縱觀華夏的政治制度，從部落，到分封，到宗法，到天子與貴族聯合執政；
再到世卿世祿制，到郡縣制，到中央集權制，到職業官僚制，到專制主義中央集權制。
泱泱大國，政治制度幾千年的變遷史何其繁雜！
但…不容置疑的是，每一步其實都是在進步。
每一步都代表着全新的生產力與生產關係。
也惟有兩世爲人的關麟，可以橫向去對比這些制度的優缺點，去將這些制度與實際去匹配，然後去選擇…更適合大漢現狀與大漢發展的政治制度。
而政治制度的變革，往往伴隨着經濟的發展與思想的演變。
經濟發展的規律，則是從原始農業到傳統農業（井田制）；
到封建土地所有制；
再到家庭手工業，官營手工業、民營手工業，到市鎮商業發展，其中還貫穿着重農抑商、海禁與閉關鎖國。
思想領域則更是複雜。
從百家爭鳴（春秋戰國），到法家治國（秦），到道家休養生息（漢初），到儒學成爲正統（漢武帝）…
到三教並行，到三教合一，到儒學復興（理學），再到對傳統儒學的繼承與批判！
再往後推，還有新文化運動，那就更久遠，影響也更深遠了。
其實，真的說起來。
這種關乎思想覺醒、經濟發展的政治制度，一失足…那是要成千古恨的。
這已經不是變法那麼簡單了，這簡直是把現有的政體推倒重建。
這很難…
也很危險！
秦王朝就是因爲暴力改革而走向滅亡！
可不改的話，那又如何？
即便是關麟幫着劉備，三興了大漢，可劉備會老，阿斗也會老去。
但只要世襲制度不變，“家天下”無法轉變爲“公天下”，那臣強主弱的情況勢必會再度上演。
外戚與宦官的爭鬥也會甚囂塵上。
大漢短暫平和、繁榮後，還是有一天會走向腐朽、走向紛爭，走向動亂。
那時候，歷史又會如何記載劉備、記載關羽，記載他關麟的這一段？
至多不過是如光武中興一般…將劉備塑造成光武那等“氣運之子”的形象，關麟則是他的“大魔導師”！
可，放眼百年，千年，那又有什麼卵用？
漢就能延綿下去麼？
也正是想到這裡，關麟纔敢於往下去想，往深入去想，往復雜的地方想。
誠然…
哪怕是改變的過程中，政治制度、思想覺醒、經濟發展會作爲三座大山狠狠的壓在大漢的身上。
但關麟…或者說大漢是有所倚仗的。
因爲以劉備爲首的這一波人，是起於微末的一波小人物；
他們的團結是幾千年中華史上，前無古人也後無來者的君臣際遇；
最、最、最、最重要的是，這裡面有治國水平、手工業經濟發展、覺醒百姓思想能力，均處於SSR級別的諸葛亮；
有戰時能出謀劃策，能爲劉備在暗地裡剷除阻礙，任勞任怨作爲劉備影子與謀主的法正；
有諸如關羽、徐庶這樣的忠貞義士；
也有如馬超這等見證過羌胡禍亂下，雍涼十室九空景象的邊陲武人！
這樣的組合，如果都不能完成這項“推倒重來”的壯舉。
那…誰還能完成呢？
也正是基於此…基於對劉備、對諸葛亮、對關羽、對徐庶、對法正的信心。
在與天子劉協對話的過程中，關麟是有底氣的，他的字句鏗鏘，他的每一句發聲都振聾發聵。
“陛下，誠然，皇權專制…皇權至高無上，是有很多積極的影響，諸如利於民族的融合，利於經濟、農業、貿易的發展，利於各方經濟文化的交流，利於帝國的一統…但，它消極的一面，我們也必須正視啊！”
“皇權專制…重在皇權，若是帝王強，可以遮掩住一切的矛盾，可若是弱，諸如皇室幼子，那勢必要面對的是權臣當道，是宦官弄權，是外戚與宦官周而復始的博弈，再這些博弈中，漢惠帝活了二十三年，最終抑鬱而死；漢昭帝活了二十一載，最終病逝；漢平帝年逾十四就被酒中下毒，命喪黃泉；”
