柳擎宇的第一個動作就是再次來到了天都市人大，通過和市人大主任王元進行一番溝通之後，在隨後的市人大代表大會上，柳擎宇發表了一番演說，在這次的演說中，柳擎宇重點情調了自己以民爲本、爲官一任、造福一方的爲官原則，同時柳擎宇也指出，身爲人大代表，應該代表人民，應該努力爲人民爭取利益。
隨後，柳擎宇又指出了《農民工權益保護條例》這個地方性法規出臺前後的詳細過程，並拿出了天都市最近幾年來農民工被欠薪的相關數據，以及最近幾年來全國因爲農民工被欠薪導致農民工通過跳樓、上吊等多種極端方式來維權的一樁樁慘案，最終，柳擎宇指出，天都市之所以要制定這個地方性法規目的就是爲了農民工的正當權益，同時也要讓天都市的官員們意識到，身爲官員，就必須要真真正正的做到爲人民服務，凡是不能實實在在履行自己工作職責的，凡是敷衍塞責的都將會無法在天都市的官場裡繼續混下去。
因爲天都市官場需要的不是混子，不是官油子，而是真真正正的公務員！能夠把公務當成第一要務的公務員！
柳擎宇的這次演說在天都市人大系統引發了廣泛的熱議。
雖然季建濤等人在私底下做了很多人的工作，甚至很多人一開始都答應了他們會在最終的全體代表會議上投反對票，但是，柳擎宇的這番話感染了很多代表。最終，在最後的表決中，天都市大部分的人大代表全都投了贊成票，最終，由柳擎宇倡導的提案在天都市人大系統獲得了最終通過。
隨後，柳擎宇立刻拿着表決結果來到省委，見到了省委書記曾國海。
曾國海看到表決結果之後，十分滿意，站起身來拍了拍柳擎宇的肩膀說道：“擎宇同志啊，你做得很好，做得非常好，你放心吧，我在這裡向你承諾，如果《農民工權益保護條例》在你們天都市試行的效果比較好的話，我將會推動這個議案在全省範圍內推廣，我們身爲省委領導，必須要時刻關注廣大人民羣衆的利益，尤其是關注農民兄弟的利益，因爲農民兄弟們不容易啊。
種田，根本賺不了多少錢，很多農民爲了生存不得不背井離鄉外出打工，如果我們身爲省領導連農民工用自己的血汗賺的的錢都無法保證得到的話，那我們這些省領導當得可真是不稱職了。”
柳擎宇點點頭：“曾書記，謝謝您的支持。不過我還有一個提議。”
曾國海一愣：“什麼提議？”
“曾書記，我認爲國家在2014年發佈的《關於切實解決企業拖欠農民工工資問題的緊急通知》以及在2016年發佈的《關於全面治理拖欠農民工工資問題的意見》這兩份文件裡關於如何保護農民工的權益有很多措施都是非常好的，但是呢，在我們天都省執行和落實的並不是很好，所以，我建議你在常委會上好好的呼籲一下，並且採取一些措施督促有關部門實實在在的落實這兩份文件裡面的相關意見，而我們天都市將會以這兩份文件爲基礎，再結合我們最新出臺的《農民工權益保護條例》好好的試驗一番，看看最終的效果如何。”
曾國海點點頭：“好，柳擎宇，你說得非常好，明天的常委會上我立刻落實此事。”
不得不說，柳擎宇做事卻有先見之明。在《農民工權益保護條例》通過之後，三個月之內，天都市有多名官員因爲農民工工資問題被追責，其中副處級官員18人，正科級官員16人，正處級官員9人，其中11名副處級官員被調整崗位，2人被就地免職。
在柳擎宇和市紀委的鐵腕手段之下，天都市市政府各個部門的領導們終於真正的意識到，農民工的權益的的確確和他們的官位息息相關，如果他們不做好相關的工作，真的有可能被就地免職，真的有可能被降級甚至失去官位。
於是，天都市的官員們終於開始重視起這件事情。
其實，對於官員們來說，任何事情就怕認真。只要他們認真去做，沒有什麼事情是做不好的，關鍵就在於他們願意不願意、敢不敢認真去做。
雖然維護農民工權益的過程中可能會得罪一些房地產企業的老闆，可能會得罪一些建設單位的利益，甚至是得罪一些機關單位的利益，但是，他們不去認真做事的話，很有可能會丟掉烏紗帽。在這種情況之下，很多官員硬着頭皮、黑着臉公事公辦，不怕得罪人。
