與洛佩斯商談盟約的事，李自成完全交給南居益，不出所料，南居益只用了三人時間，便與洛佩斯達成初步的盟約，待雙方君主簽字確認後生效。
《華夏與西班牙友好同盟條約》的內容非常簡單，主要是框架性內容，除了確認雙方具有軍事上互相幫助的義務外，西班牙王國必須以律法文書的形式，承認葡萄牙王國獨立，享受完全獨立的地位，不再臣屬於西班牙王國。
這是一份臨時性質的同盟條約，如果得到雙方君主確認後，再與葡萄牙組成三方小組，將《華夏與葡萄牙友好同盟條約》、《華夏與西班牙友好同盟條約》合併爲同一條約，組成三國同盟。
商談《華夏與西班牙友好同盟條約》的同時，南居益還與洛佩斯草簽了另外一份和約《華夏與西班牙昆明條約》。
如果說《華夏與西班牙友好同盟條約》是華夏與西班牙開創未來關係的條約，那《華夏與西班牙昆明和約》，就是結束過去的條約。
根據《華夏與西班牙昆明和約》，西班牙承認呂宋及一切附屬島嶼屬於華夏；國王菲利佩爲過去兩次“屠漢事件”公開、書面道歉；賠償華夏及受害百姓白銀一百萬兩，承擔尋找受害者遺孤三十萬兩，合計爲一百三十萬兩。
因爲西班牙在剛剛結束的歐羅巴宗教戰爭中戰敗，需要向法蘭西等國進行軍事賠償，暫時無力向華夏支付一百三十萬兩白銀，經洛佩斯請求，這些白銀分三年償還，不計利息第一年償還五十兩、第二年和第三年各償還四十萬兩，自《和約》生效之日起計算。
本來還要簽署一份獨立的民事、通商條約，但洛佩斯擔心，一旦條約的內容在西班牙公開，西班牙的海商就會蜂擁而至，所以，他向南居益提出建議，先結束雙方的紛爭，初步建立同盟關係，至於通商方面的條約，等他回到昆明時再談。
南居益明白洛佩斯的心思，他要先行搶佔商機，讓自己的貿易公司在東方站穩腳跟，避免來自西班牙國內的無序競爭。
不過，這是西班牙人自己的事，南居益並不關心，只是向李自成彙報了相關訊息。
李自成捧着兩份條約的草案稿，臉上露出一絲會心的微笑。
與西班牙結盟，華夏並非沒有好處，華夏的所圖，與西班牙人的所圖，非常微妙地契合在一起，不易察覺而已。
華夏真正的所圖，只有兩樣最先進的戰艦圖紙；橫跨太平洋的航線及美洲補給基地!
有了最先進的圖紙，以松江金山造船廠的生產能力，應該很快就能生產出來，將來的戰艦，噸位趕上歐羅巴各國最先進的海軍，艦炮數量相當，華夏的艦炮，使用是開花彈，還能領先一代。
加上數量上的優勢，華夏海軍的對手，不會只是荷蘭的東印度公司，去太平洋、印度洋甚至大西洋遊弋，也不是沒有可能。
如果能掌握橫跨太平洋的去往美洲的航道，華夏的海軍，就能逐漸向美洲滲透，
只要能在美洲站穩腳跟，華夏比歐羅巴各國有着先天性的優勢美洲的土著，印第安人實際上都是黃種人，與華夏人看起來更加相似……
讓西班牙承認葡萄牙獨立，只是順手人情，葡萄牙已經事實上獨立，西班牙連自身的土地都保不住，哪有精力去征服葡萄牙？即便華夏沒有提出這樣的要求，西班牙也會承認葡萄牙獨立，無非是時間早晚問題。
“承認葡萄牙獨立”，被寫進華夏與西班牙的盟約中，解除了葡萄牙的擔心，讓葡萄牙人體會到，華夏是能解決實際問題的，跟着華夏，不虧!
與西班牙結盟，華夏的付出，是要面對英、法、荷蘭等海上強國，不過，與這些強國爲敵，並非爲了西班牙，而是爲了華夏自身的利益。
華夏的海軍要走出去，可能在印度洋、大西洋遇上這些海上強國的海軍，也有可能在太平洋東海岸，即美洲海岸遇上他們；退一步說，即便華夏的海軍一直部署在華夏沿海，列強的海軍遲早也會來到東方，荷蘭人已經來了，英、法還會遠嗎？
除非向歐羅巴的列強臣服，華夏海軍與歐羅巴各國的海軍早晚必有一戰，只是時間、地點不能確定。
華夏與西班牙結盟，只是爲將來的海戰提前佈局!
