第一百四十五章李賢思路
面對朱祁鎮的問題，李賢熬了整整一夜，所思量的就是破局之法。
朱祁鎮或許覺得自己很英明神武。但是對下面的人來說，朱祁鎮是一個相當不好糊弄的皇帝。
當然了，這或許是所有精明上司的通病。
特別是朱祁鎮的主意很正，很多時候，誰也不可能改變他的心思。
就好像是與瓦刺大戰，如果沒有朱祁鎮在背後的支持，大明與瓦刺或許還會有一場大戰，但是決計不會打到這個地步，也不會打到這個地步，還沒有結束的跡象。
看見的不過是休戰幾年而已。
所以，想要正面將朱祁鎮想要改變的想法給壓回去，是決計不可能的。
牛頭尚且不能硬按，何況龍頭？
所以只能順着朱祁鎮的想法來。
而且李賢從政以來，大部分時間都在吏部，更是主持過京察大計，對大明官場也是非常瞭解的。在李賢眼中，大明官場之中，一些事情也必須要做出改變了。
但是這種改變，必須是適當的，有分寸的，是遵循大明一慣祖制的情況之下進行的。
也就是說，是對大明這個機器，敲敲打打，再上一點潤滑油，而決計不能大刀闊斧，一夜之間，還不足以讓李賢推敲出朱祁鎮的心中方案。
但是足夠李賢心中提出一套方案了。
李賢說道：“陛下所言極是。國朝百年以來，積弊深重，百姓深受其苦。是時候清理朝綱，刷新政治的時候了。”
“故臣有本上奏。”
朱祁鎮眉頭微微一挑，範弘立即上前將李賢的奏本接過來了。
朱祁鎮打開一看，李賢的政治主張有這麼幾條。
首先，京察大計。治國先治吏，吏治不行，就算有無上之妙法，也會變成害民之法。
朱祁鎮對此也是明白的。
吏治這東西，是一個永恆的話題。
朱祁鎮登基以來，過上幾年，就非要搞一次類似運動式的清理吏治，但是不出數年，下面的人總是會舊態復萌。讓朱祁鎮也是很煩惱。
其次就是遷移衛所，並將內地衛所改衛爲縣。
這個政策，是朱祁鎮一直在做的事情，李賢提出來，不過是迎合朱祁鎮的意思而已。
在此之前，朱祁鎮都是用別的藉口來，比如將內地衛所遷徙到朝鮮，遷徙到海西，而今漠北，松花江一帶，都必須用人口填充，衛所畢竟是軍隊，用來填滿再合適不過了。
如此遷徙衛所，廢除衛所，將衛所所剩下的土地歸爲府縣體系之中，朱祁鎮可以看見大明各地的賦稅，就要有一次遷躍了。
至於會高出之前定額二千三百萬石多少，就看具體該怎麼執行了。
朱祁鎮心中暗道：“這一點還欠上一點，那就是內地的鎮戍部隊的安排。”
雖然內地衛所早就不堪爲用了吧，但是他還是大明在各地地方經制之軍，沒有了這些軍隊，各地總是要有一點駐兵的。
總不能大明內地這麼大的地盤，沒有一點軍隊吧，一旦出了事情該怎麼辦？
這一點李賢沒有說，他大概是放心各地方官員，因爲各地方官員在緊急的時候，有權力征召民壯民兵。
但是朱祁鎮還不放心。
再往下看。在廢衛爲縣這一條之中，更是有廢除清軍之法，該招募之法。重新釐定衛所名額等等。
清軍之害，之前也說過了。
但是這個制度是維繫大明衛所軍隊的必然之策。
這也是沒有辦法的。
而今李賢已經清楚一點，那就是而今大明骨幹武力，還是衛所軍嗎？
不是了，京營都是募兵。
既然衛所軍隊已經不是大明最重要的武力，甚至皇帝也有廢除衛所的想法，這依附在衛所制度上的惡法，也到了廢除的時候了。
