應天府，老山宮。
皇極殿裡面正在舉行兩府合議，大明朝廷的文武大員們濟濟一堂，個個都有點憂愁。
讓他們這些必將流芳千古的大明忠義之臣們發愁的，是他們的皇帝陛下，那位自古以來少有的仁孝之君朱慈烺費了好大氣力才挑選出來的那一千多個仁人義士......那麼多的仁人義士，還有更多幾倍的仁人義士的隨從下屬，現在都在老山鎮和浦口市一帶晃悠，這事兒不讓人發愁，什麼事兒讓人發愁啊！
老山鎮和浦口市可是大明朝臣們安家落戶的地方，十餘年來都是天下首善之區啊！不僅集中了最好的教育資源，而且治安也好的出奇。別說外來的賊人，就算是老山、浦口當地的紈絝子弟，也不敢在天子腳下爲非作歹，要不然讓江北警巡院的警巡捕了去，一準從重嚴懲！
哪怕爸爸是閣老，是都督，是國公，都不大好使，除非爸爸是太上皇......
可是這幾個月以來，老山鎮、浦口市天天有人打架鬥毆，還不是用棍棒板磚，而是用老長老細的武士刀......當街砍人啊！
今天參加朝會的這些個重臣之中就有不少人眼見過砍人事件，真是無法無天了！
雖然老山鎮、浦口市這裡流行佩劍，但是持械傷人和殺人的案件卻很少，平均下來一年不過一百起（大部分是私自決鬥案），而且大多是傷人，很少出人命，極少在大街上發生。
江北警巡院當然受到內閣府和刑部的壓力，讓他們立刻整頓治安。
可是一整頓卻發現，被警巡院逮住的大多是朱皇帝的“仁人義士”。事情很快捅到了朱慈烺那裡，可是這位素來嚴厲的皇帝卻突然變得寬仁起來了，只要這些人砍的是他們“圈內人”，就一律發南洋軍前效力。
這些人本來就是要去南洋的，這種懲罰不等於不罰？
另外，十二公國下南洋不是要行仁義的嗎？他們還沒出應天府就已經這樣了，去了南洋還能仁義？
還有，這些人自己掐得怎麼那麼狠啊！絕大部分的鬥毆行兇，都發生在這些“仁人義士”之間.....
讓他們去開創十二公國，以後會不會來個“十二國之亂”啊？
想到這些問題，大明朝的那些重臣們心情就都不好了。
“諸卿，”朱慈烺還是一如既往的面帶微笑，他拿起本奏章，翻開後攤在桌上，“外交部今兒早上遞來個奏章還附帶一份戰書，奏章是駐巴達維亞的領事寫的，說的是荷蘭人要和咱們來個紳士對君子的決戰......他們要約咱們在南洋海面上來一場艦隊決戰，時間就定在今年秋天，地點由咱們定。”
朱皇帝笑着看了衆人一眼，然後問：“諸位以爲如果？”
“陛下，荷蘭東印度公司是奸商，根本不是紳士，咱們不能相信他們！”曾經給荷蘭東印度公司打過工的鄭芝龍第一個表示不能相信荷蘭奸商。
果然還是奸商瞭解奸商啊！朱慈烺斟酌着問：“泉國公，你覺得荷蘭人約戰的目的是什麼？”
“這個......”鄭芝龍看了眼自己的兒子，海軍部尚書鄭建功，然後才道，“陛下，老臣覺得荷蘭人一定在設一個圈套，想要重創咱們的艦隊！不過具體會這麼佈置，臣就猜不着了。”
“陛下，”鄭建功馬上接過話題，“家父言之有理，據臣所知，荷蘭海軍特別善於偷襲錨地，往日在歐洲和西班牙、英格蘭交戰時，就幹過不少偷襲錨地的事情。
現在咱們的艦隊主力遠在廣州灣錨地，荷夷艦隊根本無法偷襲，所以纔會想出這樣不入流的詭計，哄騙咱們南下到馬六甲海峽附近，好方便他們偷襲。”
廣州灣錨地位於廣東省的高州府和雷州府之間，原本屬於神電衛（衛所名詞）管轄，灣內設有水寨。
在舟山錨地之戰後，大明海軍開始尋找新的海軍大艦隊錨地，找來找去，就找到三處最佳的錨地，一處是膠澳（膠州灣）；另一處是廣州灣；還有一處是佐世保。
這三處錨地也就成了北洋艦隊、南洋艦隊和東洋艦隊的母港！
而北洋、南洋、東洋三艦隊現在都隸屬海軍部和海軍司管轄，全都是“中央軍”了。
不過原本的“老北洋”和“老南洋”也不是整體轉變爲“中央軍”的，而是進行了分拆和重組。將其中用來跑運輸（商業運輸）的武裝商船低價轉給了“一官黨”商行和“沙船幫”商行（這些船隻本來就是鄭、沈兩家的資產），同時也取消了北洋、南洋的“攔路收費權”。從洪興十五年開始，航行於中國沿海的各國商船隻需要在入港後繳納相關稅費，而不必向南洋艦隊、北洋艦隊繳納保護費了......
