第六百六十二章職田
宋神宗表示同意，最後詔書下達：
外官職田，根據所任州州格，以及官員職務，從最高藩府州知州，如益州、太原府、江寧府等，職田十頃，軍事長官總管，十五頃；一直到最下等各縣主簿縣尉的兩頃不等。
除此外，不得再佔用公田份額，否則一經查出，嚴懲不貸！
拿着這道詔書，蘇油立即對開封十六縣的狗大戶們下手，誰也別拿自己手裡是官員職田說事兒，開封府除了聖旨上的人等，沒有職田一說。
有子弟在外爲官的，職田都在他的任所，所以再別拿家中有子弟爲官來搪塞，該交的賦稅都得交。
不過敲一棒子的同時，也要給一甜棗，那就是桑林，騾馬，雞鴨牛羊等固定資產，通通不算財產，賦稅只按十年土地的平均產量進行覈定。除此之外，只在買賣過程中收稅。
也就是說，只要你繳足了地稅，家裡就算糧食堆成山，豬羊養了滿山滿谷，只要你不賣，統統不用交稅！
沒有買賣，就沒有傷害！前提是你忍得住！
這項政策，引來了朝臣們的大肆攻擊，舍丁稅地，朝廷的收入必定大減！
其餘地方還罷了，開封可是賦稅重地，蘇油在亂來！
於是蘇油只好拿出趙頊上臺以來的統計報表，然後將商稅和農稅分開，再將農稅部分做了個平均——要不這樣，我們以這些年的農稅平均數爲準，來個保底怎麼樣？多出部分，算我的功勞，如果不足那個數，拿我問罪如何？
接着又有人彈劾蘇油這是給世家大族唱戲，其目的就是爲了助長兼併。
原因很簡單，大戶們有錢有糧了，自然就會買地。
蘇油反駁道十六縣本來就兼併劇烈，這麼做的目的是爲了刺激農桑，讓兼併之家僱傭更多的人手進行精耕細作，這就解決了很大程度的無地戶就食問題。
然後說到兼併，如果每畝該收的田賦都能夠收上來，兼併的行爲就影響不了國家的歲入，在這個前提下，通過別的辦法慢慢改良就好。
比如等無地戶們有了點積蓄，再告訴他們荊南一帶的淤田只需要一貫五六百文便可以購得一畝，而且一年兩熟，一季產米三百斤以上，萬一有人就動心了呢……
開封府尹的責任，是讓治下所有人先都有飯吃，抑兼併這麼高大上的事情，離餓肚皮的老百姓還太遠。
趙頊被說得動容了，最後決定試試。
消息一出，呂惠卿的司農寺和曾布的三司突然發現，開封十六縣大戶們舉貸青苗錢的積極性頓時大漲，以前需要攤派的青苗貸，現在變成了主動借貸。
不少大戶爲了拉攏佃戶，甚至寧願替客戶們償還貸款！
接着就是農器，牲畜的市場需求突然變得旺盛起來，尤其是蘇油發明的新式耬機，更是供不應求。
這些東西不算成納稅的成本後，整個開封府的採購需求立即倍增！
原本半死不活的農村，突然發生瞭如此大的變化，狗大戶們不是沒錢，而是他們一直在裝窮！
現在不一樣了，地裡出產的糧食越多，而上繳的錢糧卻不變，多出來的都是自己的！
王安石立即奏報趙頊，請求將這一政策擴大到京東西兩路！
反倒是蘇油上書制止，認爲先試行一年再說，畢竟糧食問題關係到國家的根本，亂來不得。
不過鑑於農機和牲畜交易規模擴大，奏請趙頊與成交設立騾馬市和農機種子市場，既然國家鼓勵農耕和繁殖牲畜，這市易錢，就別收了吧？
趙頊還不放心，特意派了內侍出去打探消息，內侍回來報告說開封農夫們歡天喜地，編着歌兒稱頌官家的仁德呢。