如果說衛所上面的改革，李賢不過是代朱祁鎮落筆，將朱祁鎮之前的改革思路，形成文字，昭告天下而已。
畢竟，在燕然大捷之後，以朱祁鎮的威望，在很多事情上，也不用偷偷摸摸了。
而且衛所之中但凡能打的，朝廷也給了出路。京營之中大小將領衛所出身的人，簡直是不可計數。即便平庸的將領，也可以申請到北邊各地的新建的衛所之中。
在朱祁鎮權威大增的時候，又是拉一派。中立一派，再打一派，打的就是那中完全腐朽，不堪爲士卒的衛所將領。
而且圈定了範圍，就在內地，具體的說，應該是河北，河南，山西南部，陝西東南部，湖廣，江西，南直隸，浙江北部一帶。
沿海，西南，西北，四川，兩廣，九邊舊地，都還沒有動。
朱祁鎮看到這裡，微微擡頭看了一眼李賢，心中暗道：“李賢，見事明快，此事做這一件事情，的確是合適之極。”
隨即朱祁鎮繼續看下去。
下面就是一個大題目，乃是丈量土地，重造黃冊。
說起來大明從洪武以來十年一造黃冊的任務從來沒有變過，但是造出來的都是一些什麼東西，誰都知道。
根本都是一片胡言，連騙鬼都騙不了。
大明各地黃冊唯一比較靠譜的還是直隸一省的黃冊，因爲這是當初于謙治水開田安置流民的時候，才重新造好的黃冊。
距離而今才十幾年而已。
這一件事情，也是朱祁鎮一直想做，從來沒有做過的事情。
因爲牽扯太大了。
官場士紳百姓士林，大明各方面的方方面面都牽扯進去，決計不是一件簡單的事情，在朱祁鎮看來，未必比與瓦刺決戰容易。
而且這一件事情，朱祁鎮變法的時候，也是準備要做的。
因爲大明的根本在土地之上，不將土地方面的事情處置好，朱祁鎮不管做什麼事情都是事倍功半。
只是朱祁鎮想要做的事情，不僅僅是重新清丈土地，他要做的事情，還有大明的編戶有關係，他想趁着這個機會，將大明戶口簡化成兩個，或者三個體系。
如果是兩個，那就是民戶與軍戶。
如果是三個，那就是民戶與軍戶，附郭戶。
至於什麼竈戶，茶戶，樂戶，陰陽戶，匠戶，賤籍，士籍等等等，都一視同仁。
分成民戶與軍戶，是現有情況的繼承，很長一段時間之內，大明衛所只能更替革新改革，不可能廢除的。
一來大明不可能養那麼多兵，單單是京營幾十萬大軍，朝廷軍費每年都要到一千萬兩之多，如果將大明三百萬大軍全部變成募兵，不用別人打，大明財政就要破產。
二來，很多偏遠的地方，的確需要屯田兵，就是後世也是生產建設兵團的。
今後募兵制度的京營作爲大明主力，皇帝的軍刀，各地衛所軍隊作爲輔助力量，陛下的城牆。這種分工不會改變的。
所以軍戶體制或許有些變動，但是軍戶是不會消失的。
而民戶更是大明最主體的百姓，除卻軍戶都要列爲民戶之中，甚至朱祁鎮要動一動讀書人的特權。
一般來說，讀書人都隸屬於士籍。
就是所謂功名中人，宋朝所謂官戶。是大明免稅的對象，朱祁鎮準備再次給大明官員一次加薪，雖然在周忱改革財政的事情，給過一次實質上的加薪了。
只是那不過是，將大明百官的俸祿恢復到洪武年間。
都說大明俸祿低，其實太祖皇帝從民間出身，深知民間疾苦，他給出的俸祿是不高，但是決計不會讓人養家餬口都難，這更多後面一連串的折現的問題。
不過，總體上來，還是有很多上升空間的。朱祁鎮有時候都在想，這是不是太祖皇帝留給後世皇帝施恩的空間？