現在的江月別墅可是熱鬧非凡。雲飛揚的幾位公開和不公開的紅顏知己都住在裡面。除了原來的婉兒月娘姐妹以外，倩公主主僕以及風輕舞都住了進來。她們各自都佔了一幢小樓，以至於月娘在私下裡都和雲飛揚商量着要擴建江月別墅了，說是照這個速度下去，這個寬大的別墅就要人滿爲患了，弄得雲飛揚一張老臉也不禁一紅，然後報復性的逮住月娘好好的蹂躪了一番。弄得這個熟透了的婦人逃也似的跑開了。
狄雲在別墅裡面逛遊了一圈，然後心生感慨的說道：“雲飛揚呀，你這裡可是舒服得很呀，你看不僅風景漂亮，而且人也漂亮呀。”
坐在涼亭裡的人有云飛揚諸葛明倩女皇風輕舞四個人。聽得狄雲的調笑，大家都是微微一笑。雲飛揚的臉皮不是一般的厚，裝作什麼都沒有聽見似地將狄雲迎了進來。大家坐定以後，狄雲問道：“雲飛揚，你把我們都召集過來是有什麼事嗎？”
雲飛揚看了幾個人一眼，然後清了清嗓子。大家平時看到的雲飛揚都是嬉皮笑臉的樣子，這個時候看他這樣的嚴肅，就知道他接下來要說的事情是一件正兒八經的大事了。
雲飛揚說道：“現在的法斯特三分天下，而我們南方朝廷可以說是這三個中最爲弱小的一環了，無論從軍事實力還是從財政上來說都不可同日而語。所以我一直都在和蕭先生談論這個問題，我們怎麼樣才能在夾縫中生存下去。”
大家一聽雲飛揚，果然是同等的大事，但是這個問題卻是一直存在的，大家都沒有什麼好的建議。
雲飛揚繼續說道：“我們都是從舊的法斯特王朝走過來的人，原來的王朝的很多弊端我們都親身的體驗過，所以我們其實是最有發言權的。我在這裡有一個提議，我們要做一個巨大的政治革新，那就是限制王權。”
雲飛揚此言一出，下面是一片的驚訝和寂靜。在風月大陸的歷史上從來都是王權是至高無上的，哪裡會有什麼限制王權的說法，這種提議太大膽了。而且這個話題實在是太敏感了，大家都不願意說話，反倒是當事人的倩女皇卻是一副無所謂的樣子，反正她對當這個女皇是不感興趣的。
雲飛揚繼續說道：“在原來的帝國中很多的不公平現象追根溯源其實都要歸結到皇權身上來。如果是當皇帝的這個人聖明還好一點，如果當皇帝的這個人是一個混蛋的話，那麼整個國家都要跟着遭殃了。你們看看整個風，月大陸，有多少國家都經歷了這樣的陣痛，很多國家由此就引發了戰爭。其實就算是一個皇帝很賢明的話，所謂人無完人，他也會犯錯誤。作爲皇帝來講，一個小小的錯誤有的時候就會引發巨大的災難。所以我認爲，想要生存下去，就必須要進行革新。”
狄雲默默地聽了半天然後說道：“你的提議很誘人，只是具體要怎麼操作。”
雲飛揚拍了拍手掌說道：“這個問題就要由蕭先生來細說了。”隨着雲飛揚的掌聲過後，蕭九山就從一叢樹叢後面走了過來。這個蕭九山和雲飛揚一樣都很低調。雲飛揚腺癌的官職不過是軍部裡面掛名的一個閒職而已，而蕭九山則是這個閒職的參軍頭銜。
蕭九山進來以後，簡單明瞭的將自己的想法說了出來。他的做法就是設立一個內閣，根據現在的情況內閣先設置狄雲和諸葛明兩個人。當其中一個內閣成員和皇帝的意見相反的時候，皇帝的命令爲準，但是當兩個成員都反對皇帝的時候，皇帝必須聽從於內閣。而軍部的人則直接聽命於皇帝。而當皇帝的命令違反內閣制的時候，軍部的風輕舞則直接聽命於內閣。蕭九山好補充道，這個法子雖然還不能完全的體現民意，但是至少可以在一定程度上皇帝一人獨斷專權。
這時狄雲說道：“我說話大不敬的話，現在的整個南方朝廷其實都是你雲飛揚打下來的，你其實才是我們的首腦，幹嘛要整這麼的程序。難道我們這些人還有異議不成？”
雲飛揚正色的說道：“第一人是會變得，第二形勢會變得。無論怎麼變，只要我們把制度穩定下來，就會產生巨大的凝聚力，才能讓我們的朝廷高速的在正確的路上前進。法制必須大於人治。”
雲飛揚的話讓大家都感受到了一股震撼。法制大於人治這句話大傢伙還是第一次聽到，一個個就在玩味其中的道理。
