地方檢察官薩曼莎·雷耶斯在搖擺不定之後，終於決定了介入威爾遜·菲斯克的問題，當然不是她有什麼正義感，而是她看到市政府和市議員的行動之後，這才做出了決定。
這個女人是有野心的，她可不會僅僅滿足一個地方檢察官的職務，而是向希望以此爲跳板，進入更高的層次。但是這需要名望，可是名望這麼好得到嗎？她只是一個地方檢察官，雖然在法律方面很有權利，但是僅此而已。
在米國想要參加選舉，需要的就是名望，有了名望纔有人原因給你提供助選資金，也就是所謂的政治獻金。當然，隨後你還需啊喲註冊加入某個黨派，之後纔會獲得更多的支持。
羅爾·富蘭克林這樣依靠自己的資本，成功當選市議員的並不多，薩曼莎·雷耶斯並不是有一個有錢人，現在的工作頂多讓她作爲一箇中產階級。
而她自身也有問題，比如弗蘭克·卡斯特的事情，這女人在其中也扮演者某種角色。
但是喬伊現在不會去抓着她不放，現在還需她的配合，其它的問題以後再說。
根據地方法律，跳過聯邦法律，那麼FBI就無能爲力，因爲米國的情況很特殊，每一個州都有權利制定法律，這纔是FBI和各地執法機構矛盾的主要來源。
FBI雖然規模龐大，影視劇中他們一出場就會接手案件的主導權，但其實並不是如此，各州的司法系統同樣可以讓他們束手束腳，就看看是否願意如此去做了。
而在羅爾·富蘭克林出面之後，事情就變得複雜起來，畢竟第15分局只有一個分局，能量和關注度註定無法和一位議員相比，而且這位議員本身就具有強大的能量，加上市政府的介入，FBI很快就會寸步難行。
喬伊等待着命令，首先由地方檢察官召集大陪審團，針對威爾遜·菲斯克的問題進行聽證會，隨後由大陪審團負責裁定是否啓動司法程序。
當然這個過程很有可能被幹擾，尤其是威爾遜·菲斯克他現在最怕的就是本地司法機構的介入，那麼他在FBI內部的佈局就是無用功。所以，他必須阻止大陪審團的裁定，同樣還要看看地方檢察官出示了什麼證據，是否有足夠的理由。
“馬特，這次聽證會你去一趟，主要是看看大陪審團內部是否有問題，威爾遜·菲斯克不會坐以待斃。”喬伊決定出動馬特·默多克，雖然大陪審團最後裁定之前封閉討論的，但是擋不住馬特·默多克的耳朵。
“喬伊，你很擔心嗎？”馬特·默多克問道。
“當然，威逼利誘，這是威爾遜·菲斯克的慣用手段，加上他在FBI的佈置，想要得到陪審團的名單並不困難，所以我懷疑他會威脅陪審團的人員。”喬伊直接說出了自己的擔憂。
弗蘭克·卡斯特則是說道：“那麼，爲什麼不直接幹掉他？我們是三個一次行動，FBI那些傢伙是擋不住的。”
“不行，如果這麼做了，那麼威爾遜·菲斯克是否有罪？他是否滲透了FBI的問題就無法揭開了。這對我們是十分不利的，只有揭露了他的所作所爲，纔是我們最爲有利的情況。包括第15分局、默多克-尼爾森律師事務所、我的父親、市政府等等。”
“真麻煩！”
“這是利益最大化的做法，同時讓FBI陷入麻煩之中，不然他們會一直盯着這裡的，這對我們以後的行爲非常的不利，弗蘭克你的事情沒準還要用到FBI，所以我們現在最好不要直接和他們懟上。”
“明白了，不過最後你讓我幹掉他，不同樣是和FBI懟上了嗎？”
“並非如此，威爾遜·菲斯克掌握了不少的信息，他現在不說是一位控制了一部分的FBI，但是如果他和FBI的交易終止，那麼他是否會爲了自己的利益出賣更多的人呢？而這個時候殺了他，值得懷疑的目標就太多了，所以我們並沒有和FBI直接懟上，相反的還轉移了視線。”
馬特·默多克突然說道：“如果威爾遜·菲斯克將他知道的都說了，是不是會更好一些？”
“這樣看威脅的程度了，現在這個傢伙可是比那些隱藏的黑幫更加恐怖的存在，我認爲，他的計劃是掌握整個紐約的犯罪組織，利用他在FBI內的資源，這種行爲多有麼的瘋狂？”
“這倒也是！”
“所以，他的威脅最大，而其它黑幫我們完全可以自己處理掉，畢竟罪惡是無法終結的，我們只能盡力。”喬伊最後說的話讓其他兩人沉默了下去。
馬特·默多克在聽證會當天去做了現場觀衆，薩曼莎·雷耶斯面對大陪審團拿出了靶眼的證詞錄音，隨後說道：“這個人曾經是FBI的特比探員，他也押送威爾遜·菲斯克FBI之一，雖然他的精神有問題，但是這樣一個人與喬伊·富蘭克林警官毫無接觸的人，爲什麼突然來刺殺他呢？”
“確實，這個人口供不能作爲證據，但是請陪審團的各位充分考慮其中的聯繫，這中間不是沒有原因的。另外，朱莉·巴恩斯小姐的身邊兒，突然出現五名FBI探員，並且在警方抵達的時候，他們當街拔槍，並且沒有表露身份。”
“雖然死無對證，但是其中的關聯同樣十分的清晰，我們沒有直接證據，但是有疑問就需要調查，這不僅僅關係到一場陰謀，同樣關係到了紐約的安全，以及現在地獄廚房的改變。”
法官隨後宣佈，大陪審團進行內部討論，除了陪審團的成員，其他人全部立刻法庭，這裡留給他們進行最後的討論和投票。
馬特·默多克就在門口等着，側耳傾聽裡面的聲音，但是聽到的東西讓他震驚。
裡面有一個男人，正在挨個點着陪審團成員的名字，隨後報出他們的家庭住址，“這不是想的，是威爾遜·菲斯克威脅我這麼做，我沒有辦法。”這個男人的聲音無比的沮喪。