互助會對海上運力的需求簡直是無止無休。
說起來，互助會要在幾個基地之間運輸物資，山東基地生產的各種工業品要向外輸送，同樣需要從江淮及舟山一帶運輸糧食進來；平壤特區的木材、大豆、油料等要運出去，鐵礦石也要運到青島冶煉，同樣要運糧食進去；濟州島作爲北通鯨海的轉運中樞，進出鯨海地區的所有物資都要從這裡中轉，同時來往日本的貨物也會從這裡中轉，運輸量當然也不會小；冰火島上產出的硫磺、魚乾、銅礦石都要運出來，然後運入各種工業品和日用品；海參崴則要運進農具及大量日用品，運出加工好的鯨製品和海產品；舟山羣島上有着東方唯一的自由貿易中心，運輸量同樣十分驚人。
但這些運輸總歸是有數的，以互助會此時的船隻保有量，和參與到運輸工作中的大量外部運力，已經可以得到滿足。
但是對運輸噸位需求最大的，歷來都是人員和牲畜的運輸。
濟州島作爲轉運中樞，同時也是互助會最大的畜牲基地，要持續對外輸送大量的牲畜和肉類。
肉類倒是好說，像其他貨物一樣，並不會戰用太多的噸位，話說一噸肉乾需要戰用的運輸空間十分有限。真正要佔用太多噸位的是牲畜。
作爲活物，任何牲畜都要相對寬鬆的空間才能長時間生活在船艙之中，不但無法像其他貨物一樣整齊碼放，而且還需要比較大的活動空間才行。若是運輸性格比較敏感的馬匹，需要的空間只會比牛或驢這類沒有多少脾氣的動物更多，一艘大船能夠運輸的數量就十分有限了。
運輸這些牲畜的問題不止這些，牲畜在運輸的過程中要吃草料，要喝水，這些都要隨船裝載，無形中等於又增加了運輸噸位的需求。牲畜還要人來安撫，甚至還要比較清新的空氣，以及及時清理它們排出的糞便，否則生病或死亡的比例便會大幅度上升。
比牲畜運輸稍稍簡單的是人員的運輸工作。
人類畢竟比牲畜好管理，能夠聽從指揮，比牲畜也更好安撫，即使是嚴重的暈船也不會像牲畜那樣不要命地鬧，稍擠一些也可以將就。
但人員比牲畜金貴得多，互助會當然不可能像另一個世界中英國佬運輸黑奴那樣，滿滿地裝上一船，只看到達目的地之後死剩下的纔算數。爲了保證人員的安全，就註定了運輸時的人員密度不可能太大。一般地一艘大福船，也只能裝載三四百人，而這已經是船上人員擁擠程度的極限了。
自從開始開闢鯨海周邊的庫葉城和江北城的幾年之內，互助會已經向鯨海周邊基地輸送了多達八萬以上的人員，這還是沒有計算因各種原因往返運輸的部分。
按照前面的算法，目前已經運到鯨海基地的八萬人員，就需要三百船次以上的淨運力。而在此基礎上，物資運輸和往來人員的運輸則多達人員運輸量的三倍以上。
互助會的所有船隻，都還只是帆船。在順風順水的情況下，帆船可以一個月內從最北端的冰火島或江北城返回青島，但是這樣的情況每年也只有極短的一兩個月能夠做到，更多時候都要在此基礎上翻一番，甚至更長的時間才能完成一次旅行。
互助會在這漫長旅程的沿途上設有多處中轉補給港口，這些船隻在行進過程中如果在這些港口多停留上一兩次，旅程還要進一步延長。
這樣算下來，短短的兩三年內完成相當於最大海船上千船次的運輸工作，絕對已經是互助會運輸力量的極限了。
對互助會來說，現在最需要的，就是從青島基地或濟州島中轉基地到江北城的運輸工作，江外特區的開拓工作也正是受限於運力的不足，才進展緩慢。
截止到寶丰九年七月爲止，互助會已經運送到江北城的人力已經有15000人以上。這些人裡面，包括被派入內陸開拓江外特區的登州戰俘4000人，濟州島的朝鮮人1500人，舟山羣島的海盜戰俘2000人，另外還有作爲這些開拓人員的武裝支援的一個陸軍自衛隊營1200人。
除此以外，剩餘的6000人則是江北城的建設和守禦人員，也正是因爲這6000多人的存在，才保證了江北城內部的穩定。附近土著因爲各種原因的反抗行爲，能夠在第一時間得到鎮壓，這6000多人的存在功不可沒。
如今的江北城，已經是一座方圓幾公里的大城，雖然沒有傳統的城牆，但關鍵位置上的幾座堡壘保障了城市的安全，無論是江北的土著，還是黑龍江對岸的女真人，面對這幾座堅固堡壘時都生不起一點進攻的心思。
與互助會的其他基地不同，江北城並不是一座生產型的城市，這裡的第一和第二產業都相當薄弱，這是一座由兵營要塞和運輸基地組成的城市，起到的幾乎完全是中轉運輸的作用，它存在的意義也已經從開始時的極北貨物採購基地轉變成了江外特區對外聯絡的中轉站。
在江北城裡面，從事當地特產採購的人員比開始時並沒有增加多少，從事海產品加工的人員同樣沒有多少，倒是從事運輸業、船隻修理、以及爲駐紮在當地的自衛隊服務的人員數量要多上不少。
還有一部分人員則是抱着發財夢的江外特區投資者，他們招募開拓隊，爲開拓隊提供各種物資支持，然後派親信或親自長住在江北城中，期盼着開拓隊勝利返回的消息，只是能夠成功返回的開拓隊數量還相當有限。
現在的江北城，除了海產品之外，糧食和幾乎一切的生產生活物資都要依賴於外運，這對於擁有着廣袤的土地的江北城來說，完全是不可想象的事情。只要能夠在周邊開闢出一些農田，建立起一些基礎的工業設施，很容易就能做到自給自足，之所以無法做到這一點，問題就在於缺少必要的人力來做這些事情，而限制了當地人力的主要原因就是運輸。