其實現在大宋的局勢非常好。安西路雖然發生了叛亂，但被辛棄疾和畢再遇迅速平定下來，並沒有釀成大變故，因此並未動搖大宋在安西路統治基礎。相反由於宋軍的反應及時，平亂的動作迅速，也對一些心懷異志的党項貴族造成了巨大的震懾力，使他們心有餘悸，不敢輕舉妄動。大宋在安西地區的統治反而更爲牢固了。
而這時蒙古在金國的北方發動了搔撓性的進攻，迫使金國不得不雙線作戰，疲於奔命。因此在這種情況下，確實是宋軍發動攻擊的大好時機。但俱體的出兵方案，還是要等楊炎回到建康之後，與朝臣商議，才能定決。其實趙忱和幾位執政大臣同樣也意識到這一點，只是他們對前線的情況並不瞭解，也要等楊炎回到建康，詳細說明。
等楊炎到達建康之後，趙忱立刻招他入宮，與五位執政大臣一起商議出兵的問題。
楊炎首先向趙忱和執政大臣們介紹了江淮前線的情況。在完顏長之返回中都的時候，雖然增加了金國南境的駐守兵力，但目前金軍的總數達到二十四萬左右，和大宋在邊境佈置的三十二萬兵力相比，依然處於劣勢。
而俱體到中原、山東一線，金軍只有十五萬人馬，而且大宋則有襄陽府、安德府、光州、濠州、盱眙軍、楚州六支御前駐軍，共計十六萬人馬，雙方的兵力雖然大致相當。但大宋的國都建康距離江淮一線很近，還有長江水道可以利用，而且又沒有後顧之憂，可以在短時間內，向邊境增派大量人馬。而金國的中都離江淮一線較遠，同時還有蒙古大軍牽制，在短期內難以增援。
另外在山東一線，宋軍的水上優勢十分明顯，作戰範圍可以覆蓋整個山東半島的沿海，也可以牽制住金國的大量防守兵力。可以說目前的形勢對大宋十分有利。唯一有一點難以確認的，就是目前大宋的財政狀況，能夠多大程度的支持北伐。也決定着這一次出兵的規模。
聽完了楊炎的介紹之後，趙忱和幾位執政大臣也都十分興奮，春稅收上來之後，目前大宋的國庫中以經有了一些底子。而且現在以是五月底，再過兩個多月，秋稅也要開始徵收，如果再減少一些其他開支，國庫中的存錢可望達到一千萬貫左右，再加上內庫的錢，至少可以有兩千萬貫錢用於軍費支出。
楊炎知道以後，也十分高興，因此趙忱立刻決議，制定出兵計劃，調備物資，至少也要兩個月的時間，到那時，秋稅也就開始收取了，有了這一筆錢，就足夠供應一次中等規模的戰爭。
趙忱當即下令，首先讓樞密院立刻拿出一個俱體的作戰方案出來。其次命中書首立刻開始調集物資，準備供應戰事。然後宣佈散朝。
第二天，王炎和楊炎立刻招集三名禁軍的都指揮使，一起商議俱體的出兵方案，經過了十餘天的反覆商議和討論之後，終於拿出了一個完整的作戰計劃：
這次作戰還是以荊湖北路和淮南東、西路爲主戰場，襄陽府、安德府、光州、濠州、盱眙軍、楚州六支御前駐軍將全部出動。利州東、西路爲輔助戰場，興州、成州、興元府、金州四支御前駐軍部份出動，再從建康的三衙禁軍裡抽調五至六萬人馬，總計投入兵力在二十五萬左右，分爲東西兩路進攻。另外還出動水軍三至四萬，作爲輔助力量，總體兵力相接近三十萬。
具體兵力安排是：東路軍以曹勳爲主將，集合濠州、盱眙軍、楚州三支御前駐軍，並由李公佐率領水軍爲輔肋。西路軍以高震爲主將，集合襄陽府、安德府、光州三支御前駐軍，甴利州東路的興元府、金州兩支御前駐軍作爲支援力量。楊炎統領禁軍的人馬，居中策應，全局指揮。同時利州西路的興州、成州兩支御前駐軍也向關中地區發動進攻，牽制金軍的兵力。