趙頊終於下定決心，農桑天下之本，難得開封百姓們積極性這麼高，准奏！
蘇油趁機再次上書，永濟渠，汴渠，以及唐代溫造所修的灌渠，已經年久失修，請求朝廷同意修復。
曾布被蘇油的大手筆嚇着了，自打這娃進京，簡直可以用花錢如流水來形容，趕忙上書朝廷說幾年積累不易，陛下的封樁錢，那是爲了打天下用的，經不起這等糟蹋。
蘇油繼續扭着鬧——如果朝廷不撥款，那就請將開封府斥鹵之地交給爲臣處理，用於發賣當做僱傭民夫的本錢，這個要求不過分了吧？
的確不過分，真宗皇帝造永定陵，佔了人家十八頃地，也不過估價七十萬錢，仁宗皇帝另外獎勵了三十萬，湊夠了百萬錢。
平均起來，也就四百來文一畝而已。
斥鹵之地，比造陵的山地還不如，平均一兩百文一畝，平日裡就能收點蘆葦之類，地倒是不少，城北黃河堤和汴京城之間，封丘縣南邊整整五萬頃，說起來雖然價值五十萬貫，卻是一畝都沒有賣出去過。
因爲黃河大堤是不能動的！不能從黃河引水，鹽鹼地就永遠是鹽鹼地！
於是趙頊大手一揮，交給你去搞吧！
……
四月入夏，文彥博的辭呈終於獲得通過，老頭力抵市易法未果後，開始玩起了非暴力不合作，拒絕上班，堅求補外。
趙頊幾次遣中使將老頭召入宮中，然後讓內班押赴樞密院上班。
之前排擠文彥博，韓絳是主力，“每議事，韓絳多面沮之，又置審官四院以奪其權。”
結果韓絳在陝西犯了那麼大的錯誤，才貶官沒多久，王安石就啓用他判大名府。
文彥博怒不可遏，這回堅決不幹了，皇帝綁架都不幹。
趙頊最後沒有辦法，只好給了老臣司徒兼侍中的待遇，以河東節度使身份判陽河。
於情於理，蘇油都要去給文老頭送行。
送行的酒席，還是辦在城北曾家園子裡邊。
杯盤交錯，文彥博無語地看着蘇油抱着扁罐，在他脖子上繫上小兜兜，然後喂他蔬菜肉粥。
好一通忙活。
文彥博看着壯實的蘇扁罐，不由得稀罕：“這孩子，怎麼養的……”
轉眼又發怒：“你這到底是給我送行還是找藉口休息？”
蘇油將一碗奶製品推到文彥博身前：“這個適合老人，姜撞奶，新菜式。”
文彥博將小碗拿起來，用小金屬勺子舀着品嚐：“你這些小道啊……你給他們擦了那麼多屁股，他們能念你的好？”
扁罐抓住勺子不鬆手，直叫：“要要”，蘇油只好放手，將勺子給他玩，自己換一個勺子繼續餵飯：“不是給他們擦屁股，而是爲了百姓日子好過一些。家國一體，百姓好過了，國家纔好得起來，要說擦，也是給天下擦。”
文彥博這話，是針對王安石的保馬法說的。
今年五月，王安石奏請於開封府範圍內行保馬法，允許願意餵養官馬的保甲養馬，同時命令開封府提點刑獄司，於陝西路狼渡原買入官馬，除良馬而外，其餘的均可由保甲餵養。
開封府一共發馬三千匹給保甲飼養，每戶可養一匹，家產多者可餵養兩匹，馬匹或由官府牧馬監配給，或由官府出錢由養馬戶自買。
保甲可以騎所養馬追捕盜賊，但乘騎不得超過三百里。開封府範圍內養馬戶免納二百五十束糧草，官府還預付一定錢給養馬戶作爲酬金。
保戶獨力養馬，官馬死後由保戶負責賠償。
社戶所養官馬死後，則由同社各戶共同賠償，但只賠償原來所定價格的一半。
官府每年檢查一次，檢查養馬戶所養馬匹的肥瘦。
蘇油於是上奏，如果要在開封府行保甲法，那就還得附加幾條措施。