華盛頓DC。
神盾局三叉戟總部大廈。
“你騙人騙習慣了，不騙就難受了是吧？”
美國隊長氣沖沖的走進尼克?弗瑞的辦公室，譏諷的說道。
“我沒有騙你，只是羅曼諾夫特工的任務和你不一樣而已。”
尼克?弗瑞強行解釋了一波。
“你覺得你沒有義務告訴我一聲？”
“我沒有任何義務告訴你。”
“那些人質可能會死。”
“所以我纔會派史上最強的戰士過去。”
“戰士需要隊友，不然就是一羣烏合之衆。”
“……”
之前，美國隊長帶着黑寡婦，以及神盾局的行動小隊，奔赴海外，拯救被劫持的神盾局船隻。卻不知道尼克?弗瑞暗中囑咐黑寡婦，單獨行動，差點造成人員傷亡，兩人爲此吵了起來。
尼克?弗瑞見說服不了美國隊長，無奈之下，只好說出了神盾局最近在進行的一項機密計劃-洞察計劃。
被尼克?弗瑞拉到總部地下基地，親眼看到那三艘接近完工的空天航母，聽着尼克?弗瑞講解洞察計劃的始末，美國隊長心中大寒。
“拿着槍對準全世界人，這不是保護自由，而是製造恐懼！”
“神盾局看待世界的目光是現實的，而不是理想化，你也該識點時務了，別再老唱反調。”
尼克?弗瑞見還是說不服美國隊長，有些羞惱的說道。
美國隊長盯着尼克?弗瑞看了一會，半響，才淡淡的說道：“這個，你就別指望了”
說完，美國隊長瀟灑的轉身而去，留下臉色鐵青的尼克?弗瑞。
三叉戟總部頂層。
明亮的落地窗前，九頭蛇潛伏在神盾局的最高層，負責監管神盾局的五位安理會成員之一，亞歷山大?皮爾斯，靜靜的站在這裡，目光隨着美國隊長騎在摩托上的身影浮動。
美國隊長那一代，奠定了堅美的崛起，被稱爲偉大的一代。
而隊長的戀人、戰友、朋友又齊手建立了現在的神盾局，很長一段時間，皮爾斯和其他神盾局特工一樣，都極爲崇拜美國隊長。
但時移世易，當初那副孺慕，早已經隨着他背叛神盾局，加入九頭蛇，而煙消雲散。
立場不同之後，再去看美國隊長的一切，皮爾斯發現，原先的他是如此可笑，竟然會去崇拜如此天真之人……
就在這時，被美國隊長提醒，心有遲疑的尼克?弗瑞，找了上來。
“皮爾斯部長，我有事情想要請示。”
“尼克，你來了，同在一棟大樓辦公，幾乎不見你上來過，這次肯主動上來，真是難得啊。”
皮爾斯熱情的招呼道，話語間卻帶着幾分說不清道不明的情緒。
尼克?弗瑞是他一手提拔上來的，卻手段犀利，很快就脫離了他的掌控，成爲了九頭蛇的大敵，又從來不親近他，這如何不讓皮爾斯心情複雜呢。
“說吧，什麼事情？”
“部長，我想推遲洞察計劃的時間。”
尼克?弗瑞沉聲道。
皮爾斯心中一跳，面色平靜的問道：“爲什麼呢？”
“我想更確定一下。”
尼克?弗瑞模糊的解釋道：“還請部長同意。”
“這個很麻煩呀，洞察計劃雖然是你提出的，但經過安理會的批准，如今已經到了最後的時刻，如果沒有明確的理由，恐怕議員們不會同意的。”
皮爾斯說道。
“所以，我希望皮爾斯部長能夠幫我這個忙。”
尼克?弗瑞睜着獨眼，定定的看着皮爾斯，語氣堅定道。
“他是在試探我。”
皮爾斯到底技高一籌，瞬間明白了尼克?弗瑞的打算，心中一沉，面上卻不動聲色，故作沉吟了一下，才點頭道：“既然如此，我會幫你去協調的，只不過你也要幫我一個忙。”
“哦？”
尼克?弗瑞微微詫異：“請說。”
“我的兒子就要過生日了，一直吵嚷着邀請鋼鐵俠、美國隊長、托爾這些超級英雄……”
皮爾斯試探道。
尼克?弗瑞眉頭微皺：“託尼倒是沒問題。”
“有託尼就很好了。”
