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針對內務部的裁撤行動總會引起某些既得利益者的不滿,克格勃主席克留奇科夫便是最有微詞的一位,內務部與克格勃之間的關係也非常的玄妙,甚至在貝利亞的時代,當時名稱還是克格勃還是隸屬於內務部的組織。
不過盧比楊卡的主人可不會這麼輕易的束手就擒,他來到亞納耶夫的克里姆林宮個人公寓裡,跟蘇維埃總書記據理力爭,企圖讓他保留蘇共的內務部傳統,他不想將牢牢掌控在手中的權利被分散到各個部門之中。然後讓克格勃和內務部從高高在上的權力機構,變成只享受某些特殊權限的部門。
“蘇聯的傳統就是有一個職能部門能夠牢牢的監察和控制所有人的行爲,削減內務部的權力無疑是一個錯誤的選擇。”克留奇科夫更深一層的話語是,總書記您實際上是在對克格勃下手。
但是亞納耶夫削減內務部的決心豈能是他三言兩語就能否定的,在克里姆林宮的領導人公寓內,坐在沙發上的亞納耶夫當場反駁了克留奇科夫的觀點。
“是的。從契卡到政治保衛總局,發展到內務人民委員部,功能已經囊括了我們現在的公安部、國家安全部、司法部和部隊,它集政治保衛、國內反諜、對外情報、社會安全於一身,逐漸演變成龐大的機構,管理着勞改營,有直屬的內務部隊,甚至在蘇聯紅軍內還有其派出的分支機構!”
亞納耶夫盯着克留奇科夫,他一字一句的說道,“一個部門的權利甚至涵蓋了所有的方面,換成任何人都會對這個部門保持警惕。雖然內務部實際上屬於部長會議,但是如果部長會議不是由內務部或者克格勃的領導兼任,他們會將部長會議放在眼裡?恐怕也就只有我們政-治-局的同僚才能壓下你們跋扈的氣焰了吧?”
從安德羅波夫到戈-爾巴-喬夫,再到現在的亞納耶夫,幾乎他們都在爲權利的平衡而努力,從削減克格勃監督人民的權利開始。到現在將某些權力進行進一步的分散,內務部就像被手術刀精準肢解的受害人,一步一步的從粗壯的壯漢被肢解成爲失去了四肢的可憐蟲。
不過亞納耶夫還是爲內務部保留了最基本的一項,維護國內社會穩定和團結。在這一方面亞納耶夫非但沒有削減內務部的權利。反而是擴大了他們的權限。
“但是如果沒有一個強有力的部門來監督和領導其他的部門,很容易造成工作開展的困難。”克留奇科夫說道,他企圖通過自己的話來讓亞納耶夫回心轉意。
“所以你是說我保留着一個可能隨時會發動政變的部門,就是好的選擇了嗎?克留奇科夫同志?”亞納耶夫輕笑着搖搖頭,彷彿在跟克留奇科夫講笑話一樣。
“你還記得之前我跟你說過的那句話嗎?我們不需要民主和自由。因爲那些是西方卑劣無恥的政客編造出來的謊言。同樣我們也不需要以國家安全爲藉口發展出來的集權統治,因爲權利的集中則會發生很可怕的政治鬥爭。恕我直言,你可以看看蘇聯歷任的政府領導人有多少是推選上臺的?斯大林弄死了托洛斯基,赫魯曉夫通過政變搞定了貝利亞,而他自己卻又被親愛的學生勃列日涅夫所結束了地位。戈爾-巴喬夫運氣稍微好一點,畢竟安德羅波夫和契爾年科接二連三的去世,纔有了他上臺的機會。”
亞納耶夫絲毫不介意將這些告訴克留奇科夫,“當初我規定擔任總書記的職位不能超過八年,也就是爲了預防主席終身制而帶來的利弊,包括政治的鬥爭。現在我針對內務部進行改革。同樣也是因爲杜絕會再次發生的政治上動亂,以求權利能夠平穩的交接和過渡。”
“但是亞納耶夫同志,之後你要怎麼監督黨和敵對的份子?”克留奇科夫問道。
“意-識-形態的鬥爭已經不是佔據主要位置的因素了,經濟發展纔是蘇聯的重中之重。難道你現在還會注意到到處張貼着達到美國帝國主義的海報嗎?那些東西早已經沒有了。”亞納耶夫刻意的淡化政治鬥爭並不代表蘇聯不提防美國,美國在亞納耶夫心中永遠是那個邪惡的帝國。
“還有雖然在政治跟西方偶有摩擦,但是我們也同樣的加快了經濟市場的轉型。不但在某些程度上恢復了列寧新經濟政策裡面的舉措,同樣的修改了斯大林體制帶來的弊端。雖然在一時之間,還不能明顯的看到他們的成就。”