“漢殤帝兩歲夭折，漢衝帝劉炳三歲時因病去世；漢質帝九歲被人毒死；就是陛下兄長漢少帝，不也只有十五歲，被那董卓脅迫…自盡，不是麼？這些都是權臣當道的固有手段，在皇帝親政前，或是親政之初動手，從而付出另一個年幼的皇帝，再度把持朝綱…”
“竇氏、鄧氏、梁氏…這些外戚家族，你方唱罷我登場，把持超綱，即便是沒有外戚，諸如董卓、曹操之流的權臣…不勝累舉！陛下做皇帝的這二十餘載…陛下也說是如履薄冰，想必我說的這些，陛下是能夠感同身受的吧？”
一番簡短的對於現有政體優缺點，對於一位位“漢帝苦難史”的闡述過後，關麟語調變得和緩了一些，他淡淡的說。
“陛下，我有一個想法，若是成功，雖未必能一勞永逸的解決所有的問題，但…卻可使得帝國更加穩固，使得萬千黎庶休養生息，更能如陛下所願，放過自己…這不是我或者我大伯放過陛下，而是陛下你自己放過自己！”
這…
當關麟的這一番話講述出來。
無疑，劉協是驚訝的，是震撼的。
好一番條理清晰、深入簡出的見解！
當然，這不是重點，重點是他…他關麟竟以“漢帝”的苦難史，詮釋出一種全新的觀點，即——集權的皇權到底是否合理？
集權的皇權對皇室…對年幼天子是否是一種災難？
這太大膽了，這與董仲舒提及的早已深入人心的“天權神授”、“天子受命於天”的理念完全背道而馳。
可…偏偏，這一刻，也不知道是劉協想要掙脫這皇權帶來的牢籠，還是打心底裡被關麟這一番振聾發聵的見解給說服了。
他竟沒有絲毫覺得…這番話大逆不道。
甚至，他關麟提出的所謂“想法”，他竟是有些迫切的想要知道…究竟是什麼？
“說罷，朕倒想聽聽，你是要如何使帝國穩固，黎民安泰，也是要如何讓朕放過自己？”
…
…
天空依舊晦暗，不見絲毫曙光，翻滾的烏雲使天穹染上了黑幕。
唯獨那火把，照應出許多光輝。
洛陽的夜風是真大呀…風颳在臉上，猶如刀子一般。
關羽是穿着一件嶄新的官袍，走入那地道入口的，因爲是要見天子，故而…會特別隆重一分。
可關羽沒想到的是，進入地道，走過長長的甬道，就快到…天子所在石室處時，這裡亮起了更多的火把，在洛陽城的一干文武…竟都搶先一步都來了。
西曹掾魏諷、太醫令吉平、少府耿紀、丞相司直韋晃。
還有朱靈，還有徐庶…還有更多的漢臣，他們都守在這裡，只是表情上有些誇張，像是聽到了什麼振聾發聵的話一般。
關羽繼續上前，終於在走到徐庶身旁時，忍不住張口，“你們…”
他本想說“你們都來了？”
可話纔開了個頭，卻被徐庶連忙比出食指，示意讓關羽噤聲。
關羽收起了想說的話，卻見徐庶眼神示意…
關羽這才注意到，就在前面的石室中，正傳出兒子關麟的話。
關羽登時會意，他壓低聲音。“雲旗這是在與陛下…”
不等關羽講完，徐庶連忙頷首點頭，依舊是示意關羽不要出聲，靜靜的去聽就好。
關羽的目光在這許多火把間，與許多人都對視了那麼一下，可似乎比起與關羽打招呼，他們都有更重要的事兒，他們迅速的把頭轉向前方，依舊是靜靜的聽着其中的對話。
儼然，石室中傳出的話讓他們有些震撼，有些難以名狀，有些需要細細的冥想。
關羽也安靜了下來。
只聽得這時候，像是關麟的聲音剛剛落下，輪到天子開口。
