺，就遼東當前的情況來看，去衛所、興府縣絕對是改變遼東的一種方式。
明確府縣制一來，昔日存在的先天不足補齊了，無論是地方籌建，統籌百姓，調動積極性，確立發展核心等等一系列方面，遼東都在以一種前所未有的方式在前行！”
作爲遼東的最高權力機構，政務院的職責就是帶領着遼東百姓，走向更好、更繁榮的生活。
也因爲這一點，使得趙宗武給予了政務院絕對的權威，給予了孫傳庭他們絕對的權力！
正因爲如此，才讓遼東在政務院的統轄下快速恢復元氣。
而政務院創建之初，要推行的第一件政務就是，明確遼東地方統治架構。
有原先東海鎮打下的基礎，先前已經明確的縣治，以孫傳庭爲首的政務院核心，經過層層篩選、商討後，便在遼東明確了八府。
定遠府，轄下遼西走廊地帶，建三縣；北鎮府，轄下遼西核心地帶，建五縣；東寧府，轄下金、復、蓋之地，建七縣；平治府，轄下蓋、營、海、鞍地帶，建七縣；歸寧府，轄下遼、沈、撫重鎮，建五縣；安樂府，轄下鐵、遼、三、安地帶，建五縣；本溪府，轄下本溪地帶，建三縣；鎮東府，轄下秀、定、平、鎮地帶，建七縣。
如此遼東境內的縣治，更是達到了四十二縣之巨！
四十二位縣治父母官，八位府治父母官，這加起來就是五十位主宰地方的官員。
好在，趙宗武不是初至遼東時的趙宗武，因爲擁有五年拼搏時間，再加上先前就建立了完整的上升渠道，這也使得趙宗武麾下積攢着很大一批優秀官員，這中間有涅槃重生的讀書人、官員，更有傷殘的兵卒用自己的能力拼上來的，更有基層的吏員一步步做上去的，遼東就像是一個大熔爐，燒鍛着他們身上的雜質，讓他們成爲真正有用的人才！
八府知府就此產生。
定遠府知府李士元，北鎮府知府阮大鋮，東寧府知府張壺，平治府知府閻應元，歸寧府知府陳雄，安樂府知府楊嗣昌，本溪府知府錢龍錫，鎮東府知府周文鬱。
而基礎的縣治、鎮、村諸級官員任命，皆從已經控轄的地方抽調、任命，而在這期間遼東地方更是經歷了明確諸府、諸縣、諸鎮、諸村界碑，重新編練田畝數量，對治下百姓進行編戶造冊，一切都在非常忙碌的狀態中，但卻有條不紊的進行着。
值得一提的是，趙宗武在這幾年的時間裡，除了挖掘出了馬士英、阮大鋮這樣的官員，更在隨後閹黨、魏忠賢遣派的官員羣體中，發現了周延儒、溫體仁、李士元、楊嗣昌、錢龍錫、楊景辰等崇禎一朝的風雲人物。
於是乎，政務院的相關官位也就被授予了。
政務院總理、審計署署長孫傳庭，統籌署署長盧象升，民生署署長楊景辰，農業署署長馬士英，稅務署署長張輝，工業發展署署長張力，建設署署長周延儒，教育署署長溫體仁，商務署署長史可法，交通署署長王一寧，水利署署長鐵鋮。
遼東文官羣體是前所未有的強盛！
熟知明末這段風雲歷程，趙宗武的心中比誰都清楚，自己身邊聚集着一羣怎樣的妖魔鬼怪，但是沒有人頂你，你除了任用這樣一羣官員，拋開品德、權力慾望等諸多因素，馬士英、阮大鋮、周延儒、溫體仁他們都有着很高的執政才能。
這也是趙宗武爲什麼從一開始，就態度堅決的要在遼東地界，推行軍政分離的原因，本身就掌管着絕對的權力，這在讓他們與軍隊聯繫上，那他還過不過了？他不是崇禎，他沒有那麼多的時間去理會這些彎彎繞！
