由於背景差異，裡德·理查茲提出的《超能力者註冊法案》與奧創時期的《索科維亞協議》實際上大有不同，儘管二者都可以概述爲社會對超能力者的限制法規，但從大方向到細節二者天差地別。
首先，《超能力者註冊法案》優先保護超能力者的隱私，超能力者的註冊信息只向三個相互獨立的責任部門公開，而並不對其他機構和個人公開，同時三個責任部門任何一個部門需要調取超能力者的資料，都必須要接受另外兩個部門的監管。
儘管在三方監管的情況下，超能力者的信息仍然有可能被別有用心的組織滲透獲取，但裡德認爲不可因噎廢食，不能因爲相關機構存在內部風險就放棄推行法令。
其次，《超能力者註冊法案》不限制超能力者的任何行動，註冊後的超能力者只要通過測試，確保他可以熟練的掌握自己的超能力，那麼他就可以隨便使用自己的超能力。
只不過超能力者要承擔他一切行爲的相應後果，這意味着他既可以靠超能力賺取利益，但倘若他（她）的超能力對社會造成了損害，也必須給出相應的賠償。
第三，《超能力者註冊法案》只在紐約州生效，這與國際適用的《索科維亞協議》不同。
籠統的講，《索科維亞協議》強調的是“限制”，限制超級英雄們使用他們的能力，甚至限制他們的人身自由。
但裡德提出的《超能力者註冊法案》強調的則是“秩序”，爲一羣特殊的羣體制定一個特殊的法令，幫助這個特殊的羣體和普通羣體更好的融合起來。
在這方面上，高飛是完全贊同裡德的，在他看來，超能力者的超能力更像是一種武器。
我們可以不限制你使用武器，但我們必須知道這些武器的信息，正如槍械管制，法律並不禁槍，但要求每一支合法的槍械都必須註冊備案。
這樣可以保證在槍擊案發生之後，執法者可以第一時間找出作案的武器，一方面便於更好的還原真相，一方面也能避免持槍者無所忌憚的濫用自己的權利。
身爲這項法令的推行者之一，高飛以身作則，不僅自己第一時間去找裡德註冊，還拉上了他原本打算藏匿在身邊的神奇蘿莉嘉莉。
自己註冊倒是沒什麼，但一想到嘉莉也要接受檢查，高飛心裡就難免敲鼓。
他此時的心情與當初把嘉莉送去學校的時候一樣忐忑，甚至有過之而無不及。
聰明的嘉莉真切的感受到了高飛寫在臉上的緊張之情，好奇問道：“高飛老爸，你爲什麼滿頭大汗呀？”
“我有點緊張……”高飛直言不諱。
“因爲我要體檢了嗎？”嘉莉倒是心態平和，“不過就是個體檢，有什麼可緊張的？難道……難道我病了？”
“可我沒覺得自己身體不舒服呀……”嘉莉眨着一雙無辜的大眼睛問道，“而且老爸，你不是說體檢主要是檢查我的能力嗎？”
“就是你的能力讓我緊張……”高飛忐忑的說，“你的能力太強大了，我怕嚇到別人。”
“這樣呀……”嘉莉乖巧的笑了笑，“那我一會表現的低調點不就好了？”
不過嘉莉的強大之處該知道的組織都已經知道了，神（jiu）盾（tou）局（she）的特工都收拾了一大堆了，想到這裡，高飛也就沒那麼緊張了。
於是高飛笑了笑，扭頭對自己的小閨女道：“也不用太低調，正常測試就可以，放心，裡德叔叔會幫助你的。”
來到巴克斯特大廈的頂層實驗室，裡德和蘇珊正在忙碌，本邁着沉重的步伐過來迎接高飛和嘉莉，大個子現在的心情好了一些。
“歡迎，高飛警官，歡迎你來註冊……”
高飛朝着大個子點點頭，隨後問道：“強尼呢？他怎麼沒在。”
本嫌棄的撇撇嘴：“那小子被軟禁了半個月，整個人精神都崩潰了，現在終於被放出去，立即就去泡吧了……”
蘇珊連忙走過來替自己的弟弟道歉：“不好意思高飛警官，強尼本性就是個不甘寂寞的熱血小夥，但我向你保證，他一定會控制好自己的超能力，不會再惹禍的。”
“我相信他。”高飛笑了笑。
反正就算強尼惹禍了也無所謂，法案通過之後自然會有法律來制裁他。
“那麼我們就開始吧？”這時裡德從實驗艙裡鑽出來道，神奇先生的特異功能讓他可以直接把身體拉成詭異的長度，看起來又噁心又難受。
“咦……像個橡皮糖。”嘉莉小聲嘟囔道，小吃貨可以把任何詭異的東西聯想到食物上面。
蘇珊非常喜歡可愛的嘉莉，蹲下來看着小蘿莉溫柔問道：“小不點，你是來陪你老爸做檢查的嗎？”
嘉莉嚴肅的搖搖頭：“不，我們倆都是來做檢查的，老爸說我也需要註冊。”
蘇珊和其他人還不知道嘉莉居然也是個超能力者，裡德頗爲詫異的問道：“這小丫頭也有特異功能？”
“是的。”高飛點點頭，“所以她也需要註冊。”
裡德並不清楚高飛與嘉莉的真實關係，以爲嘉莉是高飛的親生女兒，老爸既然是強化人，閨女多少也會沾到一點血脈傳承。
但遺傳而來的超能力很少會比上一代強大，就算過程中發生變化也不過大同小異，所以裡德也就沒多想，先給高飛做了個檢查。
過程持續了整整三個小時，高飛身上的超能力才被檢查完畢。
除了遠超常人的身體素質和精神素質之外，高飛在遇到致命傷害時身體可以瞬間復原到致命傷害開始前的狀態。
另外他還有兩項非常詭異的能力——在他做好事的時候，身體會發出淡淡的光芒，同時周身氣流加速流動；當他勸說一個人做個好人的時候，那麼說出的話可以穿透屏蔽傳遞到那個人的腦海中。
不過裡德檢測出高飛第二個技能有一個範圍限制，他的勸說只在他周圍1000平方公里的範圍內生效。
但這已經足夠可怕了，這意味着如果高飛願意，任何一個居住在紐約城裡的人都逃不過他的嘮叨。
“你可真是個神奇的超能力者啊……”裡德由衷讚歎道，“我想整個紐約都找不出像你這麼複雜且強大的超能力者了。”
高飛笑而不語，目光瞥向站在不遠處吃棒棒糖的嘉莉……