作戰目標是：西路以鄧州爲進攻目標，併力爭攻取嵩州和汝州，東路則是以宿州和徐州及周邊地區爲目標，重創金軍駐守中原的兵力，實現對開封形成兩路夾攻的鉗制之勢，逐步孤立開封地區，並且進一步牽制到山東和關中地區，爲宋軍進行下一步北伐中原打下良好的基礎。這一步戰略目標實現之後，再根據俱體的情況，決定下一步的進軍方略。
而作戰時間將從八月底九月初開始，至十一月爲止。另外整個戰爭期間，還計劃動用民夫差役三十萬人。
趙忱和其他幾名執政大臣認真審閱了這一份作戰計劃，議論了一番之後，也都認爲完全可行，得到了一致的通過。於是整個大宋都開始緊鑼密鼓的準備起來。
而就在這時，傳來一個令人意外的消息，蒙古軍撤軍了。
※※支持原創※《宋翔》首發於1*7*K小說網※支持正版※※宋蒙是聯盟抗金的關係，因此雙方都會向對方通報自己軍事行動計劃，以求得到對方的配合支持。
因此再上一次宋軍出擊之前，也曾事先通告過蒙古。而鐵木真得知宋軍向金國發動進攻之後，也十分高興，因爲他一直就等候着這樣的機會。於是馬上下令，整頓蒙古大軍出擊，分兵二路，進攻桓州和臨潢府。
這時，蒙古以經把從前幾次從西夏和金國掠奪來的成果全都消化吸收，實力也得到了進一步加強。總兵力達到了十五萬左右。其中有十萬是蒙古戰士，仍然是按騎軍編制。其他的五萬士兵是從抓獲的西夏人、金國人以及部分蒙古人組成的步兵。同時也製造了大量步軍使用的器具。而鐵木真的親衛軍——怯薜軍也擴大到一萬二千人，仍然分爲四隊，分別由木華漿、博爾術、赤老溫、博爾忽四人統領。
同時蒙古在不兒罕山邊修建的城市也基本完工，這座蒙古人的第一座城市可以容納下二十萬人口，這麼快就建好，其實是得益於蒙古人一時還改不了的傳統習慣，在城中居住的蒙古**多依然是住在蒙古包裡，真正的房屋並不多，包括鐵木真的宮帳，也基本是以帳蓬爲主。嚴格來說，這更像是一座用城牆圍住的草原部落。
這一次出擊，鐵木真出動了十二萬大軍，包括七萬蒙古騎軍和全部的五萬步軍，只留下者勒滅、耶律楚材、沈白、札八兒火者、塔塔統阿等人留守，其他的主要大將全都隨軍出戰，可以算是規模空前。鐵朩真的目地主要是想檢驗一下蒙古步軍的戰鬥力。不過儘管是被叫做步兵，但每一名士兵同樣也能夠配備一匹戰馬，只有到了戰場上才下馬作戰，這種奢侈程度，足以令宋金兩國都側目。
儘管金國在北境修好了界壕，同時也佈置下了強大的駐守兵力，但金國北境的邊界實在太長，兵力分得很散。而且這一次蒙古大軍出動的兵力實在太過強大，同時還有步軍參戰，因此金軍很難守得住。
蒙古步軍是由耶律阿海和耶律禿花兩人訓練，素質雖然還趕不上宋金的步兵，但對於蒙古軍來說，以經是非常有益的補充了。
在戰爭一開始，蒙古步兵舉着盾牌，推着裝滿砂石泥土的小車，冒着金軍的箭雨，推進到界壕邊，將砂石泥土傾倒在界壕中，很快就將界壕填平了多處。隨後蒙古鐵騎踏着用步兵生命鋪設好的道路，向界壕邊的守軍發動了猛烈的進攻。
而步軍又舉着木梯，又向界壕邊堡發動進攻。儘管蒙古步兵的攻城能力還遠不能和宋軍相比，但邊堡都是一些只能容納千餘人的小城，城牆也並不高大，對於蒙古步兵來說，正好是一個難得練習的好機會。
