第241章 (總) 九品官制
第六部
第十四章(總第二百三十八章)、九品官制
漢獻帝建安五年(200年)八月,馬宇平定青州後回到長安。
趙伍、趙真、高覽、趙雲、周刻、沈先等各回各兵營。在距長安東門三裡的地方,衛覬率衆官員將馬宇等迎進漢中王府。坐下後,不顧路途的疲勞,聽取了衛覬的彙報。看到長安運轉一切都正常,基本沒有大事,馬宇很放心,這麼多的牛人在長安,基本沒有什麼事情要讓馬宇操心,感覺自己不在長安這麼久,好像沒有自己也可以似的,馬宇笑了笑道:“今日趕了不少路,大家早點休息,下午我去面見聖上,有事明日咱們再說吧,讓我也休息一日,如何?”
見陳羣欲言又止樣子,馬宇對陳羣說道:“陳長文,你這邊的九品中制怎麼樣了?”
“稟主公,已經完成初稿了。”
“好,這個是大事,咱們明日找個時間專門商議一下。”
。。。。。
下午見了漢獻帝,馬宇詳細彙報了青州之戰,又給劉協十箱珠寶,得到了漢獻帝口頭表揚。
回到後院家中,早已等候多時的家中頓時熱鬧了起來,平雪、吳瑕、林嫣都圍了過來。六歲多的馬政,五歲多的馬進,四歲多的大女兒馬玲,三歲多的馬毅、馬玉和馬英,還有剛一歲半的馬琴,也是一窩蜂的圍了過來,七個孩子圍着馬宇叫爸爸,馬玲則抱着他的大腿叫爸爸,馬宇一手抱起馬玉,一手抱着馬玲,高興的轉着圈,逗的馬玲、馬玉“咯咯咯”的笑着,轉了兩圈後放下,又接過馬琴坐下來,馬玲過來道:“爸爸,我給你唱個歌,是你上次教我的,好不好?”
“好啊,好啊,爸爸最愛聽玲兒唱歌了,讓我們的寶貝玲兒唱一個吧。”
馬玲站在當中,拍着小手邊跳邊扭邊唱道:
小燕子,穿花衣,
年年今天來這裡。
我問燕子你爲啥來,
燕子說這裡的春天最美麗。”
馬玉在旁邊也學姐姐,左右搖晃着一邊唱一邊跳。
“我還會爸爸教我唱的那個小白兔:
小白兔,白又白,
兩隻耳朵豎起來。
愛吃蘿蔔愛吃菜,
蹦蹦跳跳真可愛。”
馬毅和馬英跑過來搶着說道:“爸爸,爸爸,我也會唱兒歌,我也會:“
小鴨子,一身黃,
扁扁嘴巴紅腳掌。
嘎嘎嘎嘎高聲唱,
搖搖擺擺下池塘。”
我還會:“
小耗子兒,上燈臺,
偷油吃,下不來,
嘰裡咕嚕滾下來。”
“好,唱的太好了,都不錯,讓爸爸親一下。”馬宇親完,又在馬玲、馬玉的額頭上親了一下,鬍子扎的馬玉撇了撇嘴就要哭,平雪趕緊上前抱過馬玉,一邊哄着一邊轉身在旁邊來回溜達。
馬宇檢查了馬政、馬進的文章,二人分別表演了短劍,馬毅和馬英也跟在後面比比劃劃的,雖然不如馬政、馬進的動作那麼到位,但應該也是經常練習的。馬政的楷書寫的相當不錯了,看得出來是經過名師指點的,馬進也寫的挺有模樣的。結束後看着這幫孩子在馬政的帶領下,沒有一會兒消停的時候,一會兒跑出門外去了,一會兒又跑了進來,馬玲和馬玉見馬進、以及馬毅和馬英都跟着來回跑的那麼歡,在媽媽懷裡都呆不住了,撅着嘴說要和哥哥去玩,就往下出溜,見馬玲出去了,馬玉更不幹了,吳瑕怎麼抱也抱不住。馬宇見狀道:“讓她去玩兒一會兒吧。”
平雪道:“再過一會兒就要睡覺了,要不然他們明早就起不來了。”
“他們早上什麼時候起來呢?”馬宇從來沒過問孩子們的起居,也禁不住好奇。
“他們天亮就必須起來鍛鍊身體,早餐後上午學文,下午習武,所以晚上要按時睡覺,否則就影響明日了。”
“哦,是這樣啊。”馬宇也很敬佩平雪對孩子的管理,看到這麼小的孩子天剛剛亮就要離開被窩,心裡感覺太不容易了,“這麼小,早上他們能起來嗎?”
“萬事開頭難,習慣了就好了,開始都起不來。”平雪也有點心疼的說道。
下地剛跑出去玩了一會兒,就聽到外面哭聲傳了進來,馬玲跑進來道:“媽媽,三弟和四弟打起來了。”
“因爲什麼打起來了?”
