接下來幾天，在王允的指使下，呂布、李肅等人到處抓人，董卓的親族幾乎全部被抓了起來，董卓的屍體被憤怒的人們丟棄在大街上。
王允乘馬車經過董卓的無頭屍體時看見屍體上的肥膘太厚，又認爲讓董卓死得太痛快了，於是下令道：“來人，把董卓的屍體裡灌入火油、插上燈芯點燃！”
“是，大人！”
王允又想起駐守在長安的董卓部將胡軫，問道：“呂布還在跟胡軫對峙嗎？”
親信回答：“是的，司徒大人！”
王允想了想說道：“走，去皇宮求見陛下！”
劉成正在皇宮與劉辨說話，內侍來稟報說司徒王允求見，劉辨聽了之後對劉成說道：“皇叔，自從董卓被殺之後，這王允似乎處處以大臣之首自居，朕當如何待之？”
劉成問道：“陛下可知王允是何人？他乃是如今士族們在朝堂上的代表，官位最高的人，他當然自認爲是大臣之首，而我大漢落到如今這個地步，士族們乃是罪魁禍首。所以，朝廷決不能任由士族們說了算，要對士族們全力進行打壓，但也不能一竿子打翻一船人，士族之中後還是有不少心懷天下有識之士，大漢要中興，離不開這些人！陛下執政，最首要的就要是平衡朝中各方勢力，絕不能讓一家獨大，也不能讓朝中各方勢力互相傾軋得太狠，不能讓局勢失去控制，就如同當年先帝在位時，宦官集團和士族幾乎已經到了水火不容的地步，先帝一駕崩，局勢就徹底失去了控制，以至於造成天下大亂的局面······”
劉辨聽得有些頭疼，對劉成道：“皇叔啊，您說的這些朕也知道，但朕真的不行，沒興趣，不喜歡啊，朕真不是這塊料，父皇都不行，朕就更不行了！您看這樣行不行，由皇叔來執政，如此一來，朕就不用擔心，以皇叔的才能，王允之流算什麼？關東諸侯之流又算什麼？”
劉成抱拳道：“陛下，這個玩笑可不能開，如今陛下已經成年，理應親政處理國事，如若把軍政大事全部都交由微臣，朝臣們和天下人豈不是會認爲微臣如同那董卓一般控制着陛下？”
劉辨急忙擺手：“非也非也，董卓又豈能跟皇叔相提並論呢？董卓殘暴不仁，對朕從來都不恭敬，時刻想着對朕不利，朕的性命時刻受到他的威脅，皇叔則對朕忠心耿耿，從無二心，皇叔又有才能和威望，又皇叔來執政，既可以讓朝政走上正道，又能免去朕的辛勞，如果讓朕來親政，一是朕不感興趣，二是朕根本就不知道從何做起，也做不好，只會越搞越糟。所以，又皇叔來執政是讓朕最放心的事情！”
劉成只好說道：“此事暫且倒也不急，董卓雖死，他的勢力還在，特別是李傕、郭汜、張濟、牛輔等人，這些人的手裡還掌握着近十萬人馬，別說呂布的幷州軍，就算是微臣和長安城內的所有兵馬都加起來也沒有這麼多，想要解決董卓死後留下的勢力，卻不是一件容易的事情，而且還有王允等人，董卓是死了，可王允又開始膨脹，想要代替董卓執掌朝政，這又是一個麻煩，這些人一向以保皇派自居，若貿然殺了他們，自怕會寒了其他大臣官員之心，所以要解決這個麻煩，還要花一些心思和工夫才行啊！”
劉辨聽了之後一拍案桌說道：“朕就說嘛，還是皇叔思慮得周全，若是換做其他人，哪裡會管這些，直接下令拿人、殺人了！”
劉成想了想說道：“王允還等着殿外內，陛下還是宣他進來吧，看看他說什麼，微臣迴避一下，無論王允說什麼，陛下若是拿不定主意，就說要思慮一二，讓他回去侯旨！”
“好！”
劉辨讓內侍宣王允覲見，劉成則快步走到一旁紗帳後躲了起來。
王允很快走了進來，向坐在御案後的劉辨下拜道：“臣司徒王允參見陛下！”
劉辨擡手道：“平身！”
“謝陛下！”王允爬了起來。
劉辨問道：“愛卿來見朕有何事要奏？”
王允拱手道：“陛下，這都兩天了，董卓的部將胡軫還在與呂將軍對峙，負隅頑抗，臣請陛下下旨讓右將軍劉成率軍進城圍剿胡軫部！”
劉辨剛纔都聽劉成說過如何解決董卓死後留下來的西涼軍勢力是一件大事，不能草率，弄不好會出大事，因此他說道：“此事······事關重大，朕要思慮一二，愛卿暫且先回去吧，朕有了決定會派中官過去宣旨！”