“議會制君主立憲制？雲旗…你的意思是…你要把現有的皇權制度徹底推翻，然後建立一個…議會與君主共在的帝國？而這個帝國中，皇帝雖是一國之主，但卻只是象徵性的，接受萬民的朝拜，執行對天、地、人、神的供奉與祭祀，卻…卻不掌握任何的政權與軍權？反倒是…你提及的那議會，那議會才擁有最高權利，包括律法的制定，政權…軍權…等一系列關乎帝國國體的政體與軍務！”
劉協吟出這一番話很順暢，但…無疑，他的內心中是悸動的，是震撼的，是不可思議的。
將一國之主的皇帝只作爲“象徵性”的一環，將皇權全部都轉移到議會上，這太大膽了，也太匪夷所思了！
也就是他不想做這皇帝，若是換個君主，單憑關麟這一番話，就足以讓他掉腦袋，不…是株連九族了！
但…劉協又是個很擅長思考的君主。
從這個匪夷所思的政體中，他又尋覓出了什麼。
比如漢室的傳承…
比如宮廷的爭鬥…
再比如…他滿心滿眼，最是期盼的自由啊！
是啊，因爲在這個“議會制君主立憲”中，皇帝雖貴爲一國之主，卻只是象徵性的，那他對任何權臣與外戚都不再是威脅，那就不會存在諸如漢殤帝兩歲夭折、漢衝帝劉炳三歲時因病去世、漢質帝九歲被人毒死…這樣權臣當道的慘案！
也不會有人去挾天子以令諸侯…
像是一切的紛爭與磨難都與天子這個身份遙遙遠去，反倒是這樣的天子只需要做一些…與鬥爭無關的事情。
甚至…再沒有人能束縛住他的自由！
反倒是如此一來，皇帝從最危險的身份，變成了最輕鬆的身份，皇室的傳承更容易一代代的傳下去，直至千秋萬代！直至萬萬世！
這麼想想…
關麟提及的這個“議會制君主立憲制”雖有些大膽，但…是有一定積極的地方！
雖違背儒家這四百年傳頌於世間，人們心頭根深蒂固的“君權神授”、“禮儀綱常”，但至少，在劉協看來，他並不排斥！
是一種很新穎的方式——
反倒是門外的關羽，他認真聽到的劉協口中這第一番…出自兒子云旗的話。
他幾乎驚掉了下巴，原本紅棗般顏色的面頰，這一刻煞白如紙…
懵了！
毫不誇張的說，這一刻的關羽，整個人都是懵了，腦瓜子裡嗡嗡的。
雲旗的這想法太過跳躍，太過匪夷所思…
莫說是別人，就是他關羽一時半會兒竟也有幾許無法接受的感覺。
他心裡頭下意識想的是：
——『天哪，曹操是挾天子以令諸侯，將天子視爲傀儡，可吾兒雲旗…這是要讓天子坦然接受這傀儡的身份麼？』
——『不…如果是皇帝這個稱號，本身就沒有任何權利，那…所謂的傀儡，亦是無從談起啊！』
關羽越想越懵，他感覺他腦袋要炸了，已經轉不過來了。
這時…
關麟的聲音再度響起，斬釘截鐵。
“是…”關麟試着暢想了一番這君主立憲制後的天下，“議會是由百姓中選舉出來，諸如我大伯，我爹，我三叔、諸葛軍師、徐庶先生…都會作爲議會的成員，甚至這個議會的成員可以是各行各業的翹楚與精英，凡是國策、軍政由他們討論決定，沒有誰是一家獨大的，他們彼此間…就是相互制衡的！”
“絕對的權利意味着絕對的腐敗，可相對的權利，被互相制衡的權利，卻更有機會滿足各方、各個階級的利益…試想一下，我爹雖是忠貞勇武，但容易腦子犯抽，做出一些對大漢弊大於利的事情，可如果議會存在的話，制定這個決策不會是我爹一人，有諸葛軍師，有徐庶先生的勸解？我爹還會這麼容易腦子犯抽麼？”
隨着關麟的話，劉協是越聽越有滋味兒…越聽越覺得，這完全不是無法接受的事情。
這甚至對漢王朝的延續，對漢帝國綿延千年，會有無比積極的影響。
再沒有什麼比這種制度更容易約束各方，權衡各方利弊的得失。
當然，任何制度都會存在腐敗，隨着時間的推移，會有各種盤根錯節…但哪怕如此，這已經是相對最公平，對大漢，對萬千黎最善意的制度了。
