1869年4月6日，斯德哥爾摩的天氣是格外晴朗，在民衆們的歡聲笑語中，北歐聯邦建立了。
在繼卡爾瑪聯盟崩潰後，北歐三國再次完成了統一。唯一遺憾的是缺失了芬蘭，波羅地海地區也不在了，沒有巔峰時期的輝煌。
北歐聯邦的出現，這也意味着瑞典、丹麥、挪威這三個歐洲邊緣國家，能夠在世界上發出自己的聲音了。
弗朗茨沒有親自去觀禮，這個年代出遠門真的不方便。除非是愛湊熱鬧的主，一般情況下大家出國的熱情都不高。
北歐統一對奧地利沒有啥影響，頭疼的是俄國人。想必這個時候亞歷山大二世的表情一定很精彩，北歐聯邦的出現，俄國北疆的國防壓力可增加了不少。
有了普魯士的榜樣作用後，誰能夠保證北歐聯邦不會效仿呢？要是再來一下子，挖走了芬蘭，那麼俄羅斯帝國就只能遷都了。
聖彼得堡確實是一個好地方，可惜國防壓力大了一點兒。俄羅斯帝國強大的時候無所謂，一旦陷入了衰落狀態，那就危險了。
相比之下，莫斯科就要好的多。地處俄國東歐土地的中心，戰略上基本上算是絕對安全，等敵人打到了這裡，冬天就讓他們完蛋了。
莫斯科地區周邊就是糧倉，不用擔心糧食問題。還有河流方便物資運輸，交通上也算是便利，再修幾條鐵路就完美了。
當然波蘭沒有丟前，有海路運輸，聖彼得堡還更加具備優勢。莫斯科現在還需要開發，遷都至少要先把鐵路網建成。
亞歷山大二世肯定沒有想那麼多，政治、軍事雙重打壓下，現在才把叛軍壓縮在莫斯科地區。
經過這一番折騰，莫斯科地區的經濟已經遭到了毀滅性打擊。支持革命黨的資產階級，搬起石頭砸了自己的腳。
發動起義容易，控制起義就難了。本來支持革命黨，只是爲了爭取權益，現在權利沒有拿到，自己先給搭了進去。
內戰爆發，在生死存亡面前，革命黨可沒有和他們客氣，徵用的徵用，打白條的打白條。
總之，他們損失大了。除非叛軍取得了勝利，這些前期的投資，還有可能收回來。
要是叛軍失敗，他們這些人能不能躲過沙皇政府的清洗都是一個問題。亞歷山大二世的胸襟不小，卻容不下反賊。
這種反面例子，弗朗茨自然要大肆宣傳了。最近維也納報紙上報道莫斯科叛軍的新聞一下子多了起來，立場決定觀點。
叛軍的污點自然被放大化，順帶着還美化了沙皇政府。大家都是君主制國家，屁股不能坐歪。
不然亞歷山大二世輸了普俄戰爭，早就是昏君的代言詞了，怎麼可能混得上改革之主的稱號呢？
不光是奧地利，歐洲大部分媒體都沒有把戰爭失敗的鍋，扣在亞歷山大二世頭上，而是被他清洗掉的官僚背了黑鍋。
包括報道普俄戰爭的新聞，也在有意無意淡化普魯士王國，重點強調了俄國官僚集團的腐敗導致戰爭失敗，顯然大家還不樂意接受普魯士崛起的事實。
儘管普魯士王國擊敗俄羅斯帝國，成爲了歐洲列強俱樂部中的一員，但是他們並沒有取代俄國人的地位。
原本歐洲是四大列強主導局勢，現在俄國人出局了，變成了英法奧三大列強主宰歐洲，普魯士王國沒有獲得想要的國際地位。
這個年代的國際地位，不僅僅只是地位，還包括利益的劃分。作爲既得利益者，英法奧三國沒有將話語權分給普魯士的意思。
這讓柏林政府很受傷，英法奧三國都可以算世界帝國，大家都有大片的殖民地，和西班牙、葡萄牙、荷蘭一起瓜分了世界。
作爲新崛起強國，普魯士就尷尬了。現在已經是殖民時代的末班車，老牌殖民帝國已經完成了跑馬圈地，就算是沒有實際佔領，也先宣誓了主權。
留給普魯士人的連殘羹冷炙都算不上，除了在亞洲有一小塊殖民地外，就看不到普魯士的身影。
對戰後恢復經濟的普魯士王國來說非常的不利，然而世界就這麼大，真的沒有留下。
原時空還有一場瓜分非洲大陸的殖民會議，現在不需要了。都快要被瓜分乾淨了，還需要啥國際會議。
至少沿海地區是如此，大部分地區都被英法奧三國給佔領了，葡萄牙和西班牙也佔據了部分地區，荷蘭被擠了出去。
這會不需要說放棄殖民地了，根本就沒有多少土地可以殖民。況且，他們也沒有向海外投入的實力，能夠保住中南半島的一小塊殖民地就算是不錯了。
萬般無奈之下，普魯士只能發展自身。這個時候日本代表團的到來，受到了柏林政府的歡迎。
