此時在古田縣的一座大宅內，一名留着八字鬍的中年男子正拿着一封剛收到的信在看，此人正是古田縣主薄王德民，他是秀才出生，本沒資格做官，靠着妹子給知府黃似華當了小妾，才當上了古田縣主薄，別看這主薄官職不大，但職權卻不小，主管全縣糧稅、戶籍，相當於集縣財政局長、民政局長於一身，在縣裡除了縣令和縣丞，就數主薄官大了，算是縣裡的三號人物。
尤其王德民是古田本地人，在本地頗有勢力，加上他有知府黃似華做靠山，縣裡的那些小吏都聽他的，所以論實權他甚至比縣令還牛，古田前幾任的縣令就是被他聯手縣丞白度架空，成了光桿司令，要麼自請調離，要麼一事無成，政績考覈的時候不合格被罷免，總之沒有一個能待得長久的。
王德民看完黃似華寫給他的書信就興奮地拍案而起，機會來了！本來自家妹子這些年漸漸失寵，他幾次去福州想拜見黃似華這個便宜妹夫，黃似華都沒接見他，這也讓他有些惶恐，雖然他如今在縣裡也算一號人物，可若沒了黃似華這座大靠山，他很快又會被打回原形了！
想不到這個時候黃似華居然會主動修書給他，讓他辦事，而且許諾只要他辦事得力，把那個新任縣令郭致遠給趕跑，就保舉他接任縣令的位置，成爲一縣之尊！你說王德民能不興奮嗎？！
至於黃似華在信中還叮囑他，這個新任縣令郭致遠雖然年輕，卻並不簡單，讓他小心應付，切不可輕敵大意的話則被他自動忽略了，一個黃毛小子能厲害到哪裡去，前幾任縣令中還有進士出身的，不也一樣被他架空，玩弄於股掌之中，最後不得不灰溜溜地自請調離古田縣了嗎？
當然既然黃似華親自寫信來了，他還是要引起重視的，所以他興奮地來回在廳房裡踱了幾步，就大聲叫來小廝：“快去把白縣丞請來，說我有要事找他商議，算了，還是我親自去找他，快把我官服取來，我要更衣！……”
王德民和縣丞白度的關係算不上很好，頂多就是互相利用的關係，上面派了縣令下來的時候，他倆就聯手把縣令架空，縣令走了，他們就內鬥，不過這白度十分精明，又與縣裡兩大家族之一的孫家交好，所以王德民雖有本土優勢，也奈何不了他，兩人維持着這種相互利用的關係。
白度此時正在縣衙內辦公，他是舉人出身，初到古田縣當縣丞的時候，他也是滿懷雄心壯志，一心想在古田縣幹一番事業，可是他很快就發現理想很豐滿，現實很骨感，古田縣不僅貧窮落後，家族勢力盤踞，縣衙的政令出了縣衙就基本沒人聽了，更糟糕的是這裡還經常鬧土匪，這些土匪來去如風，四處搶掠，還有當地人給他們做內應，抓不到，打不盡，有這麼一幫專門搞破壞的傢伙，縣裡什麼建設都搞不了。
同時白度也感到很不公，朝廷派來的那些縣令全是草包，四體不勤五穀不分，下的那些荒唐政令簡直可笑，自己居然要屈居於這樣的草包之下簡直是侮辱他的智商，所以白度也變了，不再是當初那個滿懷雄心壯志想幹一番事業的白度，甚至他還和王德**合起來，把那些草包縣令架空。
白度唯一沒有變的就是無論怎樣他還是按時到縣衙辦公的習慣，哪怕他到了縣衙也沒有什麼公務要他辦，只能看看書練練書法，他還是風雨無阻地每天準時出現在縣衙。
所以王德民非常清楚這個時候應該到哪裡去找白度，他興沖沖地來到縣衙，白度此時正在辦公室練書法，王德民就闖了進來，衝着白度嚷嚷道：“白老弟，你可真沉得住氣啊，難道你沒聽說嗎？新任的縣令明日就要來上任了！……”
白度瞟了王德民一眼，繼續練他的書法，面無表情地道：“他上他的任，與我何干？……”
王德民用力一拍大腿道：“話可不能這麼說啊，縣令不來，這古田縣就是你我說了算，縣令來了，有些事你我辦起來就不那麼方便了，如果來的是個不好相處的主就更麻煩了……”
白度又瞟了王德民一眼，慢條斯理道：“恐怕主要是王主薄不那麼方便吧，我一不管錢糧，二不管人事，他當他的縣令，我當我的縣丞，井水不犯河水，有何麻煩可言啊？……”
王德民被白度說得老臉一紅，他主管全縣糧稅，這些年自然沒少上下其手，貪污受賄，縣裡的小吏也多數是他安插的人手，如果新任縣令要整頓縣治，自然首先要拿他開刀，就連忙尷尬地乾咳兩聲道：“白老弟，你這麼說就沒意思了，我主要是替你不值啊，你是舉人出身，辦事精明強幹，論資歷早該當縣令了，我聽說這回來的新縣令是個京城來的紈絝子，連秀才都沒考上，你難道甘心被這樣的草包縣令驅使？……”
這話正說到白度的痛處了，練書法的手一頓，擡起頭望着王德民冷冷地道：“你欲何爲？……”
王德民一看白度的表情就知道他已經被自己說動了，陰笑道：“老辦法，你我聯手，架空他！……”
白度冷冷一笑道：“這何須你說，白某不才，卻也不是什麼人都能驅使的，也不是什麼人都能讓白某屈居其下的……”
王德民嘿嘿一笑，搓着手道：“還有一事，明日那新任縣令郭致遠就要來縣裡上任了，白老弟向來足智多謀，能否幫忙出個主意，你我聯手給他個下馬威，讓他知道你我的厲害！……”
白度略一沉吟，冷笑一聲道：“如今縣裡錢糧緊張，前幾日不還有民工前來討要修整縣衙的工錢嗎？還有每年的賑災扶貧款也還沒有撥付吧？新任縣令來了，這等事務自然要由他這一縣之主來處理了，這古田縣向來民風彪悍，多有不服王化之徒，若是他處理不好，被暴民打傷打死了，也只能怪他德不配位，怨不得他人……”