在胡昭和蔡邕交流的時候，蒯良也在明王宮九層樓，坐在牧景對立面，細細的稟報着都察院的組建進度。
“按照大王的意思，都察院已經建立起來了！”
蒯良很珍惜這一次能重返天下舞臺的機會，所以做事情當然是盡心盡力的：“蔡公也答應了出任左都御史，我親自擔任右都御史！”
牧景最大的優勢，是以史爲鑑，別人的歷史，都只不過是夏商周，春秋戰國，秦漢兩朝的一些制度而已。
但是牧景，他有上下五千年歷史做標準，封建的皇朝制度，不說封建前期的秦漢時期，唐宋元明，他都能倒背如流。
在牧景看來了，明宋的王朝制度，還是比較完整的，但是照搬是不可能，畢竟不僅僅是宋朝亡於異族，連明朝也是往於異族之下。
這就是教訓。
宋朝以文馭武，明朝也是以文官爲重，武將卑微，同樣的道理，讓他們不是亡於內部起義，而是被外族侵略。
這樣的教訓，牧景豈能不銘記，所以他可以借鑑，不能夠照抄，不管明宋，他都要截取最好的一部分。
他把宋朝的樞密院弄出來了，對於明朝的都察院，他也十分看好了，所以大部分都是的按照明朝的規章制度來了。
都察院以左右都御史爲主，然後就是左右副都御史，還有左右儉都御史，另外下面還有司務廳等等七部司衙。
而在地方，每一個州，都會設立兩到三員的監察御史。
這就是一個龐大的自檢監察系統。
針對的主要是官吏。
左都御史是都察院的老大，牧景倒是希望蒯良能勝任，但是明顯他的威望不足，而且作爲降臣，他被攻擊的方面太多，不容易應對。
所以退一步。
他讓蒯良把蔡邕給清楚來，蔡邕作爲牧景的岳父，雖然之前有些的立場不穩，但是並沒有標註出來啊，所以影響不大，再說了，在前朝他就是的大賢之臣，放眼天下，他的江湖地位都不是普通人能撼動的，所以他站出來承擔都察院，這樣一能掩護的蒯良，第二也能讓人信服。
“蔡老頭沒有的推脫？”牧景微微眯眼，他預想之中，蔡邕應該不會這麼順利就接下這個位置的。
這等於把他和胡昭之間的聯盟關係打出來一條縫隙了，這老頭子這麼的精明，不可能察覺不到。
“沒有！”
蒯良也有些意外，低沉的說道：“一開始我都想好的很多說詞了，但是一開口，他就答應了，非常順利，而且組建的都察院的時候，他還給了不少幫助，不然現在都察院都未必能建立起來了，另外下面的左右副都御史，左右儉都御史，還有各州監察御史，好像他都提供了一些人才，不然我沒辦法在這麼短時間之內，湊足這麼多人來了！”
“這老頭子，想啥呢？”牧景站起來了，來回踱步，尋思了一下下，有些疑惑，他可從來不敢小看的蔡邕，這老頭子如果不是忠心太重，原則性太強了，他的政鬥能力也是一流的。
“大王，我覺得，我們是不是多想了！”蒯良分析的說道：“我相信蔡老肯定知道，都察院的建立，是大王的心思，而蔡老終究是大王的泰山，不可能一直都站在胡相的那一邊，而不顧大王的感受，他始終要顧忌大王對他的印象！”
“不要小看任何人！”
牧景搖搖頭：“蔡老頭對孤，向來鼻子不是鼻子，眼睛不是眼睛的，怨氣可重了，就算放開這些不顧慮，新政的事情，你以爲他會爲我站臺嗎，他不會了，天下爲重，一旦新政讓地方出現動亂，他必然會全力阻止！”
如果有人爲了權力，美色，利益而出賣他，而和他作對，他倒是能下死手。
但是如今他的敵人，和他是一個志向的，都是想要百姓安居樂業，只是所追求的方式，所走的路，不一樣而已。
這樣的鬥爭，是沒辦法避免了，道不同不相爲謀，既然不一樣的路，那麼就看誰能堅持下去，能到達光明的彼岸。
所以他和胡昭之間的爭鬥，是屬於不見血的，他們都有底線，在這條底線之下，他們會奮力爭鬥。
