陳海陽考慮在眼下海軍吸納了諸彩老的殘部和其他小股海盜，規模極具膨脹，但是戰鬥力提高有限。少量堪稱“現代化”的主力艦船還是要以保衛臨高和執行交通線護航爲主。榆林港目前的定位是充當鐵礦和其他當地資源的輸出港，而非以其作爲海軍基地四處出擊。
既然目標有限，那麼榆林港口的派遣支隊的任務就是警戒性的。巡邏、盤查、對付小規模的敵對行動，必要時候運輸陸軍部隊在海灣內進行機動。真正遇到大規模的進攻的時，依靠鹿回頭要塞的海軍重炮進行抵抗就是，不需要負責艦隊海戰。
所以海軍派遣支隊選擇的船隻是以100噸以下的小型船隻，經過簡單的改造、加固。船上安裝少量的火炮。榆特04和其他派遣去三亞的特務艇一樣，船上只搭載前後各一門12磅海軍滑膛炮。另在艉樓上安裝打字機一挺。
因爲特務艇的船舷偏低，爲了防備敵人的跳幫行動，還安裝了可以收放的防攀爬網作爲防禦手段。
特務艇實在是小，連他在內，滿編只有十八個人，除了他這樣一位軍官之外，只有一名海軍士官生擔任航海官。
水兵們對來了如此年輕的一位船長感到意外，雖然在幾個月嚴格的訓練和紀律教育使他們已經不敢公開置疑軍官的權威，彼此的擠眉弄眼還是有得。
阮小五有點緊張，他審視了一番手下的高矮胖瘦更不相同，但是統一穿着元年式海軍服的水兵們。
這些桀驁不馴，吃鹹水喝海風許多年的南中國海的水手們，有的跟着船隻走南闖北，到過吧城、北大年、馬尼拉、琉球、日本，有的只在自己家鄉附近的海灣周邊打過轉；有人是貧苦的漁民，終日勞作不得一飽，也有浪跡海上多年，殺人搶劫視爲家常便飯的老海盜……機緣巧合把他們匯聚在一起，穿上同一套制服，被打磨成一模一樣的士兵，最後站在這艘特務艇的甲板上，面對這再過十幾天才只滿十六歲的船長。
海風掠過甲板，帆纜吱吱嘎嘎的響着，甲板隨着海浪起伏。阮小五望着這艘油飾一新的船隻，這以後就是他的船了――一瞬間一種從未有過的驕傲掠過他的心頭。阮小五，一個曾經幾乎餓死街頭的漁家子弟當上了船長，從此他不但要爲自己負責，還要爲這船，爲這滿船的人負責。
“艦長同志，全艦船員集合完畢，請您指示！”船上軍銜最高的海軍士官生衝着他敬禮，報告。
這是個差不多二十五六歲的青年，他的眼神裡充滿了困惑――大概爲首長們爲什麼挑選這麼年輕的一個人當船長感到奇怪。
“稍息。”他說。語音平靜。
派往三亞特區的海軍常駐部隊由海軍三亞分遣隊和榆林港根據地隊組成，前者由六艘特務艇和少量舢板組成。後者由1個要塞炮兵連和1個海兵排組成。兵力不多，最有威力的就是2們120mm的前裝線膛炮了。雖然裝備的不過是實心的鐵尖彈，本時空也足夠幹掉任何一種海船了。根據地隊還攜帶了2挺裝在雙輪輕型炮架上的“打字機”，用來擔任近程掩護，必要的時候也可以支援陸軍戰鬥。
海軍派往三亞的指揮官選擇了李海平。他一個月前從昌化堡被召了回來。在昌化的日子過得即充實又無聊，充實的在於每天白天都有幹不完的活――昌化堡現在成了一個對黎區貿易的重要貿易據點，由於臨高對牛的需求愈來愈大，昌化堡的牛欄和倉庫正在擴建中。到了晚上，因爲沒有電可用，大家只好直接倒頭睡覺。幾個月下來，李海平變得皮膚黝黑，體能過人，精力充沛到過剩。
海軍能派去的人選並不多。陳海陽夾袋裡沒幾個人。何鳴畢竟是個長者，而且他的從軍經歷比自己還要豐富，留在身邊作顧問更好。蒙德是商船船員，樂琳和李迪都是海軍愛好者，這一年多再磨練也還只是個入門級的海軍――從某種意義上說，他們的實際航海作戰技能還不如王大鬍子之流的海盜出身的土著軍官。駐在榆林港不比在臨高，背靠強大的穿越集團，要靠手中的幾艘小船保衛港口，這不是業餘愛好者能搞定的。