蚊子再小也是肉，即便是增加一個海外貿易伙伴，那也可能促進國內經濟的發展。
柏林政府藉機向受寵若驚的日本代表團推銷了不少產品，其中賣得最好的還是二手武器裝備。
強軍是明治維新的第一步，也是最重要的一步。這方面日本人做的沒有錯，在這個弱肉強食的年代沒有足夠的武力，再多的財富也是爲別人準備的。
普魯士努力開擴東亞市場，沒有引起外界的注意。在大家的印象中日本政府非常窮，包括弗朗茨都忽略了日本人在發展軍事方面的瘋狂。
1869年，日本代表團和普魯士簽訂了一百五十八萬神盾的外貿大單。這個數字已經不小了，在單筆外貿交易合同中，都可以排進年度前二十。
報紙上的驚訝，只是讓資本家們嘆息錯過了一次賺錢的機會，這種商業新聞弗朗茨一貫不看。
現在他正在審閱波黑行省的發展戰略計劃書，作爲奧地利最窮的省份之一，這一屆波黑省政府不打算繼續鹹魚下去了。
這也是被逼出來的，前幾屆省政府只是需要幹好一項工作，政績就出來了，到了他們前任就已經幹完了。
波黑行省人口本來就不多，又被深度清理過，經過了十幾年如一日的堅持，同化工作已經算是初步告一段落。
語言文字已經被統一了，移風易俗也進行的差不多了。到了這一任政府的時候，這個固定政績刷不下去了。
歲月催人老，時光匆匆而逝，奧地利內閣中很多人都老了，換屆就是這幾年的事情。
有資格補位的候選人，都是治理地方政績出衆的。這並不意味着地方官員就沒機會了，只要政績出衆同樣可以逆襲上位。
就算是退一步，成爲某部的大臣，也是更進一步。有野心的人自然不會錯過這個機會。
弗朗茨不怕手下的人有野心，野心也代表着動力。要是都是一幫混吃等死的鹹魚，那纔是災難。
奧地利的官僚體系模式，都是一步一步往上爬的，沒有地方主政的政績，根本就無法進入內閣。
就算是想要結黨營私，也要有那個機會才行。沒有政績根本就爬不上，人脈關係再廣，留在了下面還是白搭。
想要拆分一個派系，遠比建立一個派系要容易。官僚本身也是互相競爭的，一旦派系內部主要人物變成了政敵，自己就會鬥起來。
這往往只是需要一個位置，就可以達到目的。要是官僚都變成一個集團，那麼只能說明皇帝蠢得不可救藥。
波黑也不是完全沒有優勢，至少這裡有礦。包括：煤、鐵、銅、錳、鉛、汞、銀、褐煤、鋁礬土、鉛鋅礦、石棉、岩鹽、重晶石等礦產。
這些都是大自然的饋贈，也是波黑經濟發展基礎。波黑政府就準備挖礦了，不僅僅只是挖礦還要發展重工業。
簡單的說就是鍊鋼、冶銅，順帶在賣賣鹽。當然別的礦產也會開發，只不過眼下這三項更有“錢途”。
弗朗茨記得原時空波黑地區的重工業就發展的不錯，不過後來因爲戰爭走向了沒落。
儘管波黑多山，可是這裡有河流，可以發展水上運輸。如果再把鐵路支線延伸下去，那麼發展重工業也是有潛力的。
奧地利的重工業太過向波西米亞地區集中，和平年代這不要緊，到了戰爭年代，波西米亞地區就太靠前線了。
波黑地區的條件，自然是比不上波西米亞地區，可是建立一個小一點的重工業基地，還是問題不大的。
不僅僅是波黑地區，巴爾幹半島很多地區都有發展重工業的潛力。相對於歐洲大陸來說，巴爾幹半島的礦產資源還算是豐富。
不說長遠發展，起碼在工業時代初起，所需的資源還是能夠滿足的。只不過在開發成本上，巴爾幹半島還是相對較高。
波黑地區畢竟已經同化了，弗朗茨還是願意投入一定資源的。能夠發展起來那就賺了，經濟發展不起來，多幾家重工業，也是一個不錯的結果。
沒有猶豫多久，弗朗茨在文件上打了一個“√”，算是批准了方案。剩下的事情不需要他費心了，給了政策，後面的問題就該官僚們自由發揮了。
只要不是喪心病狂的計劃，一般地方政府遞交的發展計劃，他是很少駁回的。
任何大的戰略計劃，都沒有人能夠保證一定成功，可是不嘗試一定不會成功。
對一個國家來說，容錯率還是很高的。尤其是波黑這種窮省搞得經濟發展類的戰略計劃，失敗幾次也動搖不了根基。
本來就需要中央政府補貼行政經費，再糟糕又能夠壞到哪裡去？
可是隻要成功了一次，那麼就賺大發了。不說成爲奧地利的發達省份，只要能夠在財政上實現自足，就是一個偉大的勝利。