結果經過了數天的激戰之後，蒙古大軍終於成功的突破了多段界壕的阻攔，還攻克了十餘個邊堡。殺入了金國腹地，在金國邊境大肆搶掠。並且又在朔平、長泰等地打敗了金國的援軍，鎮守北境的楊沃衍和紇石列士寧也抵擋不住蒙古大軍的進攻，只好分別退守桓州和臨潢府中，並向中都發出了告急。而蒙古大軍包圍了慶州，發動了攻城戰。
這時完顏長之以經從南京回到了中都，得知北境吿急，也不敢大意，立刻下令準備人馬，調集物資，打算親自領軍去迎戰蒙古軍。
而就在這時，鐵木真忽然收到留守的者勒滅傳來的口信，竟是扎合敢不勾結乃蠻王子屈出律，發動了叛亂，正在進攻蒙古的營地。
扎合敢不是原來克烈部的大汗王罕的異母弟弟，一直以溫和低調的面貌出現在人們的映像中，與王罕貪婪、陰險形成了十分鮮明的對比。在紅柳林之戰前，就是扎合敢不給鐵木真通風報信，才使鐵木真逃過了一難，而在鐵木真統一了草原之後，扎合敢不又把自己的兩個女兒，亦巴合別姬和莎兒合黑塔尼別姬分派嫁給鐵木真和他的幼子拖雷。
而鐵木真也給予了扎合敢不特別的待遇，他的族人並沒有向其他部落那樣被分散，重新組合，依然由札合敢不統帶，並且在黑林地方劃分出一塊水草豐美的地方，作爲扎合敢不紮營的駐地。
實際上扎合敢不的心機之深，並不並於王罕，他深知自己爲王罕所嫉，因此在克烈部中一直都表現得非常底調，而在暗中一直尋找着能與王罕抗衡的力量。因此在鐵木真與王罕爭霸草原的時候，扎合敢不果然的站到了鐵木真這一邊，協助鐵木真打敗了王罕，就是希望能借助鐵木真的力量，取王罕而代之。但鐵木真並未如其如願，雖然給了扎合敢不很高的賞賜，但卻將克烈部徹底併入了蒙古部中，令扎合敢不的美夢徹底落空，自然令扎合敢不心裡非常不滿。
後來鐵木真將扎合敢不的女兒亦巴合別姬轉賜給老將主兒扯歹，雖然這在草原上是司空見慣的事情，但扎合敢不卻認爲這是鐵木真打算對自己下手的一個信號，於是在暗中積極準備，打算被叛鐵木真。但現在整個草原只剩下蒙古一個部落，僅靠扎合敢不自己的力量，跟本不足以與鐵木真相抗衡。於是扎合敢不又開始韜光養晦，尋找新的盟友。
從一些西域的商人那裡扎合敢不得知，在乃蠻被蒙古軍擊敗之後，塔陽汗身亡，敦可古兒別絲投入到鐵木真的懷抱，只有塔陽汗的兒子，王子屈出律逃到了哈喇契丹，被哈喇契丹的菊兒汗直魯吉收留，後來直魯吉見屈出律頗爲驍勇善戰，對他十分喜愛，於是又招其爲駙馬，將女兒嫁給了屈出律。
扎合敢不立刻派人暗中潛入哈喇契丹，聯絡屈出律，共同對抗鐵木真。
屈出律本來就想借助哈喇契丹的力量，來對抗蒙古，在娶了直魯吉的女兒之後一面招集乃蠻的殘部，擴充自己的力量，一面又討好直魯吉，在哈喇契丹朝中安插自已的親信，逐步掌握了哈喇契丹的朝政大權，並且開始積集整軍備戰，準備從蒙古手中奪回乃蠻。在這種情況下，屈出律和扎合敢不自然是一拍即合，達成了一致意見。
而鐵木真這段時間一直都在謀劃進攻金國的大計，而扎合敢不也隱藏得非常好，因此毫無察覺。這次蒙古出動空前規模的大軍進攻金國，內部十分空虛，扎合敢不立刻聯絡屈出律，兩人立刻共同起兵，和蒙古對抗。鐵木真聞迅之後，自然不敢再繼續進攻金國，立刻撒軍回了蒙古。
※※支持原創※《宋翔》首發於1*7*K小說網※支持正版※※楊炎得知了蒙古的叛亂髮生之後，也不由感嘆，這可真是人算不如天算。沒有了蒙古在北方的牽制，大宋必須要重新審視目前的局勢，然後再作出正確的行動方案來。