朝廷解除對遼東的封鎖後，黃興沒有閒着，馬上開始大力發展遼東幾十個縣城的商業。
特別是剛剛被遼東軍拿下來的朝陽三府，因爲靠近關內，而且沒有遭到戰爭波及，本來就有不弱的商業底子。
瞭解到這一情況後，黃興直接親臨這些地方，鼓動這裡的商人加大對商業投入，把生意擴展到遼東腹地。
楊興國妻子顏冰也沒有閒着，再次重操舊業，拿着遼東軍在戰場繳獲的日式武器彈藥，在關內大肆的換移民，換銀子，換糧食……
儘管朝廷收到消息後，一眼就看出這是遼東軍在想辦法提升自己戰爭潛力。但朝廷卻沒有阻止遼東軍在關內的所作所爲。
一個是因爲遼東軍這麼做也給關內朝廷軍隊送去了大量武器彈藥，增加了朝廷官軍的軍事實力。
一個是因爲自己剛同遼東軍和解，爲了避免再次發生衝突，朝廷暫時不想節外生枝。
至於最後一個理由則是朝廷正在被另外一件事所困擾，根本沒有心思去理會活動外關內的遼東軍。
十天前，駐防天津的一支北洋新軍忽然譁變，槍殺朝廷派到新軍督戰的官員。如果不是袁世凱及時做出反應，這支譁變的新軍很可能已經衝進天津城府庫。
消息被袁世凱上報朝廷後，朝廷上下無不變色。
天津距離京城不遠，急行軍兩天就到了。如果不是袁世凱處理的夠及時，讓這支北洋軍佔領天津，然後一路向京城進攻，那京城不是危險了。
還有，整個京畿一帶，只有北洋軍一支新軍部隊存在，如果北洋軍出現什麼歪心思，那朝廷不是危險了。
儘管袁世凱在奏報上已經說明，新軍之所以譁變是因爲軍餉不足，自己已經自己掏銀子解決了這個問題。但是，不放心的朝廷仍然下旨要求袁世凱親自進京解釋這件事。
袁世凱還沒有進京，又有兩份關於北洋新軍的奏報傳到京城。
兩個協的北洋軍以剿匪名義進入安徽後，雖然剿滅了不少土匪。但是，澆滅完土匪後，兩個協的北洋軍竟然直接駐紮在安徽這兩個府府衙所在地縣城不走了，並且要求兩個府給北洋軍提供糧餉。
僅僅天津新軍譁變這一件事，慈禧該不會往深處想。
現在在加上北洋軍進駐安徽不走，再加上袁世凱遲遲不肯進京。
慈禧馬上意識到，整件事的背後，一定是有人操縱的，而這個人不出意外，一定是袁世凱。
慈禧再三下旨要求袁世凱進京後，以生病爲由拖了近十天的袁世凱，終於在北洋新軍一個營的護衛下進京了。
但是，剛一進京，袁世凱就再次傳消息到宮裡，自己又病倒了，無法近皇宮面聖。
不僅如此，被袁世凱帶進城的一個營，如臨大敵一樣把袁府圍得嚴嚴實實，一隻蒼蠅也得不進去。至於前往袁府拜訪的官員，能不見就不見。
這個情況傳到慈禧耳朵後，慈禧更加肯定了自己心中判斷，同時也猜到了袁世凱這麼做的目的。
慈禧會見大臣的大殿內，除了幾個隊大清國忠心耿耿的王爺，還有就是慈禧和貼身太監李蓮英，一個外人都沒有。
至於大殿外面，慈禧最心腹的侍衛都站在大殿外十米位置，不準任何人靠近大殿。
在如此森嚴的防衛下，慈禧不再猶豫，直接把整件事的來龍去脈給說了出來。
毫無疑問，慈禧話一說完，幾個王爺就當着慈禧面對袁世凱破口大罵。
完了後，一個王爺直接站起來說道：“老佛爺，我還是原來那句話，漢人靠不住。保護我們滿人的江山，還是要靠我們滿人自己。”
“整個京畿一帶，遼東軍有兩個鎮的兵力。京城雖然有一支我們滿人組建的禁軍，但大家都知道，禁軍擺擺架勢嚇人還可以，真正到了戰場，兩個禁軍都不是一個北洋軍的對手。”
“老臣的意思是，趁着袁世凱還只敢要挾朝廷，不敢坐太過激的事情。朝廷應該召集滿人，組建一支新的禁軍，照着北洋新軍，至少組建兩個鎮的禁軍。”
“只有這樣，將來出什麼意外，朝廷手裡纔會有兵可用。不然，我們就會任人宰割。”
“說的對，是要重新組建禁軍，不管是普通士兵還是軍官，都要用我們滿族自己人。”這個想法一出來，馬上引起其他人贊同。
慈禧想了一分鐘後也點頭肯定道：“那就重新組建禁軍，先組建兩個鎮。但是，朝廷的情況你們應該都知道，組建禁軍，即使爲了朝廷，也是爲了大家。所以，大家回去以後，有銀子的出銀子，有人的出人。別以爲哀家不知道，你們幾個***，每家都有幾百萬兩白銀的家產。”
“請老佛爺放心，老臣回去後就讓家人送十萬兩白銀過來，組建禁軍。”
組建禁軍，朝廷以後的安全就不會再受制於人。
可是，做出最後決定的慈禧並沒有太高興。皺着眉頭繼續說道：“那這件事哀家就這麼定了。接下來就是袁世凱的是，袁世凱這麼做，擺明了就是問朝廷要官位，要銀子，要地盤。一個山東已經滿族不了他的胃口了，畢竟，他的北洋新軍已經擴充到六個鎮的規模。”
幾個王爺因爲組建禁軍帶來的好消息，瞬間就沒有了。
其中一個皺着眉頭回答：“袁世凱派兵進駐安徽兩個府，而且一去就不走了。很明顯，他是看上了安徽。”
話剛說完，一個王爺就反駁道：“不行，安徽不能給他。”
“安徽人口衆多，又產糧食。袁世凱有了安徽實力一定會大大增加！”對朝廷情況還算了解的另一個王爺，馬上開口反駁道。
剩下幾個王爺和慈禧分分點頭肯定這個反對意見。
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