鄯善國因爲左丞相意圖復辟樓蘭國而發生內亂，鄯善王和右丞相被其害死，漢軍攻下鄯善之後，將左丞相所部一網打盡，王族便只剩下安末真達等少數幾人。
安末真達因恨左丞相所爲投降漢軍，郭淮進城之後不遺餘力迎合討好，將王宮秘密儲存的寶藏一併獻出，幫助漢軍安撫城中百姓，才得郭淮信任，加封扜泥城且渠之職，掌管境內稽查巡邏事。
近一年的時間，安末真達兢兢業業，建言獻策，着實做了一些功績，而疏通孔雀河道的建議正是安末真達所限，這是千秋萬代的惠民之事，一旦做成，必定會成爲整個西域的功勳之人，被後世紀念傳頌。
劉封聞言嘆道：“疏通河道固然是千秋萬代大功之事，但此事恐怕牽涉極多，所消耗的人力物力不計其數，西域未定，便如此勞民傷財，恐非最佳時機。”
程武點頭道：“此事吾等與郭都督也曾再三商議，故而遲遲不曾動工，郭都督此番親自去勘察孔雀河道，就是想評估此事是否能行。”
劉封點頭道：“嗯，郭都督行事穩重，這也是當年委任其爲西域都護的原因之一，今西征伊始，萬里征程，不知要耗費多少錢糧，還是以軍事爲重，待西域平定，再謀內政安民之策未晚。”
程武言道：“吾等之見與將軍不謀而合，今中原新定，百廢待興，無力支援西部，將軍曾傳令西征之事以戰養戰，屬下以爲此爲上策。”
劉封道：“正是如此，離朝之時，吾已向陛下奏明：西征無需調動中原一兵一卒，只需雍、涼二州提供錢糧輜重即可，春種之後將有一批糧草運到高昌壁，足以供應大軍半年度用。”
班辭忽然言道：“既然郭都督和長史都認爲此時不宜耗資其他用處，爲何都督還要去勘察孔雀河？”
程武嘆道：“這也是當初不曾仔細斟酌，都督因半年來軍中無事，被安末真達說動，隨後便鬧得滿城風雨，人人皆知，若官府沒有動作，必定大失民心，威信盡掃。
此時騎虎難下，不得已而爲之。”
班辭吃了一驚：“郭都督只是虛張聲勢？”
程武道：“這倒也不盡然，雖說眼下不能開渠引流，但此去勘察河道，也是探查西進之路，爲將來行軍做準備，一舉兩得。”
劉封忽然笑道：“開渠之事是安末真達獻策，這消息必定也是此人宣揚出去吧？”
程武苦笑道：“正是，郭都督只是一時起意點頭，尚未召集城中官員商議，安末真達便將消息宣揚出去，直言漢廷要爲鄯善百姓謀福利，撥付巨資疏通河道，恢復孔雀海百年前浩瀚之狀，消息一出，滿城歡欣，當時確實籠絡不少人心。”
劉封卻冷笑一聲：“西域流沙遍地，大多區域並無水源，開通河道比之中原不知艱難多少，百姓雖有所盼，但真要施行起來，經年累月不說，還會勞民傷財，那時候百姓苦不堪言，入不敷出，只恐又要引起民變了。”
程武吃了一驚，向劉封抱拳道：“此事也是屬下一月前纔想到後果，未料將軍所見一針見血，屬下自愧不如！”
劉封雙目微凜，緩緩道：“看來這個安末真達，不簡單吶——”班辭一拍大腿，沉聲道：“若是這傢伙敢有異心，定要早除，末將這就安排人監視於他。”
“不！”
劉封擺手道，“安末真達在鄯善樹大根深，對城內外之事十分熟悉，若是貿然行動，只會打草驚蛇，此事不可動用軍中之人，你還按往常一樣繼續練兵即可。”
班辭急道：“此人掌管扜泥城內外防戍巡邏，若是有變，豈非……”劉封笑道：“我自有安排。”
三人又商議了一陣城中之事，對西域各國的形勢也暫時明朗起來，按照劉封的計劃，王凌駐兵先守北路，郭淮引進兵攻南路，直達龜茲境內。
西域南面有綿長的崑崙山脈阻隔，平定各國之後沒有後顧之憂，不像北面的天山一帶，地理形勢十分複雜，還牽涉到更北方的堅昆、丁零等族，而西域如今勢力最大的龜茲、烏孫、康居都在北線，留待最後合兵處置最爲妥當。
送走二人之後，劉封在蘇森的帶領下來到行館外東跨院，這裡是唐堅和熱合奎養傷的地方，唐堅了卻心事誠心歸順，熱合奎也因劉封願意收留而感動，不願再爲沙賊甘心臣服。
原本勢不兩立的三方勢力，因爲劉封的到來而徹底改變，唐軍和彩龍幫互爲仇敵，如今兩大幫主卻同住一院，而且還是在大漢府衙中養傷，這事說出去恐怕能讓人驚掉下巴。
劉封進來的時候，這兩人竟然在一起聊得熱火朝天，有說有笑，不由一怔，搖頭失笑，愈發覺得人與人之間的溝通十分重要，大多數的誤會和仇恨都是因爲各自的偏見而引起的。
輕咳一聲走進房內，二人見是劉封親自到來，有些受寵若驚，趕忙行禮，讓蘇森搬來一張椅子擺在唐堅牀前，三人對面而坐。
熱合奎的傷勢並不嚴重，肋間只是被文鴦槍尖擦傷，屁股上被大狼狗咬了一口，但並未撕下一塊肉來，經過清洗包紮之後已無大礙，唐堅的腿骨摔斷，沒有一兩月是無法自如行動了。
問過傷勢之後，劉封言道：“我此來有一事要拜託二位。”
唐堅趕忙抱拳道：“屬下已誠心投效千歲駕下，千歲還如此客套，莫非是嫌老朽這把老骨頭不中用了？”
熱合奎此時已明白“千歲”是劉封的爵位，也誠恐道：“千歲莫不是嫌棄我們是賊人出身？”
劉封搖頭笑道：“你二人暫且不必表明官家身份，此事我另有安排，眼下倒有一事，尚需你二人出力，不知你們在扜泥城可有眼線？”
唐堅聞言自信一笑：“我唐軍既然要盤踞孔雀海，自然對鄯善境內的情報一清二楚。”
熱合奎也抱拳道：“不瞞千歲說，我們沙日和曼的身份根本無人知曉，就算在城中大搖大擺走過，也沒人能夠認出來，如果千歲需要眼線，這不算什麼難事。”
劉封微微頷首，疑惑道：“沙日和曼？”