第二六五章 官員們的俸祿(二)

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“殿下,諸位同僚,近三天來,戶部做了非常詳細的調查。調查樣本以京官、順天府各級官員、大興縣各級官員、胥吏、差役等爲主。共計走訪、調查600人。其中二品一人、三品五人......不入流一百三十六人,應役者一百五十五人......

總體而言,經過走訪和戶部粗略的測算。戶部認爲,如果要給全國官吏漲薪俸。大致建議是:其一,各差役不予考慮。其二,各吏員,按照在衙門做事的年限不同,分別予以每月3到4元的薪俸。其三,各級官員的薪俸,戶部做了一個表格,請殿下和各位同僚審閱。”

接過許弘綱遞交的方案,朱由棟直接翻到最後,大致的掃了一下戶部對各級官員新俸的意見:

正一品,月俸300元。從一品,270元......正七品,20元......從九品5元。

穿越過來這麼多年了,朱由棟對兩個時代的物價都相當的瞭解。所以,他心裡其實是有換算比的。大致來說,大明實行幣制改革後,現在發行的一塊銀元,其購買力約莫和後世的250塊人民幣相當。

如果按照這個比值換算過來,那麼,大明的一品大員的月薪,就相當於7.5萬元人民幣。一個縣太爺則有5000塊人民幣的收入。最低級的九品芝麻官是1000塊,而不入流的吏員其收入在750~800元之間。

“嗯~~”朱由棟長考了一陣後開口道:“衆卿,你們覺得如何啊?”

但是這個問題問出去之後,相當長的時間裡,參會的官員們都沒有開口。

朱由棟稍微愣了一下後,馬上就反應過來了。

製作這個方案的是許弘綱,他身爲高級官員,其屁股本來就是歪的。所以,他這個方案,把三品以上大員的月俸定得極高——從三品都是180元。然而,從正四品開始,這月俸一下子就掉到了100元——近乎腰斬。

而今天能夠坐在這裡的,基本都是三品以上的官員。

他們怎麼好開口說話?

深吸了一口氣,朱由棟道:“大司徒。”

“臣在。”

“這個方案孤微調一下,從正四品開始,每個官員的月俸增加五元。不入流的吏員每人每月增加一元。然後你用這個微調過的方案計算一下,如果如此執行,我大明每月給官吏發薪俸,會花掉多少錢。”

“是,請殿下稍等片刻,臣去去就來。”

大明朝現在的官員大約是八萬人,其中文官約莫兩萬三千餘人。武官五萬六千多人。之所以在崇文抑武的大環境裡還出現這樣的情況,那當然是因爲衛所制度——衛所的各級小旗、總旗啥的都是要算爲武官的——武官也是官。

在兩萬三千多文官裡,一二品大員當然極少,更多的是七八九品的低級官員。不入流的吏員呢,這個估計吏部尚書都不清楚。但大概估算下來,至少不下五萬的。

“殿下,臣按照您的要求重新計算了一遍。如此算來,不算武官,只算文官的話,按照這套新方案,朝廷每月要發放五十七萬五千元,一年就是六百九十萬元。而吏員,按五萬人計算,每月是十七萬五千元,一年是二百一十萬元。兩者合計,九百萬元。”

“嗯......”起身,揹着手在會場裡繞了幾圈。朱由棟在衆臣希冀的眼光中開了口:“這是涉及到國家根本的大事,孤要向皇爺爺稟報。不過諸位且放心,這個方案,孤原則上同意了。”

“臣等多謝殿下體恤。”

“殿下?”

“嗯?大司馬有什麼要說的?”

“殿下,這薪俸調整,臣是極爲贊同的。只是調了文臣和吏員的,那武將們呢?就算衛所兵按照祖制不發放俸祿,這軍鎮兵的將領、士兵們的薪俸是不是也要調整一下?”

“嗯,大司馬提醒的是。這樣,兵部要提前發文下去,軍鎮兵這邊的薪俸肯定是要調整的。但是飯要一口一口的吃,事情要一件一件的慢慢做過來嘛,讓他們稍安勿躁。”

太孫殿下深得軍心,所以他敢說這樣的話。再說了,拋開那些已經逃亡得只剩下一個架子的衛所們不提。便是現在大明的軍鎮兵,他們的月俸已經不低了:一個招募來的士兵現在每個月可以拿到1.5塊銀元,將領們自然拿的更多。而且就算是軍鎮兵,也是有自己的駐地的,多少也有些產出。所以,部隊的薪俸提升,可以稍微緩一緩。

“大司徒。”

“臣在。”

“這個方案裡,除了文官和吏員,孤沒有看到服役的胥民其月俸是多少啊。”

“啊?殿下,百姓爲國家服役,乃是祖制。是沒有任何酬勞的,這個,臣實在不知殿下還有給這些人發俸的打算。”

我怎麼會不想給這些傢伙發放俸祿呢?這些纔是最接近百姓的人。百姓對政府的觀感,正是從他們身上纔會有最直觀的感受啊。

文官二萬三,吏員五萬。毫無疑問,以中古時代低級緩慢的行政效率,這不到八萬的文職公務人員,是無法對一億多人進行有效管理的。哪怕明代政府機構和現代政府比起來,少了很多工作(比如公共工程、環保、衛生、社會保障等等)。但即便如此,這點公務人員,還是太少了。

所以,整個大明各級政府裡,還有更多的差役(胥)。

(吏是固定的職務,胥是輪換性質的差。)

比如說各級縣衙的衙役,他們就既不是官,也不是吏,而是民。只不過是到縣衙服徭役的民。

按照大明律法,服徭役,是十年一次,一次一年。而且這一年裡,你非但不能照顧家人和自己的田地,還得自帶乾糧去給國家當差。

所以,服徭役,對於普通的百姓來說,那就是涉及到家庭能否維持,自身能否活下去的大關礙。但如果能夠到縣衙裡去服役,那就非但不會有什麼危險,反而是生髮的好機會了。事實上,二百多年下來,縣衙裡的衙役,很多都已經是子承父業,出現世襲了。

總之,這一部分的役民,纔是大明各級政府公務執行力的主要執行者。而這部分的役民,是絕對沒有任何薪俸的。

而這一塊有多少呢?至少也不下十萬。

他們沒有任何薪俸不說,還得拋棄家裡的土地來應差。你說,若是他們進了縣衙應差,手裡有了那麼一丁點微末的權力,會不會拿來搞權力尋租?

絕對、一定,以及肯定。

所以,這一部分人員的錢得算到預算裡去——不是直接給這部分人發工資,而是國家造一筆這樣的預算,用這筆預算僱傭無業年輕男子——這樣的人在大明這個以農業爲主的社會裡簡直不要太多——這就是臨時工啊!

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