皮爾斯連忙笑道：“但是可不能來了就走，好歹也待上一會哦。”
尼克?弗瑞點頭道：“那是自然。”
等到尼克?弗瑞告辭離去，皮爾斯收起臉上的笑容，眼睛微眯，沉思了片刻後，撥通了加密電話。
“他已經有所察覺了，計劃可以啓動了。”
尼克?弗瑞開着局長專車，離開了三叉戟大廈，一路上都在梳理最近的蛛絲馬跡，聯想到一旦美國隊長的話成真了，那將造成不可挽回的損失，深感不安，眉頭緊皺，撥通了副手瑪利亞?希爾的電話。
“我要你來華盛頓，現在是‘深影狀態’。”
“我四個小時後到。”
“你只有三個小時。”
吩咐過希爾之後，尼克?弗瑞緊張的情緒微微放鬆，現在一切都是未知的，也許，還沒有那麼糟糕……
就在這時，一輛大貨車猛地撞擊過來，劇烈的撞擊立刻讓尼克?弗瑞頭破血流，手臂骨折。要不是這輛局長專車，是特製的，估計這一下，就能幹掉尼克?弗瑞。
在尼克?弗瑞被撞擊的迷迷糊糊的時候，幾輛警車包圍了過來，一看就是有預謀的。
“不好。”
心道不妙的尼克?弗瑞也聽到了車載人工智能的提醒。
“檢測到華盛頓警局在此區域內，沒有警力出動。”
尼克?弗瑞一邊手動給自己的手臂注射麻醉劑，一邊冷靜的注視着將他包圍後，圍上來的冒牌警察們。
一個個全副武裝。
“帶我離開這裡。”
“推進系統故障。”
“damn！那就趕緊重啓。”
就在尼克弗瑞和車載人工智能對話時，圍上來的武裝分子，已經毫不猶豫的全體射擊了，密集的子彈轟擊在車子上，卻只留下了一個個彈痕，無法擊穿車體，射殺尼克?弗瑞。
見此情況，尼克?弗瑞沒有絲毫喜色，因爲他知道敵人必然還有針對性的手段。
果不其然，見攻擊無效，對方停止了射擊，幾名武裝分子從車子上拖出一個便攜式的撞擊機，動作迅速的將它安裝在尼克?弗瑞的駕駛座窗戶前。
“警告，車窗完整度降低。”
尼克?弗瑞離開駕駛座，來到了副駕駛上，吐槽道：“你到現在才發現？”
“推進系統重啓還需要多長時間？”
“正在計算中。”
這時，對方已經安裝好了，按鈕一按，巨大的撞擊錘猛地撞擊在車窗上。
巨大的動能掀動整個車體，差點掀翻，好在局長專車是特製的，全體用的是厚度極厚的鋼板，車窗也是極高強度的強化玻璃，車體厚重至極，這才能夠阻擋撞擊機的撞擊。
但就算如此，車載人工智能的警報還是響起了。
“車窗完整度只剩下31%，啓用應對措施。”
“等等，先別啓動。”
又是一次撞擊。
“車窗完整度只剩下19%，建議採用進攻性措施。”
“再等等。”
又來一次撞擊。
“車窗完整度只剩下1%。”
“現在！”
尼克?弗瑞大吼一聲，扶手部位立刻彈出一架機槍，在對方撞破車窗時，瞬間開火，猛烈的火力，一時間壓制住了對方。
而後機槍下方的榴彈炮也開火了，將阻擋他的幾輛警車全部轟飛。
沒有了警車抵住，局長專車的推進系統重啓成功，強大的動力直接撞開擋路的警車，帶着尼克?弗瑞一路狂飆起來。
九頭蛇既然下手，自然沒有放棄的道理，緊追不捨，雙方一追一逃，直接在繁華的華盛頓街頭，上演了速度與激情。
到底是尼克?弗瑞技高一籌，專車的性能實在強悍，一番苦戰之後，成功甩掉了追襲的武裝分子。
“呼……”
剛剛鬆口氣，就要將駕駛權交給車載人工智能時，前面突然出現一個人，長髮蒙面，手持一件特殊的槍械，直直的站在大路中央，擋住了尼克?弗瑞的去路。
砰！
對方走動間，迎了上來，擡起槍械，毫不猶豫的扣動了扳扣，槍械前端，一個特製的發光圓盤，猛地擊出，在飛過局長專車的底盤時，牢牢的吸附在上面。
轟！