這時諸葛明說道：“我有一個問題，雲飛揚爲什麼你把我弄進了內閣，你卻不參加，還在軍部當一個什麼都不管的執事。”
雲飛揚笑着說道：“你進去了不就是代表我的意思嗎？”然後他又正色的說道：“其實現在的南方朝廷帶有我太多的烙印了，這其實並不好。如果那一天創世紀神看我不順眼讓我掛了，這個朝廷豈不是要陷入混亂？這不是我所願意看到的。我希望的正職沒了，副職就能自動的頂上去。他要是也沒了，下面一級的也能頂上來，這樣纔不會引起混亂。特別是在軍隊裡面。風將軍，你要多費費心，按照這個原則制定一套嚴格的制度。在這些年的征戰中我看到了太多因爲主將死了，全軍立刻就是一盤散沙的情況。所以寧願當一個閒職。”
這時倩公主說話了：“雲飛揚，你在說謊。你不願出來的真正原因其實因爲你想偷懶，當一個甩手的掌櫃，然後好有大把的時間出去找漂亮妹妹。你們說我說的對不對？”
大家就是一陣的鬨堂大笑，在聯想到他在西督位置上的作風，大家就越想越有這種可能。雲飛揚只是哭笑不得看着衆人，一副無可奈何的樣子。
雲飛揚等大家都笑夠了，這才說道：“好吧，我承認。我更願意說，然後你們具體去做。現在我就要談論另一個問題。那就是軍隊的問題。”
大家都安靜了下來，看雲飛揚還有什麼長篇大論。雲飛揚說道：“我們能夠成功的從黃家寨過來，這一路上我都在考慮我們爲什麼能成功。究其原因是方發達吧鄂州當做是自家的地盤，所以兩權相傾取其輕，他爲了保全自己的利益而選擇了損害武傲然的利益。這其實也給我們敲響了一個警鐘，那就是軍政必須分離。軍隊不能干涉地方的政務，地方的賦稅之類的東西一概不能插手。軍隊的糧餉一律由朝廷統一撥付。”
軍政分離本來是一直都有的，但是到了後來就變成了一紙空文。雲飛揚的自由軍負責渝州和青州的政務就可見一斑。如果讓一個地方的守備軍同時掌握了軍隊和地方資源，小的來說會顧及自己的利益置朝廷的大局雨不顧，大的來說就會養虎爲患，就有了造反的資本。這個問題沒有什麼異議，大家都是同意的。
這時蕭九山說道：“雲飛揚，有一點我必須要提醒你。我們這邊倒是沒有什麼問題。但是鄒廣華李天明他們都是當土皇帝當慣了，你現在要把他們的權力削弱的話，他們能答應嗎？”
雲飛揚說道：“能答應最好，不能答應就武力剷除。我早就在兩處讓芸娘安插了不少的眼線做了嚴密的監視。”
會議到此爲止，今天雲飛揚的兩條建議都太具有震撼力了，很多人都還一時消化不過來。這時月娘笑吟吟的走過來叫大家吃飯了。大家就起身往遠處的一處小樓裡走。
風輕舞就有意的放慢了腳步，然後和走在最後面的雲飛揚平行。風輕舞低聲的說道：“雲飛揚，你究竟是一個什麼樣的人物？我怎麼越來越看不透你了。第一次見你的時候是在玉帶山的比武大會上，那個時候你只覺得你是一個奸猾的人，靠計策的了第一名。後來你接梁州之圍，又覺得你是一個講義氣的人。現在我怎麼又覺的你是一個胸懷大志，眼光獨到的人呢？”
雲飛揚舒服的享受着美女戰神崇拜的目光，嘴裡說道：“那是當然了，那是因爲你還不是很瞭解我。等你瞭解我更多的時候，你就會發現我更多的優點。”有一句話雲飛揚沒好意思說出口，那就是“等你和我上了牀以後，你就會發現我更多的優點。”但是他的腦海裡面已經是出現了一副生動的畫面，眼前的這個美豔不可方物的美人兒光溜溜的玉體橫陳在自己的面前。
風輕舞對於雲飛揚滿腦袋的壞思想根本就沒有察覺。她擡頭看着藍幽幽的天空，喃喃的說道：“飛揚，我一直覺得你應該是一個幹大事的人。你這次不出面擔任要職，我總覺得是因爲你的志向不僅僅在法斯特南方朝廷這個小小的地方。你的志向應該是遙遠的天空，廣袤的大地，大陸的主人。你應該是一隻雄鷹。”
雲飛揚的身子一震，一個從來都沒有過，但是卻隱隱出現的想法在風輕舞的口中說了出來。雲飛揚深情的看了一眼風輕舞，然後緊緊的拉着她的手，握的是那麼的緊。