第137章 包羅萬象，一個晚上親自參與!
“以點帶面，開設特別府城!”
劉溫再看這幾個字，似是而非，每個字他都懂。
可是!
連在一起他卻如同“天書”。
“開設特別府城。”
俞客慢慢停筆。
這個提議看似荒誕，其實它的可行性極高。
當年有位真正的偉人在地圖之上畫了一個圈。
真正跨越歷史的智慧，風雲際會的年代!
這個能用嗎？
能!
不過要結合如今的北地的情況，建造首府，以宏觀的角度來統看全局。
因地制宜的使用此法!
北地歷經戰亂洗禮後，十五年正步入一個相對安定的新局面。
穩定的社會環境爲人口增長與教育發展奠定了基石，隨之而來的將是經濟繁榮的紅利期。
此時，一個念頭在他腦海中清晰浮現——
“打造特區經濟，鑄就亮點城市。”
北地也是繁榮之地，徽宗時代的大慶舊都，
順都!
歷經十五載的恢復與發展，順都已經復甦。
在生產力和資源有限的當下，只需要秉持傳統的智慧。
如均田制、輕徭薄賦等策略，穩步推動北地走向繁榮。
順都直接輻射住了周邊的郡縣，帶動了北地的東部發展。
雖然其繁榮尚不及江南的朝陵，
但已無可爭議地成爲天下間的大城。
北地的經濟文化中心。
俞客沉思片刻，心中有了明確的籌謀。
他決定採取兩手策略。
首先，針對北地的治理，他強調領導者必須摒棄奢靡之風，戒除好大喜功、勞民傷財的“節流”!
相反!
應深入民間，關注民生，將重心放在促進農業生產上，鼓勵農耕，這是恢復與發展北地的根本途徑。
不給百姓添麻煩!
這不僅是興邦強國的正道，也契合了道家無爲而治、順應自然的核心思想。
在楚國!
公孫中庶，將道家與儒家思想融合一體，其創立的公孫儒家。
楚國正是受益於這種思想，勇於革新，推行了著名的“一條鞭法”稅制改革。此法將原本分散複雜的田賦、徭役及各種雜稅統一整合，實行銀兩徵收，按畝折算，既簡化了稅收流程，又方便了百姓繳納，同時也增強了官府對稅收的統計與管理能力。
這一改革不僅有效遏制了地方官吏的貪腐行爲，還使得國家財政更加充盈，百姓得以休養生息，國力隨之增強。
有人走過的路，只需要結合實際應用就行。
還有有一點!
北地的西部還是處於相對落後的情況。
大部分人口都集中在東部。
北地整體而言，已擁有五州之廣袤，其疆域與江南大慶相比亦不遑多讓，人口數量更是實現了顯著的增長。
近年來!
得益於江南地區戰亂，不少民衆選擇北遷至此，爲北地帶來了新鮮血液與活力。
陸家軍這些年也極大地拓展了北地的疆域，他們成功收復了北猿、蟶夜等北方遊牧民族的地盤。
地盤增大，人口增長!
隨着戰亂的平息與領土的擴張，百姓們紛紛向東部較爲發達的地區聚集，而西部以爲地利條件稍差和歷史因素，則相對被忽視，開發程度較低。
面對這一現狀，開發貧瘠西部。
以東部帶動發展，又重新打造西部。
就是現在北地的大的計劃和方針!
俞客提着筆寫下!
“以點帶面，重點在東部。” “亮點在西部，政策在北地!”
“在西部重修官道以通衢，百姓參與其中可以論功賞賜周邊的土地。”
要想富，先修路，無論那個時代都不會錯。
“西部廣袤無垠，荒地待墾，召百姓以力耕，三十稅一歸於北地，餘皆歸耕者。”
土地開墾的基本盤在，北地的不會虧，算是雙贏!
“一人攜二人至北地，獎之以實惠，減其稅賦。”
以人口帶動人口!
“建立坊市，設立關稅，對外邦之貨，從西部商道而進，減十分之一關稅，以廣招徠，吸引四方商賈。”
吸引商業!
“北地舉辦科舉，當以西部履歷者優先擢拔，以才引人。”
吸引人才!
……
……
隨着俞客筆下生風，一條條政令如行雲流水般涌現。
太和殿內燭火搖曳，宮女們頻繁更換着即將燃盡的蠟燭。
太監們則是另一番景象，他們或蹲或立，手執毛筆，爭分奪秒地抄錄着俞客的每一個字句，生怕遺漏一詞一句。
周錦瑜作爲研墨之人，靜靜地立於一旁，作爲研墨。
她的雙手早已被墨色輕染，卻渾然未覺，心中唯有那桌上鋪展的宣紙，以及其上密密麻麻的文字!
俞客所書寫的政令，涵蓋了治國之本的方方面面。
從根本的人口問題出發，到經濟政策的規劃與調整，再到政治制度的革新與法律體系的完善。
在應對大災年的策略上，他提出了有效的預案與應對措施，確保民衆爲先。
對於貪污腐敗這一沉痾宿疾，他明確提出了“不輕放”的處理原則。
法律的重修與完善更是他關注的重點之一。
他強調“以人爲本”，致力於構建一個更加公平、公正、合理的律法，保障百姓的權利。
此外!
他還對朝廷班子的設立與人才選拔提出了獨到的見解。
去掉臃腫的官員制度，“簡單化，職權化。”
同時注重宏觀經濟上的和微觀的調控，落在實處。
沒有一句廢話，句句珠璣。
又包羅萬象!
整個太和殿內，除了筆尖觸碰紙張的沙沙聲和偶爾傳來的翻頁聲外，再無其他雜音。
看着這一份詳盡而全面的政令!
周錦瑜已經整個人呆住了，從第一條政策開始不覺爲意，可是通篇讀下來。
她不由吞了吞口水!
幾乎每一條都是治國安邦之策!
她整個人處於不敢置信的狀態。
莫非天下人都錯了!
這位陸少保的強項不在打仗，而是在治國上。
隨着夜色緩緩加深，宮牆之內，萬籟俱寂，只餘太和殿內燈火通明。
俞客終於完成了這最後的一筆，他的臉上露出了淡淡的滿足之意。
在政令的末尾，他特意添上了這樣一句擲地有聲的話語：
“我書寫之法，亦可隨世而變，世間並無絕對完美的政策，唯有不斷探索，百姓爲重。”
俞客緩緩擡起頭，目光穿越燭光，隔着那深邃的夜空，彷彿是在與天地對話。
時間應該差不多了，這次親自參與時間。