婁師德，字宗仁，在歷史上是十分有名的宰相，其文武全才，具有極高的政治智慧，因而在朝堂之上擁有很高的威信，武則天對其也十分敬重。
最近這些年，婁師德一直在西征吐蕃，武則天本來有機會把他召回來，卻又擔心其心向李唐，回來之後可能會壯大李唐老臣們的實力，從而不利於武則天擡舉武家，影響貫徹自己的意志。
武則天不願意，李昭德等人眼見李唐老臣們日益勢微，卻又希望能讓朝堂之上多更多志同道合之人，因而這一方面的博弈十分的微妙。
李昭德不是等閒之輩，嶽峰的這件事情終究只是小事兒，他揪住這件小事不放，把小事當成大事兒來做，其用意根本就不在這件事的勝負上面。
所謂醉翁之意不在酒也，蘇良嗣等把李昭德的一番用心給弄明白之後，也一掃之前的悲觀和頹廢，他道：“李相謀算高深，我等不及，倘若因爲這件事情能讓婁老回京，這可是天大的好事呢！”
李昭德哈哈一笑，道：“說來慚愧，這事兒還真不是我乾的！要說真正的籌謀之人是狄國老呢！對李唐的忠心耿耿，我等皆不如狄國老，婁師德能否回京，不僅關乎到我李唐臣子的問題，甚至可能還要關乎到江山社稷的傳承！
你們瞧瞧現在的武家，自從武氏諸子被封王以來，他們愈發的野心勃勃，皇嗣之位已經到了岌岌可危的境地，在這種情況下，倘若我們再沒有作爲，再勢單力薄，一旦丟了皇嗣之位，李唐還有什麼希望？”
蘇良嗣等兩人神色立刻嚴肅起來，道：“皇嗣無論如何不能丟，眼下這般我們一定要同心協力，共同支撐住眼下的局面！”
李昭德道：“所以啊，韜光隱晦也好，還是故意示弱也罷，我們可以輸，可以退，可以不管不顧很多事情，唯獨大事絕對不能含糊。整肅洛陽算什麼大事兒？嶽峰小兒有才，欲要幹大事就讓他去幹，這些事情的是非曲直也很難評判，只能等待後人去評說呢！”
……
李昭德故意示弱，武則天心情極佳，在其大宴賓客第二天，其便下詔書召婁師德入京，婁師德入京之後，先拜爲夏官侍郎，這一下讓朝中李唐老臣們的士氣爲之一震。
而洛陽縣這一邊，嶽峰得到了旨意，立刻開始籌劃洛陽整肅，他將工部等部門的各位大人們請到洛陽縣衙，大家同心協力，共同策劃，漸漸的一份洛陽整肅計劃便浮出了水面。
嶽峰對洛陽的整肅思路很清晰，他的第一條思路便是七橫七縱的主幹線的打造，洛陽的各坊太擁擠，城市缺少規劃，屬於毫無規劃的雜亂堆壘而成。這樣一座城市堆壘了上百萬人口，在這個沒有現代化的時代是十分可怕的！
倘若套用現在的一句話，那就是整個城市大而全但是髒亂差，而要根本上改變洛陽，嶽峰認爲首選要對幾十個坊進行七橫七縱主幹線的打造，打造七條橫向的主路，七條縱向的主路，將洛陽的幾十個坊像切豆腐一樣切割得規規矩矩，整整齊齊，這是第一步。
有了這樣正規的整肅之後，接下來便是要區別對待，重點突出，換句話說每一個坊都有其獨特的特點，因而坊的建設和規劃，便要比照特色而來。
比如長安坊那邊主要是胡人的聚集之地，嶽峰便擬定規劃一條胡餅香料街，波斯街等等，讓武周想要採購胡人貨物的居民和商賈能夠找到一個十分集中的地方來採購。
有比如永樂坊酒肆衆多，嶽峰便可以整肅酒肆，讓酒肆成爲一大特色，永樂坊便可以憑此聲名大噪。
嶽峰整肅的第三個思路，便是對權閥豪門，達官貴人的門戶門第進行整肅，但凡是踊躍支持洛陽整肅神都的貴人權閥，皆可以立功德碑，同時可以納入洛陽七橫七縱的規劃之中，讓貴人的門戶可以直接開在坊牆之上，這一來可以彰顯他們的身份，另外也是讓他們家族處在縱橫交通的要道之上，甚至可以促使家族的興旺。
嶽峰一道又一道的摺子發往內宮，武則天批閱之後一道又一道准奏的批示下來，洛陽整肅的工作便漸漸的開始如火如荼的拉開了帷幕。
李昭德等說這項工作是大興土木，實際上也的確如此，嶽峰一人精力有限，因而他便將整個洛陽縣衙幾百號人的熱情全部都調動了起來。
自他站穩腳跟之後，又親自面聖出了大風頭，接着又領着聖旨回來替陛下辦差，明眼人都能看明白，那就是跟隨嶽峰一定可以前途無量，因而洛陽縣上下，從縣丞到普通的士卒，可以說人人爭先恐後，對嶽峰的話言聽計從，嶽峰說一不二，因而全縣上下，大家的效率都極高。
就以縣丞魏元忠來說，他本來就是個幹吏，他挖空心思巴結上武三思之後，本來對洛陽縣的事情已經不上心了，可是嶽峰這一次出了這麼大的風頭，武則天又給了嶽峰如此大的信任，這一下讓他看到了機會。
魏元忠費盡心思和武三思巴結關係，無非就是想讓武則天改變對他的看法，現在機會來了，他可以不通過武三思，直接在洛陽辦差就行了。他的差事辦得好，嶽峰把魏元忠的表現通過摺子直接呈現給武則天，這難道比武三思不經意間說幾句好話管用麼？
魏元忠辦事能力很高，辦事的辦法也很多，因此整肅最難啃的骨頭拆遷便交給他來辦，魏元忠率領四五十名衙役，起早貪黑，洛陽縣倒處都是他的身影。
另外一個縣丞張橫也不閒着，一方面他處處和魏元忠比，另一方面他也看到了極大的機會！魏元忠再表現，他豈能落後？嶽峰讓他和魏生明兩人管理施工和監工，兩人也是興致極高。
在短短半個月的時間，兩人便招攬了民工兩萬餘人，洛陽整肅人齊了，錢到了，轟轟烈烈的就掀起了一股大潮來……