1842年11月上旬，新華軍已經控制了廣東全境，並且陳兵邊境，防範清軍的進攻。並非是新華軍不想繼續向周邊各省擴張，而是後勤補給線拖的太長，一時間有些難以爲繼。中國的交通基礎條件太差，加之廣東西部和北部多是山區，很難再次展開大規模的進攻。爲此，新華軍總參謀長牛猛中將請示了國王龍宇飛之後，下令新華軍轉向防禦，先消化了廣東之後，再進行下一步的計劃。
廣東面積超過17萬平方公里，擁有上千萬的人口。除了珠江三角洲以及沿岸平原之外，其餘的地區，多是山地。農田稀少，人口衆多，加之現在這個時期農田的單位產值不高，這使得廣大民衆生活比較艱辛。
新華國佔領廣東，給廣東的社會造成了極大的影響。一些被封建思想荼毒的腐儒，大肆辱罵新華國是亂臣賊子，是反賊。不過，他們也只是過過嘴癮而已。讓這些腐儒真刀真槍的起來反抗新華國的話，他們大概又會說什麼君子動口不動手之類的話了。廣大的窮人，也是憂心忡忡。他們擔心本來就已經很高的稅，會不會再提高。戰爭期間，稅收總是很高的。他們現在就已經吃不飽了，如果再加稅的話，恐怕會餓死人了。絕大部分人，都還在爲了自己和一家老小的生計而奔波，只要能夠吃飽飯，如果能夠再穿暖衣的話，那他們也沒有其他的要求了。中國的老百姓，絕對是最淳樸的。
新華軍停止擴張，轉爲防禦之後，開始在廣東實行一系列的改革。原廣東巡撫樑寶常，如願以償的接到了龍宇飛的任命書。成爲了廣東省的正式省長。不過，原新華國駐廣州領事方明宏，也被任命爲副省長，協助樑寶常治理廣州。對此，樑寶常倒是看的比較開。他畢竟是剛剛向新華國投降的，新華國不可能完全對他放心的。不過，他相信。只要他表現出來的才能能夠讓新華國看重的話，他的未來一定是不可限量的。另外，原廣州北門守將周林，也正式成爲了廣東省警察廳廳長，負責全省的治安。至於警察廳的警察人選，絕大部分都是從投降的綠營士兵當中挑選的。那些品行不壞。又沒有不良前科的，只要他們願意向新華國效忠，那麼他們就可以從戰俘變成警察。當然，爲了加強對警察部隊的掌控，新華國也從南洋調遣了上千名警察中的精英，充斥在廣東的警察部門，充當中下層領導。
大量從新華國的行政學院畢業的學生。也調往了廣東各地，他們將和那些留任的地方官員一起，組織新華國在廣東的行政架構。當然，這是一個長期的過程，現在只能儘可能的保證新華國在廣東的統治機構。並且，因爲在偏遠地方，宗族勢力已經滿清餘孽的影響還比較大，新華軍也不得不在各地駐軍。以配合剛剛纔成立的警察部門，保證廣東的安穩。廣東有着上千萬的人口，如果新華國能夠吸收消化這些人口的話，新華國的實力就將再一次迎來井噴。到時候，新華國原本並不穩固的根基，將被夯實。
“樑省長，方副省長。我有一個消息要通知你們，一個月之後，陛下將前來廣東視察，你們要做好準備。”新華軍總參謀長牛猛中將對二人說道。
“啊！陛下這個時候就要來廣東？可是。廣東纔剛剛平定，還有很多隱藏的危機，安全會有很大的威脅的啊！”新任省長樑寶常有些驚慌的說道。雖然，他對於新華國的這位年輕的君主，也是他效忠的對象充滿了好奇，也渴望得到君主的賞識。但是，現在他毫無疑問還沒有做好準備。他原本希望，能夠把一切都做好之後，再請龍宇飛來廣東視察，這樣的話，他也能夠將最好的一面展現出來。
“這個問題不用擔心，警察廳的人只需要維護好治安就可以了。軍隊和王宮的禁衛，會保證陛下的安全的。”牛猛中將說道。龍宇飛要前來廣東，這也出乎了他的意料。畢竟，雖然新華軍已經掌控了廣東，但肅清的並不全面，還有很多忠於滿清的人隱藏了下來。只不過，龍宇飛也是一副牛脾氣，決定了的事就不會更改了。牛猛中將也只得利用剩餘的這段時間，加強對滿清殘餘勢力的打擊，確保龍宇飛在視察廣州時，不會出現意外。