胡昭現在有昭明閣，政事堂基本上都站在他這邊，而牧景刻意之下，樞密院基本上是不參與爭鬥了。
軍人，還是純碎一點比較好了，除了戲志才之外，黃忠對這種事情，向來敬而遠之，更多的是希望，能怎麼統一天下而已。
所以牧景的壓力，也非常大。
他另起爐竈，把都察院建立起來，就是希望能在昭明閣之中，佔據更大說話分量，不是那種一言堂，而是以理服人，他就算要贏，也得光明正大的贏，不能用皇帝的身份來鎮壓，這樣是沒辦法得人心的。
“的確如此，但是大王，你有些先入爲主了！”蒯良卻有不一樣的意見，道：“你覺得新政對他們而言，必然是反對的，因爲他們沒有魄力開創新世了，然而你卻小看了胡相和蔡老，他們都是從亂世走過來的，不管胡相還是蔡老，該有魄力，他們不會輸給任何人，不會因爲年紀，而保守，只要新政能給出他們想要的世界，他們會全力支持！”
“你這麼一說，孤倒是後知後覺了！”牧景悚然一驚，道：“孤從一開始，就把他們列爲新政的敵人，是不是太草率了！”
現在想來，兩人雖然在新政方面，有些拖沓，但是不一定就是他的敵人，只是兩人做事情的風格，求穩多一點而已。
同樣，他在激進改革，推動新政的時候，也是需要有人穩固朝堂的。
這麼一想，他們反而在幫自己了。
牧景揉揉太陽穴，坐下來了，沉思了很久，才說道了：“孤得改變一下戰略方向才行了，不過新政還是要的迅速推動起來了！”
“大王，新政肯定會推動，只是我倒是有一點小意見！”蒯良看了看牧景的神態，倒是沒有惱羞成怒，他有些小發現，發現牧景在正事上，能商量的餘地很大，沒有獨斷獨行，脾氣暴怒的那種表現。
牧景在天下人的印象之中，殺伐太大，造成很多不好的影響，很多人以爲他狂躁易怒，讓人畏懼。
但是相處下來了，蒯良越來越發現，牧景這人，雖然對外比較強勢，但是對內，一直都挺好脾氣的。
他不會獨斷獨行，他也不會攬權自重，他很多時候都會和你有商有量的，可他也有帝王應該有的決斷。
如果未來能一統天下，新政能撐得過去了，蒯良隱隱約約的覺得，天下將會出一個聖君。
這讓蒯良的動力更大了，他前半生選錯人了，但是他還有後半生，若能協助牧景，開創一個新的太平盛世，他也會名留青史。
“在孤這裡，有話直接說，孤從來不與言語論罪！”
牧景擺擺手，讓蒯良不要這麼小心翼翼的，道。
“是！”
蒯良道：“新政大部分政策，我已經看過了，與舊制的確有很大沖突，特別是地方制度而言，等於翻天覆地，改變等於利益重新分配，肯定會有人不滿的，他們的反對也是在預料之中，只是我們不能正面應對！”
他頓了頓，才咬着牙，繼續說道：“新政是存在利益區域了，我們可以利用新的利益，團結大部分能享受利益的人，去把舊制的利益團結給直接推到，只要新政能落實，那麼話語權就全部在朝堂之上了，到時候我們想要過河拆橋，還是想要秋後算賬，都是我們說了算了！”
牧景聞言，楞了一下了，半響才反應過來了，目光有些怪異的看着蒯良：“子柔，整個荊州都說你是謙謙君子，這麼狠的招，你都能想出來了，你就不怕一世英名直接就變成遺臭萬年嗎？”
老實話，蒯良說出這麼一番話，對牧景的衝擊性還是有了，特別這話從蒯良說出來了，簡直讓人不敢相信。
先用新政來招攬一批人，讓他們接受利益的饋贈，然後他們會站在新政的角度上，強行把新政落實，把那些舊制度守護者給推到，那些享受舊制利益的人，自然和他們鬥一場，這就不需要朝廷浪費太多的精力，新政都會推動下去。
單單是這樣，手尾還是很長的。