西班牙國王洛佩斯爲西班牙打算，使者洛佩斯有自己的打算，難道華夏就沒有自己的長遠目標？
洛佩斯帶着兩份條約的草案回國，昆明城內又恢復一如既往的平靜，不過，李自成卻沒有時間休息，他在乾清宮召見了總理樑文成、國防部長牛金星、海軍司司長張縉彥。
考慮到洛佩斯送來戰艦圖紙的可能性很大，李自成要求增加海軍編制，特別是南海艦隊和西海艦隊。
但樑文成不同意，華夏遷都昆明之後，增加了緬甸省、廣中省、廣南省、呂宋省，但陸軍增加了第十營李定國部一萬餘軍士，組建了西海艦隊，目前有兩個海軍團和兩個陸戰軍團，總兵力超過兩萬。
陸海軍增加了三萬，花在戰艦、艦炮、步槍上的銀錢，已經遠遠超出了樑文成的設想，樑文成從軍費支出的角度出發，堅決反對增加海軍編制。
李自成不忍傷害樑文成，他完全可以“乾坤獨斷”，但樑文成看緊華夏的“錢袋子”，每年的賦稅保持有限結餘，本身沒什麼錯。
因爲土地、人口和工商稅的增加，華夏的賦稅增長很快，但誰也不能保證，這種增長能持續多久，土地、人口不可能無限制增長下去，工商稅雖然增長的很快，但與農業稅比較，還是非常渺小，也就是說，華夏的賦稅，主要依靠農業稅，一旦出現天災人禍，賦稅可能急劇萎縮，甚至入不敷出。
牛金星、張縉彥都是軍方人物，自然希望給海軍增加編制，提高海軍的戰鬥力，特別是張縉彥，他是主管海軍的，“皇上，總理大人，在下倒是有個主意!”
樑文成有一種不好的感覺，翻了翻白眼，“如何？”
“採用折中的法子，增
加一半的海軍，”張縉彥道“西海艦隊增加兩個海軍團、兩個陸戰團，南海艦隊不用增加編制，但可以將陸戰軍第二營轉爲海軍，將來增加戰艦，保證戰艦滿員!”
牛金星立即舉手贊成，“這個主意好，增加的編制不多，又能提高海軍的戰鬥力!”
樑文成皺眉，皇上今日召見了三人，其中兩人是國防部的高官，明顯有偏袒之嫌，“說來說去，還不是增加海軍的編制，西海艦隊增加兩萬人編制，每年需要多少銀子？而且，南海艦隊的陸戰軍第二營轉爲海軍，還不是爲增加編制做準備？將來增加陸戰軍隊編制，比直接增加海軍容易得多，陸戰軍操訓成軍，時間不需要太久!”
李自成哈哈一笑，“文成，這就不對了，海軍增加編制，的確需要增加一些軍費，不過，海軍並非純粹消耗軍費，廣南之戰、呂宋之戰，南海艦隊沒少立下軍功，沒有南海艦隊，廣南、呂宋兩省，必須增加陸軍駐守，而且，呂宋省的百姓，已經開始繳納賦稅，等到廣南省穩定下來，這兩省的賦稅，能養活多少海軍將士？”
他還有一種想法，卻是無法說出來，即便不是爲了廣南、呂宋兩省的賦稅，華夏也必須發展海軍，西洋的海軍會次第來到東方，華夏的海疆太長，不可能依靠岸炮處處設防，最好的法子，就是發展海軍，禦敵與國門之外。
有了強大的海軍，進可攻退可守，適當的時機還可以向海外擴張……
“皇上……”樑文成更看重守成，“依皇上看，華夏還要增加多少土地？還要增加多少海軍編制？”
“文成放心，華夏已經步入穩定階段，不可能大規模擴軍，也不會以傾國之力對外擴張，除了收復漢唐故土，朕的主要心思，會轉向國內，盡力發展工商業，通過工商業的發展來提高華夏的賦稅，”李自成笑道“但是小規模擴軍，還是必須的，尤其是海軍，不過，等南方諸省穩定了，朕會裁撤部分陸軍，減少陸軍的數量，以抵消海軍的擴軍。”
“皇上，大明的故地收復得差不多了，接下來要收復漢唐故地？”樑文成嘆息一聲，他心中明白，皇上有什麼想法，自己根本無法改變，不過，僅僅增加兩萬海軍，比皇上原先的設想足足減少了一半，已經是不錯的結果了。
華夏的國土不斷增加，的確需要更多的軍隊駐守，可是，如果沒有節制地增加軍隊，華夏遲早會被軍費壓垮，華夏取代大明，中原王朝呈現出前所未有的新氣象，北征遊牧、漁獵民族，徹底降服了蒙元、滿清；南征安南，甚至將觸角伸向中原王朝從未涉及的呂宋島；西南方向，不出意外，第四營和第七營很快便能征服藏區……
難道這樣的華夏，會像大秦、大隋那樣，二世而亡嗎？大秦、大隋立國早期，也是呈現出新朝氣象，可是，開國之君都是喜歡開疆拓土……
樑文成的腦子昏昏沉沉，以至李自成和牛金星、張縉彥商討，將預備役海軍撥給西海艦隊的時候，他一句都沒有聽到……