發光圓盤立刻爆炸，將還在運動的局長專車猛地掀翻了過來，滑行了幾十米，才悠悠停止。
倒掛着身體，被撞擊的頭昏腦漲的尼克?弗瑞，瞥到來人正大踏步走近，連忙強忍劇痛，用刀隔斷了安全帶，扶正了身體。
又從車內拿出了一件神器，打開扔在地上，立刻融穿了一人身的地面孔洞，在對方趕來之前，尼克?弗瑞從孔洞鑽入了下水道，倉皇而逃。
華盛頓郊外，弗瑞的秘密基地。
“希爾，你找我過來有事嗎？我還有要事去辦。”
美國隊長強忍不耐的說道。
自從得知了九頭蛇寄居神盾局半個多世紀，現在已經到了連神盾局最高領導都是對方的程度，再加上洞察計劃，都讓美國隊長對神盾局產生了深深的厭惡之情。
雖然沒有到將神盾局完全和九頭蛇等同的地步，但在現在這種情況下，他很難做到相信神盾局的任何人。
瑪利亞?希爾眉頭一挑，疑惑的看了一眼美國隊長，隨即按照尼克?弗瑞的套路說道：“隊長，請這邊來，有人要見你。”
走進裡面，一個臨時手術室映入眼簾，而病牀上躺着的人，卻讓美國隊長一愣。
全身上下都是傷的尼克?弗瑞微微一笑：“隊長，你終於來了。”
“弗瑞，你沒死？”
“脊椎受傷，胸骨斷裂，鎖骨粉碎，肝穿孔，頭還疼的要命，除了這些，我還好。”
“但在醫院裡面，他們給你開膛，你的心臟也停止了？”
“河豚毒素B，能把脈搏降到1分鐘1跳，班納想用他來放鬆一下，對他沒有什麼效果，卻被我廢物利用了……”
“既然你沒死，爲什麼連我們都要保密？”
“爲了讓其他人相信，局長已經被殺死了，已經死了的人，自然不會再被追殺。”
希爾解釋道。
“另外……”
弗瑞剛想說話，卻被美國隊長打斷。
“另外，你顯然也不能相信我們，對吧？”
“……”
弗瑞蒼白的臉色一黑，這個話本來應該由他來說，現在莫名的被打斷，實在讓他有些不爽。
“既然不能相信我們，現在又找我們幹什麼？”
“隊長，你也應該知道現在的對手有多強大，在這種情況下，再怎麼謹慎，也是應該的。”
希爾打圓場道：“而且局長一清醒過來，第一個找的人，就是隊長你。”
“現在說這些又有什麼用，你們找我過來，有什麼事情嗎？”
美國隊長淡淡道：“如果沒有的話，我還要聯繫黑暗騎士，好好商討一下，阻止洞察計劃，摧毀神盾局的事情。”
尼克?弗瑞臉色一變：“聯繫黑暗騎士，摧毀神盾局？”
“隊長，你弄錯了吧，不是應該摧毀九頭蛇嗎？”
希爾追問道。
“神盾局和九頭蛇已經密不可分，兩者幾乎等同了，想要徹底打敗九頭蛇，就必須連同神盾局，整體拔除，一了百了。”
美國隊長冷聲道：“砍掉一個頭，就會長出兩個新的。我們再也不能犯幾十年前的錯誤了，怪不得黑暗騎士從前三番兩次提醒神盾局就是最大的恐怖組織，現在看來果然如此。”
尼克?弗瑞心中一沉，感受到了美國隊長的厭惡和決心，但神盾局是他的心血和理想寄託之所，在還有救的情況下，直接摧毀，實在讓他不能接受。
“隊長，何至於此。神盾局雖然被九頭蛇滲透，但仍有許許多多，堅守着神盾局理念的特工們，他們是神盾局的希望，也是守護人類的中流砥柱呀。”
“不錯，原先是敵暗我明，現在是敵明我暗，我們掌握了先機，好好籌劃一下，必定可以奪回神盾局的基業。”
希爾勸道。
美國隊長神色平靜道：“然後呢？九頭蛇的餘孽再次陷入蟄伏，經過漫長的潛伏休眠，然後重新走入滲透奪權的死循環？”
尼克?弗瑞獨眼死死盯着美國隊長一會，見其目光堅定，又瞥了一眼沉默不語的黑寡婦，以及若有所思的希爾，心中哀嘆了一聲，苦笑道。