王允連忙道：“陛下，此事拖不得呀，即便我們已經封鎖了董卓已死的消息，難保不會有人通過其他渠道把消息傳出去，如果李傕、郭汜、張濟、牛輔等人得到消息，臣等就無法控制局勢了，如若他們率軍前來攻打長安，城內又有胡軫作爲內應，長安城就危險了！”
劉辨道：“不是還有屯駐在灞上的皇叔的兵馬嗎？愛卿何必擔心？朕覺得這事還是要問問皇叔的看法才行！”
王允的臉色頓時不好看了，“陛下乃天子，怎能如此依賴劉成？他只不過是一個武夫而已，對這等大事又能有什麼好的見解？”
劉辨也不高興了，直接道：“王大人，你是在逼迫朕現在就做決定嗎？”
王允臉色一變，他可沒有董卓霸氣和權勢，這皇宮內有數千羽林軍和虎賁軍，他若繼續放肆，只要皇帝一聲令下，只怕他頃刻之間機會被拿下。
想到這裡，王允背後直冒冷汗，立即下拜請罪：“老臣不敢，陛下恕罪、恕罪！”
“行了，退下吧！”
“諾！”
王允走後，劉成從紗帳後走了出來。
劉辨問道：“皇叔，你怎麼看？皇叔對西涼軍是如何打算的？”
劉成抱拳道：“陛下，西涼軍說到底還是我大漢的軍隊，只不過它被董卓利用和掌握了，現在董卓已死，西涼軍已經是羣龍無首，但朝廷卻不能因董卓之罪而去追究西涼軍的罪過，若是朝廷堅持不放過西涼軍，李傕郭汜等人爲了活命，必定鼓動西涼軍跟着他們一起造反，到了那時就是一個大麻煩啊！西涼軍只是一把刀，刀能殺敵自衛，也能反噬自身，但這要看它被誰掌握，所以刀本身是沒有罪的，有罪的只是拿刀的人！”
“皇叔之言精闢，那麼到底要怎麼做呢？”
劉成想了想說道：“微臣的想法允許他們投降和戴罪立功，再對他們進行重新整訓和整編，逐步消除董卓留下來的烙印。對待西涼軍的統兵大將們，例如李傕、郭汜、張濟、張繡、胡軫等人，朝廷可以考慮給予他們優待，先暫時保留他們的權力，再逐步分化、瓦解他們在西涼軍中的勢力。看他們以後的表現，如果是真心悔過並效忠於朝廷，可以考慮繼續重用，若還是心存軍法割據的想法，絕不容情，要嚴懲不怠！”
劉成很清楚西涼軍的戰力，李傕、郭汜、張濟、牛輔、胡軫等西涼軍大將雖然沒有名將的名聲，但絕對不可小覷，人們都以爲這幾個西涼軍大將沒什麼才能，可在劉成看來，這種看法和觀點絕對是大錯特錯，這些西涼軍大將絕不是魚腩。
此前在雒陽，朱儁率精兵數千人馬向李傕、郭汜的數萬西涼軍發起進攻，這看上去是以少打多，要知道朱儁可是名將，他敢以少打多說明他心裡還是有把握的，但實際上最後的結果卻是朱儁慘敗，看上去是兵力懸殊所致，也說明李傕、郭汜之輩的統兵作戰能力絕對不差，如果是無能之輩，哪裡敵得過朱儁這等名將？
劉辨聽了劉成的話深以爲然，說道：“皇叔說得有道理，不過王允等一批大臣只怕不會同意寬待西涼軍將校，明日就是朝會日，朕擔心他們在朝會上公然提出要對這些西涼軍將校進行懲罰，如果逼反了這些西涼軍，事情就麻煩了！”
劉成抱着胳膊走來走去，劉辨看着他，沒有出聲。
這時劉成停下來說道：“陛下，既然王允這些人自己找死，不如就成全他們。若明日朝會上王允等人提出追究董卓舊部們的罪責，陛下既不答應，又不反對，把這件事情交給王允去處置，又命呂布、李肅等將校的兵馬歸他調遣。待會兒陛下再派中官去勸降胡軫，若胡軫投降，亦可以讓胡軫聽命於王允，王允得了這些兵馬，必然會居功自傲，想着要對付董卓舊將，到時候······”
劉辨耐心聽完劉成的安排，有些猶豫道：“皇叔，這樣做會不會不妥，如果讓那些西涼軍攻破長安，百姓們，還有朕······”
劉成抱拳道：“陛下放心，臣會把一切都安排妥當！”
“好，既然如此，那就照此辦理吧！”
劉辨當即派出太監前往胡軫軍營勸降，胡軫是董卓的心腹將領，他已經知道董卓被殺，原本是想跟呂布等人拼了，但身邊的將校謀士又勸他，他這才熄了跟呂布等人火拼到底的打算，只是一直帶兵守在軍營跟外面的呂布大軍對峙，呂布的兵馬佔不到優勢，雙方隔着營寨打了一場，誰都沒有佔到便宜。
終於，皇帝派來了使者，胡軫這時終於鬆了一口氣，在見到皇帝派來的欽差之後答應投降朝廷，並繼續帶領麾下兵馬，呂布接旨之後只能無奈退兵。