亞納耶夫的手段更傾向於國家控制經濟命脈,然後對市場經濟進行改革。絕大多數是效仿了中國的改革制度。控制在政-治-局的手裡,總比被那些寡頭接手要好得多。
“所以。同樣的內務部和克格勃的職能跟以前也大有不同了。對你們來說,現在更重要的是專職於國土安全。尤其是伊-斯-蘭極端主義還有民族分裂主義在俄羅斯加盟國的興起,更應該警惕在這一方面。”
“所以克留奇科夫同志,現在你知道爲什麼我要削弱內務部的權利還有職能了嗎?”亞納耶夫雙手搭在膝蓋上。望着面前沉默不語的克留奇科夫。話已經說的這麼明顯了,內務部現在就是國土安全的職能,至於其他意-識-形-態之類的重任都交給了蘇宣部還有中-央-書-記-處去負責,他們已經不用再去操心這些事情了。
克留奇科夫知道再糾結下去也沒有意義,索性選擇尊重亞納耶夫的決定。直覺告訴自己,跟總書記作對是沒有好下場的。
“告辭了。亞納耶夫總書記。”克留奇科夫向亞納耶夫說完之後便起身離開,內務部被削弱之後毫無疑問下一個就是克格勃,亞納耶夫絕對不會希望在這個國家會存在一個能夠挑戰權威的部門。
“格魯烏。”亞納耶夫輕聲的唸叨,作爲軍隊總參謀情報部,亞納耶夫也開始對這個部門打起了主意。雖然這些遊離在政府部門之外的情報機構一向不受歡迎和待見,這也是爲什麼人民安全委員會出現過貝利亞元帥,而格魯烏只出現過別爾津將軍的緣故。
格魯烏又稱全蘇軍事情報局,一開始是負責蘇軍的軍事情報的。其在內戰、衛國戰爭中對蘇聯多有貢獻,但規模遠不如國家安全委員會。二者最大的區別就是格魯烏在軍事層面作用較大,而克格勃則是在維護國家政治秩序方面作用較大,但他們的權限也高於格魯烏。而且最重要的是,克格勃在某種程度上可以說是隸屬於政府,格魯烏則隸屬於蘇軍總參的軍事情報機關。
很明顯,格魯烏也被亞納耶夫用於分散克格勃的權利部門,尤其是邊防軍總局,總所周知克格勃擁有一支人數不少的邊防軍。邊防軍總局領導邊防軍區、邊防部隊和哨所。邊防部隊的總部機關雖然不大,但邊防軍總數卻超過二十二萬人。對於蘇聯這種擁有漫長邊界的大國來說,這是現實需求所允許的最低數量。
在八十年代末,克留奇科夫曾上書戈=爾0巴喬夫,告訴戈-爾-巴-喬-夫他迫切需要擴編邊防軍部隊,改善他們的物質條件,給他們增加財政投入。邊防軍經費已佔國家安全委員會預算總開支的一半,其相當一部分用於更新或者維護邊界的技術裝備軍事技術兵器、目標設施建設、通訊聯絡、支付各大單位的工資。
將邊防局從盧比楊卡挪開之後,就將它隸屬到格魯烏的旗下,也就意味着國家安全委員會的預算將有可能減少一半,同樣的克格勃的權利也被壓縮了一半。因爲之前亞納耶夫的裁軍行動也讓蘇軍參謀處的那些人頗有怨言,而擴大格魯烏的職能權限正好能夠用來堵住這些人的嘴巴。看,莫斯科可沒有將格魯烏當做外人去看待。所以在裁軍問題上你們最好也給我消停一些。
“這樣一來總算勉強達到了理想之中的平衡狀態,對克格勃權利的削減應該是漫長的,而不是短期之內的激進狀態。”
裁撤掉邊防局之後,對於亞納耶夫來講,克格勃總算回到了一個相對的安全的水平。起碼要像美國的中情局一樣,有權利,但還不至於到達凌駕於黨之上的地位。
亞納耶夫在紙上寫下了一系列的人物名單之後,擱筆將名單放在桌上的一邊。除了克留奇科夫和普戈之外,還有第一總局的謝爾蓋同志,斯里琴科夫同志。作爲目前克格勃的三人小組,他們在政府中呼風喚雨的權利可謂說是不小。
之前亞納耶夫在反對政府腐敗的行動中不少藉助克格勃的人手,但是同樣亞納耶夫也對克格勃內部的腐敗和官僚問題感到擔憂,所以在大清洗中亞納耶夫對克格勃的某些官員選擇了無視和妥協。
而在逐漸的鞏固了權利之後,亞納耶夫終於贏來了整頓的機會。他要讓整個蘇聯體制知道,沒有誰的權威,能夠凌駕於黨之上。(。)