好在趙宗武的根本就是在軍隊，他能夠擁有今日的成就地位，那完全要得益於他在一開始就在戰場上明確建立起來的威望，不然單單遼東軍隊擁有的那些個妖魔鬼怪，也不是一般人所能鎮壓的！
短短五年的時間，趙宗武就在遼東這一地界上，聚集了在明末皆能掛的上名號的文官武將！
越是因爲這樣，也越讓趙宗武看重體系的搭建，因爲只有健全的體系，才能確保一切皆按照他預想的走勢前行。
趙宗武點了點頭道：“雖然說你總控政務院，且兼任審計署署長一職，但對於遼東地方的發展一定要多上些心，如果說根底打不牢的話，那麼這一切都不過是煙雲而已。
雖說現在我們收復了遼東，可建奴並沒有真正被平滅，據前線傳來的消息來看，建奴主力已在代善的率領下遁逃，單單是那份決絕的心態，拋家舍業的態度，如果日後不將其平滅，其必將再度成爲我遼東的心腹大患！
雖然我們光復了遼東，但是這並不是全部，我們在這過程中付出了多少代價，恐你心中比誰都要清楚！”
對於代善率部東進的事情，趙宗武不是沒想過率部追殺，藉此一舉除掉建奴這一隱患，但是殘酷的現實卻使得他根本就不敢這樣做，別說是更進一步的戰鬥，就連進攻建奴老都，那都是一件非常費勁的事情。
此戰，遼東損耗高達千萬兩之巨！
這可是集結蓬萊商會、扶桑、半島等地數年收益，最終在這一戰全部釋放出來！
當然換取的戰爭財也比較奪目，只不過這需要時間的沉澱才能完完全全的體現出來，短時間內根本就體現不出。
孫傳庭道：“侯爺所言極是，雖說遼東收復了全部失地，建立了完整的府縣體系，籌措了相應的地方建設基礎，但是這段時間對我遼東來說也是最虛弱的時候，單單是這一千五百餘萬百姓的口糧，就是我遼東現階段面臨的最棘手的問題！”
擁有的資本不斷增多，但同樣需要付出的比例也在持續加重，這也是爲什麼獲得的越多，反而變得愈發小心謹慎，因爲你一個錯誤的決定，就可能讓你全部家當頃刻間泯滅！
早在趙宗武收復過半遼東疆域時，其麾下百姓已經突破了千萬，這中間要感謝一直在外的奮鬥的張輝。
因爲其出色的手段，使得其用計聚攏了北方多數破產的百姓、流民。
更因爲其建立了完善的收攏人口的相關機制，也使得他年紀輕輕便順利當選，遼東政務院的稅務署署長一職。
趙宗武道：“本侯知道政務院的同僚經歷怎樣的壓力，但是現在的遼東最需要的就是元氣，而快速恢復元氣的根本，就是擁有最充沛的人口基礎，籌建最迫切需要的建設基礎！
糧食的缺口本侯會幫你們解決，但是在這期間你們一定要保障遼東百姓有糧吃，不會被餓死人！”
孫傳庭他們面臨的壓力有多大，趙宗武心中比誰都清楚，但是壓力這東西扛扛也就過去了，這人總不能被尿給憋死吧！
話糙理不糙。
孫傳庭聽後臉上帶有喜色，這是他這段時間聽過最好的消息，當即躬身行禮道：“侯爺您放心，只要您能夠確保後續糧食供給，卑職一定不會讓遼東餓死掉一名百姓，如果這中間有任何差池，您大可取卑職項上人頭！”
見孫傳庭這般，趙宗武是忍不住笑道：“你啊，看來這一次當真是爲難伯雅了，不然你也不會說出這樣的話來，不過據本侯所知，在軍院手中還扣留有一批規模不小的銀錢啊，伯雅何不找其暫借……”
手心手背都是肉，掐哪一個都疼，有些話，趙宗武他也不能說的太明白，畢竟二者都需要發展。
在遼東最注重的就是規矩，無規矩不成方圓，這也是趙宗武一直想完善的根本所在。