最終，越來越多被拖欠工資的農民工拿回了他們的血汗錢，越來越多的政府機關單位都開始嚴格的執行國家在2014年發佈的《關於切實解決企業拖欠農民工工資問題的緊急通知》以及在2016年發佈的《關於全面治理拖欠農民工工資問題的意見》以及《農民工權益保護條例》。
有了制度上的保證，有了鐵面無私的官員，天都市農民工被欠薪的事件越來越少了，因爲越來越多的承建單位和建設單位都已經意識到，隨着天都市市委市政府對各種規章制度
的嚴格落實，他們能夠鑽的漏洞越來越少了，他們違法的成本越來越大，他們不得不嚴格按照相關的制度去落實，該發給農民工的工資一分錢都不敢少。
雖然僅僅是三個月的時間，但是在三個月後由天都省聯合一些大型媒體舉行的數據調研中，幾乎百分之百的農民工都對天都市出臺這份《農民工權益保護條例》表示了堅決的肯定，很多人甚至面對媒體鏡頭流下了熱淚，說沒有這部地方性法律，他們恐怕還得一年一年的行走在討薪路上。
拿到調研結果的曾國海當時就召開了省委常委會，在常委會上，他直接宣佈將會把天都市試運行的《農民工權益保護條例》作爲一個成功案例面向全省推廣。
曾國海的這個提議在省委常委會上引起了極大的反彈，王洪浩、趙棟材等人對此堅決反對，認爲這個地方性的法律試行時間太短，還看不到什麼效果。曾國海直接拿出了調研結果，同時，在柳擎宇拿出了一疊厚厚的農民工通過法律維權的記錄之後，現場所有常委們全都傻眼了。
數據、事實，是最後說服武器。
再加上曾國海表現出了一種一往無前的氣勢，甚至當場說出就算是動用省委書記的權威也要推動此地方性法案的通過。
再加上現場很多常委們都被柳擎宇拿出來的數據所說服，所以，最終在省委常委會上，以全盤通過了曾國海的提議。
很快的，《農民工權益保護條例》以地方性法規的形式在天都省得到了觀察落實，在試行僅僅一年之後，便被正式列爲天都省正式的地方性法規。因爲試行的效果出奇的好，而天都省也因此成爲全國第一個農民工欠薪事件爆發最少的省份。
於是，其他省份見狀開始紛紛效仿，蝴蝶效應開始顯現出來。當然了，這些都是後話，暫且不提。
薛海龍和楊劍回到燕京市之後，由於兩人拿出了兩份報告，所以上面最終決定，以天都市試行結果爲準，三個月之後，天都市試行效果出來了，薛海龍的調研報告直接被打回，三個月後，薛海龍正式退休，而楊劍則被下放到地方擔任市長，主政一方。
時間過得很快，眨眼之間，柳擎宇到達天都市擔任市委書記已經有半年多了，農曆八月十五中秋節又到了。
這一次，柳擎宇下定決心放下手頭的工作，準備返回燕京市陪着父母、妻子和兒子柳浩天、女兒柳香薇一起過個團圓的中秋節。
這是柳擎宇最近六七年裡難得的一次回去與家人團聚。
這是中秋節前的最後一天，柳擎宇處理好了所有以前結存的工作，並對後續的工作進行了合理的安排，在一切都安排妥當之後，便到了下班時間，柳擎宇直接趕往機場。
一機飛躍南北，忙碌了多半年的柳擎宇在飛機上呼呼大睡。
他太累了。爲了能夠回燕京市過一箇中秋節，柳擎宇最近兩天幾乎不眠不休的處理各種工作。因爲他是一個認真負責的人，他既然呀決定休假，就必須要確保所有的工作萬無一失。
柳擎宇回去的消息並沒有告訴老媽柳媚煙和媳婦曹淑慧，他想要給大家一個驚喜。
此刻，燕京市，暮色蒼茫。
曹淑慧抱着柳浩天、韓香怡抱着柳香薇正在隆興詩遊玩，隆興詩距離柳家並不是很遠，這天晚上，韓香怡一時心血來潮，說想要去隆興詩去轉轉，柳浩天和柳香薇兩個小傢伙更是閒不住的主，於是，四人便步行來到隆興詩遊玩。
在寺廟裡閒逛了一會兒，韓香怡感覺這裡沒有什麼意思，便和曹淑慧商量着要離開。
柳浩天和柳香薇兩個小傢伙在寺院裡無憂無慮的追逐打鬧着。
就在這個時候，一路小跑追逐着姐姐的柳浩天光顧着跑了，沒有看路，恰好這個時候，一個頭發、眉毛都已經花白的老僧恰好經過，柳浩天直接便撞了上去。