爲了德國艦隊的拘留之地，協約國煞費苦心。原本決定解除武裝的水面艦只在中立國就地扣留，可沒有一箇中立國願意自己的港口成爲德國艦隊的拘留所，日後成爲是非之地。之後，協約國與西班牙交涉此事，但遭到西班牙政府的拒絕。
最後，戰勝國們乾脆撕破臉皮直接選擇了英國的斯卡帕灣，他們認爲那裡是拘留德國艦隊最安全的地方，因爲好歹，那裡是英國皇家海軍的基地：誰還敢在太歲頭上動土啊？他不要命了？至於德國面子上掛不掛得住，那很重要嗎？就算德國丟了面子，難不成他們還敢動手。大不了再打一仗，不過這一仗打完嘛，德國可就沒有殖民地可以賠了。到時候，屬於德國的本土或許就更少了。英國法國波蘭，大夥一塊瓜分德國就是了。
1918年11月19日，公海艦隊起錨，踏上了艱難的不歸之程，按照計劃，21日它將與戰勝國押運艦隊會合。負責談判協商的德國海軍少將雨果莫魯爾被告知：將有一支規模可觀的艦隊屆時“恭候”德國公海艦隊的到來。這所謂規模可觀的艦隊由英國的皇家海軍、美國的一個戰鬥艦艦隊以及其它戰勝國艦隻所組成，共計370艘艦船。
21日上午8時30分，按照英國皇家海軍將領貝蒂的命令，德國公海艦隊以一字形單列隊形，在相形渺小、懸掛着氣球風箏的英國輕型巡洋艦的引領下，魚貫駛入預定的海域，在此待命押運的戰勝國龐大的艦隊如臨大敵：雖然已知德國艦隻武裝已被解除，但協約國的艦隻依然荷槍實彈嚴陣以待，以防萬一出現的突發事件。
或許是爲了表現自己的胸懷，英國海軍將領貝蒂說道：“此情此景令人傷感，實際上，我應該說這是可悲的一幕。”不過，從他臉上得意的可笑容一點也看不出他對此感到可悲。用兔死狐悲來形容此刻的英國海軍再合適不過了。畢竟不久以後，消化了這批德國軍艦的英國皇家海軍就可以號稱天下無敵了。
在協約國強大的押運艦隊的押送下，這支曾經令人驕傲的公海艦隊到達了目的地的第一站福斯灣，在那裡經過了戰勝國的檢驗。黃昏時分，德國海軍的軍旗降了下來，英國海軍將領貝蒂下達了命令：德國海軍的軍旗從此永遠不可以再升起來。幾天後，這支艦隊進入了它最後的目的地：斯卡帕灣。
從這一天起到次年的六月，整個德國公海艦隊被協約國拘留在斯卡帕灣，戰勝國對她實行了嚴厲的監規：禁止艦上擁有電臺，德國海軍少將羅伊特和他的軍官們幾乎與世隔絕，只能靠閱讀四天前的英國報紙來了解外部世界的形勢。不過，對於知曉歷史進程的張承天來說，別說四天前的報紙。四天後的報紙他也可以猜個大概。
與此同時，戰勝國繼續爲這支艦隊的命運而爭吵不休，英國自然是想獨霸這支艦隊，而不願意與其盟國共享。事實上，英國的外交官們也幾乎完美的完成了這一任務。除了少量艦艇分給美國和法國外，他們讓出一部分賠款。然後，就幾乎拿下了德國海軍的精華。
隨着時間的推移，隨着局勢的演變，拘留地的德國艦隊官兵的態度從沮喪變成憤怒的藐視。1919年的5月31號，他們居然公開慶祝日德蘭海戰勝利三週年，並且公然違反貝蒂的命令，將德國海軍的軍旗和革命的紅旗升上了桅杆的頂部。
與此同時，英國港口盛傳英國政府準備奪取德國艦隊。英國確實已經準備奪取德國艦隊。英國海軍將領貝蒂和梅登都同意如果德國人自毀艦隊，他們就採取行動奪取艦隊。一些英國將領甚至提出無論如何都要奪取德國艦隊，以免夜長夢多、節外生枝。
6月16日，英國海軍將領弗雷曼德向梅登正式遞交了奪取德國艦隊的行動計劃，時間定在21日半夜。後因協約國延長了最後通牒至6月23日，奪取德國艦隊的計劃相應推遲到6月24日凌晨。
正是在這種危急而紛亂的局勢中，張承天的計劃開始了實施。這是個絕好的時機，正好打一個時間差。因爲只要德國政府還沒有在凡爾賽條約上簽字，那就意味着戰爭還沒有真正結束，因此，任何人都無權阻止彩虹行動。
事實上，路德維希早已把張承天的計劃報告給了德國政府。而隨後，也得到了批准的回覆。當然，還有順帶的嘉獎和升遷。張承天因爲在這次行動中起了關鍵作用而晉升爲少尉，獲得一級鐵十字勳章。
儘管英國也曾預見到德國人有自毀其艦隊的可能，但由於拘留艦隊的協議明文規定：英國不得派遣武裝人員登上德國艦隊實行武裝看押，所以，英國只能在自家軍艦上遠遠地看管着德國艦隊。
之後，張承天聲稱6月21日在斯卡帕灣負責監押德國艦隊數月的五艘英國戰列艦會駛離了斯卡帕灣，去港外進行軍事演習。他號稱這是他通過一個自願投奔的德裔英國軍官瞭解到的。
英國會在這種時候進行演習！？就算是最樂觀的人也不敢這麼想，可是張承天就這麼輕描淡寫的把這種消息擺在了大家面前。戴爾上校一臉不可思議的表情瞪着張承天。可惜，他也沒瞪出個名堂。
“好，我信你。”出人意料的是一向穩重的路德維希給出了這麼一個答案。不過，這不是說路德維希是個魯莽的人。相反，他很快的考慮了英國人設下圈套的可能性。不過，他想來想去都覺得英國人沒必要在這種事上設圈套。畢竟，現在沒有什麼比這種艦隊更誘惑英國人了。拿到這些德國精銳戰艦做餌？英國人還沒那麼闊氣！
再者，難不成說不相信？那眼前這位提出並參與策劃的英雄多尷尬。反正相不相信也沒什麼區別，到時候英國軍艦離不離開自然見分曉。
6月21日上午10點，路德維希吃驚的看着張承天。雖然他說自己相信，但是他沒想到一個小小的少尉居然能搞到這種情報。英國艦隊，真的出去演習了!來不及想太多，路德維希決定優先執行彩虹行動。
“萊因哈特”
聽到點名的張承天回了一聲。然後就聽到了路德維希的讚美：“不錯，好樣的。”
不等張承天謙讓，路德維希便轉身下令升起訊號旗。
由於路德維希之前給足了張承天面子的“相信”。今天所有人員都準備的非常到位。
很快，訊號旗升上了桅杆：“執行第十一段。”
這些看上去似乎是非常普通的旗語，可實際上已經賦予了全新的意義，那是鑿沉艦隊的預備密令。在得知所有艦艇都收到了他的密令之後，路德維希發出了新的訊號：“z狀況－鑿沉！”接着，他親自給旗艦的艦長下達了沉船的命令。各艦的桅杆都升起了德國海軍的軍旗，而甲板下的自毀裝置都在悄然打開了閥門，海水立時涌進各艦艇。
隨着漸漸沉入海底的鉅艦，張承天發出一陣似曾相識的感慨。他似乎回到了穿越前的那個夜晚，回到了那艘沉海的郵輪上。