經過重組以後的“三洋艦隊”的實力，也在這幾年得到了極大的擴充，各自擁有了8艘“應天府”級的主力艦！
天朝帝國的規模優勢，終於在這一輪海軍更新比賽中顯示出來威力。
雖然“應天府”級的性能仍然不如英國的“護國公”級和荷蘭的“七省議會”級，但是一次就能同時開工12艘，兩個批次就造了24艘的“下餃子”模式卻讓大明海軍成爲了可以和英、荷海軍並駕齊驅的海上強權！
現在，24艘“餃子艦”中的16艘，都集中到了南洋艦隊，正由陳上川提督率領，隨時準備南下尋找荷蘭東印度公司的艦隊決戰——不必求勝，打個消耗戰也夠荷蘭人受的了。哪怕用兩艘“應天府”級換一艘“七省議會”級，南洋艦隊的這16艘餃子艦也能把荷蘭海軍所有的“議會”級兌光了。
而少了16艘餃子艦的大明依舊是天朝帝國，而沒了8條“議會”的荷蘭海軍就等着被英國的“護國公們”狠狠修理吧！
所以在大明大元帥府海軍司的哪些精英參謀們看來，擁有16艘“餃子艦”的南洋艦隊只有一種可能會在南洋海面上敗北，就是在錨泊期間被善於偷襲的荷蘭人打個措手不及......
“朕就知道荷蘭人詭計多端！”朱慈烺得意的笑了笑，駙馬爺終於出息了，能識破荷蘭人的詭計了！
“建功，”朱慈烺問，“你有何破敵兩策？”
鄭建功道：“不如來個將計就計，和荷蘭人約定在望加錫海峽附件進行決戰......然後再以南洋艦隊主力南下望加錫海峽，吸引荷蘭人的注意力。
同時，再以南洋艦隊的部分兵力會同徵蠻水軍，輸送徵蠻軍走水路南下馬六甲海峽，在柔佛蘇丹國的淡馬錫島附近登陸！”
“荷蘭人會上當？”
“一定會的！”鄭建功說，“望加錫海峽是南下香料羣島的必經之路，一旦爲我所控，香料諸島將不爲荷蘭所有！
而香料諸島，就是荷蘭東印度公司的命脈所在！”
“好！”朱慈烺滿意地點點頭，“朕的十二公國陪臣團現在也組成完畢，是時候讓他們南下了！”
太好了！
這羣仁人義士終於要走了......
大臣們心頭都是一陣驚喜！
朱慈烺笑着又道：“看來再過不久，馬六甲半島和蘇門答臘島上的生民就可以不再被西夷欺負，他們將在天朝仁義道德之師的保護之下，永享太平！
爲了安定南洋民心，朕打算以仁義道德四字爲馬六甲十二國命名，分別稱爲；仁安、仁福、仁至、義興、義全、義勇、道全、道盛、道隆、德顯、德佑、德升......”
好多的仁義道德啊！