71．什麼是非法吸收公衆存款？什麼是變相吸收公衆存款？哪種情形下構成犯罪？
非法吸收公衆存款，是指未經中國人民銀行批准，向社會不特定對象吸收資金，出具憑證，承諾在一定期限內還本付息的活動；所稱變相吸收公衆存款，是指未經中國人民銀行批准，不以吸收公衆存款的名義，向社會不特定對象吸收資金，但承諾履行的義務與吸收公衆存款性質相同的活動。
對於非法吸收或者變相吸收公衆存款的行爲是否立案偵查，取決於有沒有涉嫌以下情形：一是從非法吸收或者變相吸收公衆存款的數額上來看，個人非法吸收或者變相吸收公衆存款，數額在20萬元以上的，單位非法吸收或者變相吸收公衆存款，數額在100萬元以上的。二是從非法吸收或者變相吸收公衆存款的戶數上來看，個人非法吸收或者變相吸收公衆存款30戶以上的，單位非法吸收或者變相吸收公衆存款150戶以上的。三是從造成的經濟損失上來看，個人非法吸收或者變相吸收公衆存款給存款人造成直接經濟損失數額在10萬元以上的，單位非法吸收或者變相吸收公衆存款給存款人造成直接經濟損失數額在50萬元以上的。
我國《刑法》第一百七十六條規定，非法吸收公衆存款或者變相吸收公衆存款，擾亂金融秩序的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處五萬元以上五十萬元以下罰金。
（本章完）