如同當年商鞅變法一樣，他變法成功了，但是新的利益羣體出來了，他自然就會被反噬，最後不得好死的下場，那是新的利益羣體已經容不下他了。
而蒯良兇狠就在，他從來就沒想過把新政的利益放下去，利用完這些人之後，立刻就會翻臉。
那時候新政一旦落實，朝廷對地方的控制完成了，他們自然就只能成爲朝廷的籠中鳥，鍋中飯，想要怎麼玩，就怎麼玩，打殘他們，不過只是一道政策的問題而已。
可這樣，太兇狠了，人家出錢出力給你們推動新政，你們卻過河拆橋，翻臉無情，甚至直接動手，到時候不知道到多少人會因爲這件事情的，被抄家流放的。
“也怕的！”
蒯良苦笑的道：“可當大王把握從雍州給召回來，我就只能和新政給綁在一起了，新政若不能推動，我先死，所以不管怎麼樣，我得去嘗試一下，另外……”
他的目光變得堅定：“人都有奮鬥的志向，若新政能做到大王所描述的世界，我蒯良，死得其所了！”
不要把他們這些世家子弟看的很糟糕，世家控制了時代，那沒錯，世家的強勢也沒錯，可你要是說世家門閥之中，只有家族，沒有對天下有抱負的人，那就大錯特錯。
蒯良是蒯家家主，但是他也是一個儒家讀書人，儒道經典他學富五車，要是空口談理想，他能談的比任何人都出色，而他不僅僅是一個空有一張嘴而不懂得做事情的人，這是一個全能人才，治天下的才能，他也不會比任何人遜色。
有能力的人，豈能沒有抱負，不會一輩子只是圍繞着家族而轉，他也希望自己有一天，能成爲天下流傳的大賢能，能爲天下人做幾分貢獻，這樣不辱沒自己一身的才學，也不會辱沒祖宗。
“新政落實之後，天下能變成什麼樣子，孤也沒辦法回答你，但是孤可以告訴你，最少比現在好！”
牧景眸子之中，有一抹憧憬，他的聲音很輕，卻讓蒯良有些震耳欲聾，他輕輕的道：“孤出身悲苦，吃不飽飯，穿不暖衣的日子，過的很淒涼，所以孤但凡有能力，都希望能改變這個不公平的世界，孤希望有一天，天下能人人有飯吃，有房子住，有衣服穿，還能有書讀，這纔是孤對未來的期滿，對大明的期待，或許很難做到，但是孤會終其一生，爲之奮鬥，如果這一次新政未能做到，還會有下一次，一直到孤死了，或者新政成功了！”
新政，是一個籠統的稱呼，就是如今全新的一套的政治制度，而制度的建立，還是爲了更好的治理天下。
牧景不是這個時代的人，然來到這個時代的時間已經不短了，可以融入了這個E時代，但是他的潛意識之中，其實沒有把自己的當成一個皇帝，沒有太多階級觀念的。
他所求，不過希望這個時代，能和二十一世紀的生活水平慢慢的靠攏，未必能做得到的，畢竟相差太遠了，可總需要去做了，做了纔有希望。
他能弄出水泥，弄出槍炮。
那麼他還會弄出更多的東西，時代會在他的推動之下，一步步的走向未來，或許這纔是他來到這個時代的責任吧。
“大王志向，乃臣之所往！”
蒯良身軀顫動，目光明亮，這一刻，他才能真生的感受到，站在自己眼前的這個的君王，是何等的偉大。
他也是希望能看到這麼一天，畢竟但凡是一個正常，有憐憫心的人，希望自己過得好，也希望天下人能過得好。
只是這太難做到了。
四百年大漢，哪怕太平盛世，又有多少個帝王能做得到，讓天下百姓吃得飽，穿得暖，還有房子能安居樂業，這麼簡單的要求呢。
另外，還要人人有書讀，這是更加不敢想的。
不過他覺得，牧景有希望能做到的到，只是一種感覺，他對牧景的信心，越來越充足了。
“這些都是未來的事情，我們得顧得住眼前！”
牧景道：“登基大典在即，大典之後，就是昭明閣會議召開，到時候會是入閣的討論，你最近得把周圍收拾一下，不能給人太多的攻擊點！”