龍宇飛之所以迫不及待的想要前往廣東視察，實在是想要快一點踏上這塊讓他魂牽夢繞的土地。南洋雖然發展的很快，但那畢竟不是故土。相比南洋，中國的發展潛力無疑會更大，也將是今後很長一段時間他的重點關注對象。特別是中國擁有的巨大的人口，這是他最大的依仗。在現在這個時代，人才是最重要的。再先進的武器裝備，再多的工業機械，也得有人去操縱才行。新華國現在正在大力的發展工業，如果有了廣大的勞動力的支援，必然能夠使得新華國的發展速度進一步的提高的。雖然，中國現在很貧窮落後，但龍宇飛並不怕。南洋的工業體系已經基本建成，在南洋的工業實力的支持下，新華國一定能夠擊敗滿清，統一全國，然後快速的進行工業化建設的。到時候，即便是面對強大的大英帝國，中國也不會懼怕了！
“是，參謀長。”樑寶常只得點了點頭。他知道，接下來的一個月，有的忙了。
樑寶常和方明宏離開新華軍指揮部之後，兩人乘坐一輛馬車返回廣東省的省政府，就是之前的廣東巡撫衙門。現在，廣東省的下設各部門，都在巡撫衙門裡面辦公。
“方省長，一個月後陛下就要來了，我們得怎麼辦才能夠讓陛下滿意啊？”樑寶常有些焦急。
“樑省長，不用太過擔心，我們只要把真實的一面展現給陛下就可以了。”方明宏說道。
“可是，這真的可以嗎？”樑寶常有些擔心。
“放心吧，這樣肯定沒有問題的。不過，我們現在推進的各項工作，必須得加快才行。否則的話，陛下看不到成績，我們也會沒有臉面的。”方明宏說道。
“嗯，回去之後，召集各市縣的市長縣長來廣州，給他們下達嚴令，一定要把新政推廣下去！”樑寶常說道。新華軍佔領廣州之後，實行了一系列的新政。只不過，除了廣州周邊之外，在其他地區，新政推進的不盡人意。樑寶常知道，現在他們的時間不多了，得再加一把勁才行。
新華國目前在廣東實行的政策，基本照搬新華國在南洋實行的政策。只不過，這些政策在廣東，執行的並不順利。比如，新華國規定土地收歸國有，新華國準備用資金從地主手中將土地贖買過來，統一進行分配。這遭到了廣東大量地主和鄉紳的牴觸。一些地方甚至因此而產生了動亂，雖然被後續趕到的警察和軍隊平定了，但也給新華國在廣東的統治造成了極大的影響。另外，新華國想要從廣東大規模的移民到南洋，也並不順利。大多數的中國人，都不願意背井離鄉去南洋。即便在廣東生活貧困，他們也不願意出去闖蕩。對外面世界的恐懼，讓他們安於現狀。爲此，廣東省的各級政府，還得下大力氣才行。
廣寧是廣東西部的一個縣，原本是屬於肇慶府管轄的，在廣東實行新的行政架構之後，省直管下面的市縣，市只包括市區，不再包括郊縣了。
和廣東西部的其他地區一樣，廣寧多山，少平原，人口也不少。這使得廣寧的老百姓，絕大部分都屬於貧困人口。廣寧的縣長是以前的縣令，姓朱，名叫朱正宇，今年才四十歲。因爲他官聲還可以，經過新華國的考覈之後，他被任命爲廣寧縣的縣長。不過，在執行新華國的新政上，他執行的並不到位。省政府發佈的很多命令，實際上並未傳達下去，下面的老百姓也並不之情。
例如新華國計劃大規模的移民，把人都遷移走了，那他這個縣長還去管誰啊！再說了，人都沒有了，地主鄉紳們家裡的地誰去種啊？總不能讓他們自己動手吧。因此，新華國的移民方案，在廣寧縣根本就沒有執行。不過，最開始的時候，朱正宇還能夠隱瞞，但是，在新任省長樑寶常下了死命令之後，隱瞞不了。
爲了推進新政的貫徹執行，新華國特意從行政學院抽調了一些優秀學員，派遣到廣東的各個縣市，轉專門負責新政的實施。爲了他們的安全，新華軍還專門派遣了部隊對他們進行保護。這一下，那些地方鄉紳拿新華國沒有辦法了，想要繼續隱瞞，愚弄廣大的民衆，那是也不可能的了。一時間，新政開始在廣東得到貫徹。