“罷了，罷了，既然如此，只怪我們行事不周密，以至於此，危急關頭，就讓我們神盾局和九頭蛇同歸於盡，盡到每一個神盾局特工進局時所宣過的誓言吧。誓死捍衛地球和平，做人類的一面神盾。”
聽到弗瑞這番話，美國隊長臉色微緩，開始將自己知道的事情全部說出。
尼克?弗瑞也在旁補充了一些，而後提出了自己的計劃。
“隊長，我在察覺到洞察計劃的威脅時，曾經讓人準備了替換空天航母主控程序的磁盤，只要將這三個磁盤分別插到三艘空天航母之上，我們就可以重新奪取空天航母的控制權，粉碎九頭蛇的陰謀。”
說着，眼神示意了一下，希爾從後面取出一個密碼箱，打開後，露出三個保存嚴密的磁盤。
卻不想美國隊長只是瞥了一眼，就移開了目光，搖頭道：“情勢如此危急，根本沒有必要大費周章的去奪取控制權。”
尼克?弗瑞心中再次一沉，他話裡雖然同意了美國隊長連同神盾局一起摧毀的計劃，但如果事先就控制住了最危險的三艘空天航母，沒有洞察計劃的威脅，再加上九頭蛇現在已經暴露，他有足夠的信心，在打擊九頭蛇的同時，保住神盾局。
可是現在，不管美國隊長是不是看出了他的計劃，但一心想要摧毀整個神盾局和九頭蛇的美國隊長，顯然是不會給他這個機會了。
“那依你之見呢？”
“我的計劃非常簡單。”
美國隊長顯然也早有腹案，聞言立刻說道。
“我、娜塔莎直闖三叉戟總部，控制通訊中心，當衆揭穿九頭蛇的陰謀，號召不屬於九頭蛇的神盾局特工協助抓捕九頭蛇成員。
而後娜塔莎將所有神盾局的資料公佈到網絡之上，讓九頭蛇無所遁形，至於那三艘空天航母，只要他們從地下基地起飛，我會聯繫黑暗騎士，讓他將它們立刻摧毀。”
“隊長，這樣不好，動靜太大了，華盛頓畢竟是堅美首都，在首都上空擊毀三艘龐然大物，根本沒有辦法遮掩……”
尼克?弗瑞立刻勸道。
話未說完，美國隊長打斷道：“爲什麼要遮掩？沒有這樣的大事件，和平了幾十年，早就將九頭蛇忘記的民衆，又如何知道九頭蛇的可怕之處。
難道還像以前那樣，一再遮掩，九頭蛇之所以可以一再重生，不就是因爲有神盾局這樣的組織，以各種機密特權，無形中將他們保護了起來嗎？
這種錯誤，不能再犯了！必須在無數民衆的目光中，讓九頭蛇和神盾局一起滅亡，消滅任何一絲九頭蛇重生的希望！
而且有黑暗騎士擔着，想來也沒有什麼大不了，這也正是我要聯繫黑暗騎士，而不是託尼的原因。”
“唉，明明有更好更穩妥的解決辦法，隊長你爲什麼如此執着於將神盾局一起摧毀呢？要知道，神盾局也是卡特特工一生的心血呀。”
尼克?弗瑞嘆息道。
“佩吉？”
美國隊長冷笑了一聲：“我想她如果知道，也一定會贊同的。”
尼克?弗瑞沉默不語，想要他下定決心，摧毀神盾局，着實困難，特別是在自己這方明明還有更好的選擇時。
場中一時沉寂起來。
還沒有等尼克?弗瑞想出更好的辦法，尼克弗瑞的助手，神盾局的副局長，指揮官，瑪利亞?希爾也改變了態度。
“局長，隊長說的對，摧毀九頭蛇，最徹底的辦法，就是連同神盾局一起消滅，不然，以九頭蛇的潛伏能力，天知道，有多少我們自認爲的朋友、同事、戰友，在某個時刻，搖身一變，又喊出了那句邪惡的口號。”
“砍掉一個頭，又會長出兩個來！”
“……”
尼克?弗瑞瞥了一眼轉變想法的希爾，心中苦笑不已，連自己的副手都同意將神盾局一起摧毀，那還有什麼好說的了。
“既然如此，那就這麼辦吧。”
時間緊急，在尼克?弗瑞妥協之後，美國隊長等人立刻行動起來。
保護傘大廈。
“主人，美國隊長來電……”