“他們兩個都要讓政哥哥牽着自己的手,所以打起來了。”
“哈哈哈。”衆人忍不住笑了起來,林嫣笑吟吟着站起來,將哭啼啼的馬英牽了回來,坐下後給擦去眼淚,馬英立馬就不哭了,瞪着小眼睛看着馬宇在給平雪、吳瑕講討伐青州時發生的趣事。
似乎孩子們也覺得很有趣,馬政帶着一幫孩子都過來依偎在各自母親的膝旁,聽馬宇繪聲繪色的講故事,馬宇抱着馬玉,馬玲則倚靠着馬宇乖乖的聽着,不時還學一句,逗得大家忍不住的樂。
。。。。。
次日,陳羣帶着他的九品中正以及朝廷的機構設置方案的初稿來了,這個初稿可以說是費盡了陳羣的心血,再加上馬宇討伐青州之前的設想,陳羣也是改了又改,又和衛覬他們反覆商議,最後才確定了初稿。
見陳羣帶着一大卷初稿,馬宇讓李登將賈詡、郭嘉、衛覬、董昭、華歆、鍾繇、裴徽、常林、平寧等都叫來一起討論。人員到齊後,馬宇先讓陳羣將朝廷機構設置方案一字一句的讀了一遍,基本還是馬宇當初的設想,主要爲:以政事院作爲朝廷的最高管理、決策機構,所有的事情須經過政事院討論決定後再執行。政事院的長官爲院長,負責朝廷一切大小政事軍務,其餘人員爲參政。參政由司徒、司空,丞相、太尉等加上四省的長官組成。
政事院下面有四省,一個是中書省,負責決策、起草詔令,長官爲中書令。一個是門下省,負責審查、駁正詔令,長官爲侍中。一個是監察省,負責監察詔令的執行,包括百官、案件的監察,長官爲僕射。一個是尚書省,負責執行詔令,掌管九部,長官爲尚書令,有左右丞兩副職。
尚書省下轄九部,分別是:吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部、商部、文部、醫部。
其中,吏部負責任免、考覈官員。戶部負責人口、國庫、財政。禮部負責祭祀、典禮、接待、外藩往來、人才考覈。兵部負責軍事、兵力、軍械、軍令。刑部負責司法、重大案件的審理、罪犯管理。工部負責各種交通、水利、工程建設。商部負責商業、鹽鐵、礦山的管理。文部負責學堂、圖書館,音樂,各類比賽等管理。醫部負責醫院、醫藥等。九部的長官爲尚書,副長官爲侍郎。每部下轄四司,或六個司,長官爲郎中,副長官爲員外郎,每司有常侍若干人。
最後,陳羣補充道:“另有大理寺(相當於後世的最高法院)專職負責審判。這樣,就做到了朝廷的各種事項分工明確,事事有人管,再也不會發生管理上的漏洞或職責重疊。”
對於機構設置,衆人感覺非常新穎,也覺得很全面,大家基本沒有意見。馬宇道:“咱們可以先按此機構設置運作起來,試運行一段時間,有不足的地方再完善或者再調整。”
陳羣又把官員的級別宣讀了一遍,即所有的官員級別分爲九品,也就是九級,每品分爲上中下三等,這樣就有了九品二十七等。有王稱號者爲一品上,政事院的院長爲一品中,參政爲一品下,四高官官爲二品上,副職爲二品下。九部的尚書和大理寺卿爲三品上,副職侍郎爲三品下。各司的長官郎中爲四品上,副職員外郎爲四品下。各司的常侍均爲七品至九品不等。擔任多個職務的,級別就高不就低。
對應的地方官員級別爲:州牧爲三品上,太守爲四品上。縣令爲七品上。
對應的將領級別爲:將軍爲三品上,副將爲三品中,中郎將爲四品上,司馬爲四品下,隊長爲六品上,副隊長爲六品下。什長爲七品上,副什長爲八品上,有戰功的士兵也可以有品級,從七品至九品。
暫空的級別可按人員的能力、功勞等,酌情任命。
對各州選拔的有見識、有名望、有才能的人員,經吏部批准後擔任“中正”,即不偏不倚,公正公平之意。陳羣將他們分成上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下共九等,達到中下及中下以上者獲得考覈資格,由禮部統一進行考覈,每兩年一考覈,考覈及格者送長安學堂學習一年,然後可授予七品至九品的官職。對於出身普通家庭的和出身名門望族的,人員比例應爲一比一。
馬宇首先肯定了陳羣的努力,認爲九品制可行,並強調道:“這個中正制可以暫時執行起來,以解決當前官吏不足的情況。爲什麼要考慮普通家庭的人員呢,若不考慮普通家庭,用不了幾年,朝廷就會被這些名門望族把持了,造成‘上品無寒門,下品無望族’的情況,這對朝廷來說是不利的,也不利於天下的穩定,當然,這個制度也要根據試行情況做調整。再一個,並不是說普通人和望族的必須要一比一,只是個大概數,還是要看實際情況,但一定要突出普通人員。”馬宇又補充道:“以後,咱們有了新的政策,凡是重要的、影響面大的、牽連人員多的,可以先試行,將在實際運行中存在的問題暴露出來,經過調整後再大範圍的推廣、落實執行,這樣可以少出錯,少走彎路。”
馬宇又說道:“人才選拔,是關係到我們大漢如何發展的重大事情,我覺得最合理的辦法還是要實現人人平等,機會均等。中正制也是暫時的,待下一步教育普及後,還是要改用其他更公正的形式。爲此,要大力發展學堂,開始是每個州都要有學堂,然後逐步實現每個縣都要有學堂。從現在起,每個州郡縣都要設專門負責的官員,州叫學政、郡叫學丞、縣叫學尹,均只比當地州牧、太守、縣令低一級,專門負責學堂和教學的事情,這也是文部的工作的重點,讓普通家庭的孩子也可以上學讀書,有了學識就可以公平競爭了。普通家庭的孩子如何上的起學呢,這就是說,一是要鼓勵他們上學,再就是要給予一定的補助,尤其是對學習優秀的孩子。對於家庭富裕的孩子,決不可給予補助。我估計,咱們在座的孩子是得不到補助了。”
衆人笑了起來。
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(本章完)