只是…
關麟舉例到關羽，這讓在門外偷聽…啊不，是正大光明竊聽的關羽有點兒尷尬！
什麼叫？我爹腦子容易犯抽？
你腦子才容易犯抽！
你全家腦子才容易犯抽！
關羽心念於此…
劉協的聲音卻是再度傳出，“那麼…制定軍政、國策的是議會？又是誰去負責執行呢？”
“內閣！”關麟不加思索，他接着說，“由所有大漢百姓，包括天子一道選出內閣，由內閣去負責執行這些軍政、國策，內閣受議會監督，對議會負責…議會則對天子負責，若是內閣做的不好，議會可以裁撤更換，若是議會做的不好，天子也可以作爲唯一一個‘發起更換議會’的人，再由所有大漢百姓去投選，是更換議會，還是留存議會！”
說到這兒，關麟頓了一下，“甚至，議會與內閣的成員也不是一成不變的，每幾年就要選拔一次，淘汰一些，也提拔一些上來…始終讓議會與內閣有新鮮血液，最重要的是議會成員並不是世襲制，也就是說…老子不做內閣，不做議會了，兒子…無法繼承？至於能不能再到這高位，那就要看他的本事與造化了。”
這…
前面劉協還聽得津津有味，可後面…當關麟提及議會與內閣不是一成不變，不是世襲制，無法繼承時，劉協不由得睜大了眼睛。
“這太大膽了…這幾乎算是新政了，昔日…漢王朝爲了削弱藩王的利益頒佈推恩令，一步步的削減王侯的地盤、權利，那已經算是陽謀，可現如今…你卻讓這些貴族徹底的喪事繼承與世襲的權利，他們會殺了你的！”
劉協語氣有些磕絆，言語間更是緊張不已…
關麟卻是笑笑，“我知道，所以…這新政若是推行，將會很危險，諸如商鞅變法，變法往往會伴隨着犧牲…更不是我關麟一人能夠獨立完成，這需要我大伯，我爹，我三叔，我子龍叔，需要諸葛先生、法正先生、徐庶先生…需要這天下萬萬千千有識之士合理完成，且不能一下子完成改革與變法，要循序漸進，這點兒上…可能，諸葛先生做的會比我講的出色十倍、百倍！”
是啊，真要搞這新政，真要將封建帝制向“議會制君主立憲制”過度，那最、最、最、最關鍵的便是執行這新政的人。
諸葛孔明…
哪怕是歷史上，換作第二個人，關麟都覺得…未必會成功！
因爲，關麟是懂諸葛亮的，這…不就是他心心念唸的，要建成的那理想的城邦嘛？
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甚至…這需要巨大生產力的推動！
關麟能提供的是方法與圖紙，真正能將這些實現的…還是諸葛孔明啊！
還是這個歷史上…可能最懂治國，最懂安邦的不世奇才！
心念於此…
“呼”的一聲，關麟長吁口氣，繼續開口。
像是在爲天子暢想，爲他構建一個美好的藍圖。
“到時候，陛下依舊貴爲天子，依舊是這個帝國的主宰，接受萬民的朝拜，陛下也可以利用自己的威望與影響力做一些陛下想要做的事兒，諸如…我看到這石室內有許多醫書，想來陛下…是渴望學些醫術的！”
“或者是渴望…親手去救下一些人的！這很簡單…因爲陛下是天子啊，天子依舊是上天派下的，依舊是萬民尊崇…他不應該單單是一個符號，一個權利的圖騰，天子爲何就不能成爲杏林的一員？爲何就不能通過他的影響力，去提高杏林的地位，去大肆的在各地建立官醫署…開設義診，讓病者有醫，讓患者有藥，如此一來…陛下得到的是自由，但這大漢的萬千黎庶得到的…卻是一個唯有在夢裡，唯有理想中才會出現的，他們無比愛戴的君主啊！”
…
…