想來想去，只有李海平比較合適。他是前PLA海軍出身，雖然級別不高，但是起碼曾經是個職業海軍軍人，上過船，幹過岸基，這樣的多面手比較符合榆林基地的需求。
李海平就當上了分遣隊司令兼根據地隊隊長，他要求陳海陽要授予他一個軍銜。
“現在土著軍官很多都評了軍銜，肩膀上掛了肩章，我們倒還是空蕩蕩的，這個在指揮的時候也太難看了吧？名不正言不順啊。”李海平提出，以他即將要擔任的職務來說，應該給他一個海軍准將的軍銜才合適。
“海軍准將？”陳海陽連連搖頭，“土著的軍銜好評，我們穿越者自己的行政級別和軍銜到現在執委會還沒正式開始討論呢。軍銜到時候自然就有了。”
“這個，我不成光板司令了嗎？”李海平對這問題很是重視，嘀咕道。
“這個問題以後再說。三亞的衛戍區司令是由陸軍的席亞洲出任。還也會派一個連協防鹿回頭基地，你要和他們搞好團結，不要鬧出矛盾來。”
“是老席啊，沒事！”李海平眉飛色舞，“我和他過去一直打戰棋遊戲。”
這天，文德嗣的辦公室裡請來了王洛賓。
“王總，最近氣色不錯啊。”文主席和王工之間有不必常人的密切關係，屬於男人三大鐵當中有過一大鐵的，所以在無人的時候，態度就不那麼嚴肅了。
“還好，還好，就是生活秘書的事情，啥時候能解決解決。”王洛賓最近一直忙着督促豐城輪輔機改裝煤氣包的計劃。
“馬上就有。”文德嗣悄聲道，“你去出任三亞特區總督怎麼樣？”
“？！”王洛賓嘴巴大張。三亞特區的頭腦是誰，執委會一直沒有拿出人選來，甚至大家都不太談這件事情，三亞特區的定位和規劃擺在那兒，它的地位遠不是雷州、瓊州之類分礦能相比的。起碼也是一個後備主基地的份。
由誰來出任三亞特區的長官，這是個相當敏感的問題――這是穿越集團的第一個方面大員。所以各方面都不提人選，要求文德嗣“聖裁”――當然說出來的時候是“請文主席提個人選供參考”。
“這個，是不是有礙物議？”王洛賓當然知道這個職位的重要性。
“不會的。你是技術行家出身，各種技術都懂，搞建設算是一個全才。民政、軍事也會來兩下。聲望值也夠。”文德嗣說，“再說了，D日之後，你雖然也是執委之一，畢竟沒有一個正式的部門掌管。待遇已經偏低了，就這點來說，由你去出任三亞特區的總督別人也無話可說。”
“這個――”王洛賓雖然對出任這樣的方面大員很是嚮往，但是去了三亞可就意味着和現在這樣的悠閒的技術指導、顧問的工作說拜拜了。
離開已經有點安樂窩感覺的臨高去荒蕪的三亞榆林港開新基地，他覺得有點捨不得。
“王總啊，你不會是特別留戀臨高這裡的小安樂窩吧？”
“還真讓你說中了。”王洛賓說，“我覺得在臨高日子過得不錯，到了三亞不成個總包工頭了？”
“下面幹活的有具體的專業人員。你抓總就是了。”文總說，“你現在是總督了，行政人員可以擴充擴充。”
“好吧，不過總督這個詞不大好，容易引起別人聯想，也容易讓人反感，就叫特別市市長或者區長都好。”
“特別市聽着就不夠味。那就大區區長吧。”
於是在執委會的三亞開發計劃第23次工作會議上，由文德嗣提名，全體通過，決定由王洛賓出任三亞特區的大區區長。
三亞特區的組織結構也在同一次會議上通過了討論定下了具體方案。三亞特區的最高首腦是大區區長，他擁有對整個三亞地區的全部民政事務的管轄權力。包括民政、司法、經濟、治安等等。
預計組建的三亞地區的民兵隊伍由大區區長調動指揮。只有陸海軍是受臨高的執委會垂直領導。三亞特區政府對駐軍沒有指揮權。爲了便於地方政府和軍隊之間的協調，執委會另外成立一個三亞地區軍事委員會，由陸海軍駐軍首腦、大區區長、田獨礦務局局長和三亞工程建設指揮部總指揮五個人組成，一切重大軍事問題由這個軍事委員會進行協調和決定。
（未完待續）