後來舒爾卡才知道，他們有幸能說服諾維科夫支援這個作戰計劃。
因爲史達林對這個反攻計劃做了特別批示：“如果諾維科夫認爲，我們空軍現在無法完成史達林格勒保衛反擊戰任務的話，那麼最好就把這次戰役開始時間向後推遲或取消！”
這也是赫魯曉夫這個政治委員也對諾維科夫無可奈何甚至在諾維科夫一再表示無法戰勝敵人也沒有發怒的原因……如果是其它人，赫魯曉夫早就給對方冠上“懦夫”、“叛徒”、“膽小鬼”的帽子逮捕甚至槍斃了。
接着，在擬定了航空兵編制的改革方案後，舒爾卡又和諾維科夫興緻勃勃的討論起戰術方向的改革。
“步兵每一次進攻，都需要強有力的空中力量的掩護！”舒爾卡說：“因爲我們需要快速穿插，在敵人反應過來之前就將他們擊潰！”
“對，就像德國人用的‘閃電戰’一樣！”諾維科夫表示贊同。
這話也只有諾維科夫敢說，而且還是在赫魯曉夫這個政治委員面前說……雖然蘇軍很多戰術都來自他們的敵人也就是德國，但這是隻能意會而不可言傳的，因爲沒有“向敵人學習”這回事。
這讓舒爾卡有些尷尬，他輕咳了下緩解有些怪異的氣氛，接着說道：“所以我們需要更多的強擊機！”
“強擊機？”諾維科夫疑惑的望向舒爾卡，說：“不應該是轟炸機嗎？”
蘇聯一直都使用轟炸機爲步兵提供主要的空中掩護，因爲載着航空炸彈的轟炸機可以輕鬆的炸燬敵人的碉堡、工事、坦克等。
“不，我們應該轉用強擊機作爲步兵的掩護主力！”舒爾卡說：“原因是我們無法取得制空權，或者說只能有限的取得制空權！”
諾維科夫若有所思的點了點頭。
打仗就應該因地制宜具體情況具體分析，在奪取制空權的情況下就可以用轟炸機爲掩護主力，比如德軍就喜歡用“斯圖卡”對目標進行精準轟炸。
但蘇軍是沒有制空權或是有限制空權的一方，使用轟炸機爲主力的結果，就是當他們遭遇敵人戰鬥機時就毫無還手之力，要麼等死要麼等殲擊機解救。
強擊機就不一樣了，它是多任務機種，可以用火箭彈、炸彈、機關槍、機關炮來摧毀敵人前沿陣地的防禦，必要時還可以在戰術地帶與敵人的轟炸機、殲擊機進行空戰，還可以執行偵察任務。
最重要的還是強擊機的價格比轟炸機便宜得多，可以大批量生產和裝備。
“所以，我們需要建立一套空地協同體系！”舒爾卡說：“這樣才能讓飛行員知道哪些步兵需要空中支援，需要什麼類型的支援！”
“當然！”諾維科夫說：“這一點我已經在實施了，我爲他們儘可能的爭取無線電，每支航空隊至少有一臺能與指揮部聯繫的長程電臺！”
這也就意味着許多蘇軍戰機只裝備短程電臺，它只能用於編隊的戰機間進行協同作戰。
不過這也是沒辦法的事，此時蘇聯的條件就只能做到這樣。
“我覺得我們可以發揮數量的優勢！”舒爾卡說。
這一點在之前進攻克裡木半島時就用過，但好的戰術並不意味着不能用第二次，尤其德軍戰機數量明顯比蘇軍少。
“你是說……”
“分散德國空軍的實力！”舒爾卡指着地圖說：“西南方面軍位於敵人的側翼……”
那是在史達林格勒的西北部，頓河在這裡拐了一個彎流向史達林格勒，沿頓河佈防的德軍在這裡形成了一個突出部，於是西南方面軍的防區就深入德軍側後。
“如果我們戰機從西南方面軍的防區起飛，不需要飛多久就可以直接轟炸敵人的鐵路和公路！”
諾維科夫目瞪口呆，赫魯曉夫和朱可夫也不約而同的投來了異樣的目光。
“怎麼了？”舒爾卡問。
“你是說轟炸德軍補給線？”朱可夫有些不可思議的望着舒爾卡：“你居然想轟炸德軍？”
“爲什麼不呢？”舒爾卡反問。
也難怪朱可夫等人吃驚，一直以來蘇聯空軍都在慘敗中撤退，這也是航空兵過於分散形同一盤散沙的原因之一：蘇軍航空團原本的編制是每團60架飛機左右，但因爲一路被德空軍轟炸、偷襲，一方面是損失慘重另一方面是則是爲了方便緊急情況撤退，於是航空團的編制已銳減爲20架。
一個航空團只有20架飛機……這在此之前只相當一個航空隊。
這也說明了蘇聯空軍一直到現在都處在戰略防禦狀態……或者防禦或者撤離，不是萬不得已通常不主動出擊。
但是現在，舒爾卡卻建議空軍主動出擊，而且還是攻敵必救。
諾維科夫愣了一會兒，然後就明白了舒爾卡的意思：“雖然我們的戰鬥力不如敵人，但是我們擁有數量優勢！所以主動在其它方向開闢新戰場對我們只有好處沒有壞處！”
“是的！”舒爾卡指着地圖說：“同時從哈爾科夫到史達林格勒，德國人有很多鐵路和公路，另外還有橋樑、倉庫、火車站等等。一方面我們熟悉地形，另一方面我們有游擊隊提供情況並接應，這對我們轟炸和封鎖敵人補給很有幫助！”
“我們可以攻擊的目標很多！”諾維科夫贊成道：“這也就意味着德國人處處都是漏洞，如果他們要防禦這些漏洞的話就必須將相當一部份戰鬥機調回後方防禦！這實際上是削弱了他們的實力！”
朱可夫也明白了其中的道理：“如果他們不把戰鬥機調回去的話，我們的飛機就可以放心的轟炸他們的補給線，這對史達林格勒也是一種支援！”
說着，朱可夫就哈哈笑着拍着舒爾卡的肩膀。
“幹得好，舒爾卡同志！”朱可夫說：“你讓整個形勢都明朗了！”
“現在，諾維科夫同志！”赫魯曉夫問：“告訴我，你們還需要幾個月的時候準備嗎？”