大唐進入和平發展時期，軍隊要進一步整頓改革。
這個方案的主要內容是：取消府兵制、募兵制，統一改爲徵兵制（義務兵役制）。
取消過去禁軍、十六衛軍、邊防軍等等雜亂的編制，將軍隊統一編成野戰軍和武裝警察部隊。
野戰軍和武警部隊的區別是。
野戰軍負責對外作戰，他們的裝備複雜，比如陌刀，明光鎧、大量的戰馬、馬車、攻城、築城、架橋器材等等，價格昂貴。因此數量也會嚴格限制。
武警部隊只負責對內維護治安，鎮壓內部叛亂，裝備相對簡單，如長矛、橫刀和皮甲，價格就便宜多了，數量也相對較大。
野戰軍統一編制爲5大軍區，16個師，20萬人。武警部隊編制30萬人。
軍隊改革後，大唐皇帝擔任全國軍隊總司令。
原有的軍官的稱呼統一按照軍區司令、師、團、營、連長等稱呼。在軍隊中取消原有的官員品級，改爲軍銜制。
總之，一切按照現代軍制改編。現代軍制是千百年來經驗的總結，是管理制度的合理化的標準。這也是世界上大多數國家採用這樣編制的原因。
經過了反覆的討論，李靖對於樑王殿下提出了軍制改革方案基本上認同。可是他的心中有一個擔憂。
李靖說道：“殿下，你想過沒有，軍制改革以後，會有大批的軍官脫離現有的職位，他們的出路在哪裡？這個問題解決不好，改革是很難進行下去的。
還有，你恐怕是會得罪很多人的。”李靖深深爲樑王殿下擔憂。
的確，李愔做的這件事情，對於國家十分有利，可是對於他個人來說，未必是一件好事了。
大唐以前實行的是府兵制，廣大基層軍官在戰時被徵召，戰爭結束後，職務自然解除，仍然返回原籍從事原來的職業，只是享受朝廷的軍功制度帶來的一些福利。
對於這些人來說，軍制改革與否沒有什麼影響。
問題最大的是中高級軍官。
此時的大唐，與後世天朝20世紀50年代初，剛剛建國時的情況差不多，長期的戰爭，造就了大批的中高級軍官，他們個個都是國家的功臣，如何解決他們的出路，是一個很大的難題。
而這個問題涉及每個軍官的切身利益，解決不好就將是朝廷的一大隱患。而負責解決此事的人，也會得罪一大批人。
李靖很欣賞樑王李愔，他對李愔感到擔憂。
自從李世民上次提出了軍制改革的議題後，朝廷裡傳得沸沸揚揚的。新的軍事制度，只能夠有部分軍官得到任職使用，有相當一部分軍官會離開部隊。
留下的軍官自然高興，離開的人就會有很大的怨言了。這個問題一直是李世民頭疼的一大難題，李靖等軍隊的高層也沒有什麼好辦法。
正因爲這件事情是個難題，因此，太子、蜀王和魏王等人，誰都不願意與此時沾邊。費力不討好的事情，誰也不願意攙和。
可是，這件事是必須解決的問題，拖得越久，對於朝廷的負擔越大，人浮於事，對於軍隊的建設也十分有害。
大唐要進入長期的和平時期了，李世民下決心解決軍隊的整編問題了，他曾經多次與長孫無忌、李靖和房玄齡等人商議，但是都沒有一個妥善的解決方案。
李靖提出讓樑王李愔參與軍制改革，李世民就讓李愔撰寫了一個軍制改革初稿。
現在，李愔的方案肯定是對國家有利，但是，如果因此得罪了大批的軍官，以後樑王在大唐就很難混下去了。
對於李愔來說，他必須找到一個既能夠讓李世民滿意，又不能讓軍官們有大的意見的辦法來。
不久前，李孝恭和侯君集都找過李愔，勸他不要攬下這件事情，都說他一個未成年（十八歲）的王爺，管不着朝廷這麼重要的事情。結果，二人滿意地回去了。
現在，聽完了李靖的話，李愔很感激李靖對自己的關心，他說道：“大將軍，感謝您對我的關心，這件事您看這麼辦如何？”接着，他對李靖談了他的解決辦法。
李靖聽完了以後，心裡一陣激動，他忽然有種衝動，也想像李世民那樣，摸摸李愔的腦袋，看看裡面究竟是怎麼長的。一個不滿十八歲的年輕人，竟然能夠有如此周密的想法，實在是令他驚歎。
李靖笑道：“殿下，臣就不該來這一趟了。我也真是的，竟然忘記了李郡王和侯君集了，他們一定已經來過了。既然他們都沒有提出過發對意見，一定是被你說服了。哈哈。臣早該想到這一層的。”
李愔聽完，心中更加感激李靖了——人家大將軍是真心關心自己，才特意上門來提醒的。
李愔說道：“大將軍，今天在我這裡吃午飯吧，咱們好好喝上一杯。”
李靖笑道：“好，臣就品嚐一下你府上美食，有什麼好東西，可別藏着啊。”
李愔笑道：“包您滿意。”
東宮。
楊康求見太子李成乾。
李成乾問道：“你家王爺叫你來，有什麼事情？”
楊康說道：“我家王爺派臣來給您送信，您看完便知。”說着，遞給了他一封封口的密信。”
李成乾打開看完了說道：“很好，你回去向你家王爺表示我對他的感謝。”
楊康答應後，告辭走了。
張玄素看完了來信，說道：“殿下，樑王殿下這封信來得及時。關於軍制改革的事情最近鬧得沸沸揚揚的，很多將軍們都表示擔憂。
原本咱們還準備反對此事，藉此籠絡將軍們。看來，咱們現在要反其道而行之，不僅要大力支持，還要設法，安插咱們的人。”
李成乾說道：“這件事咱們還要徵求一下我舅舅的意見。”
說完，他吩咐道：“傅連，你去請長孫大人過來一下。”
東宮衛隊長傅連答應後去了。
不久，長孫無忌來了。
長孫無忌看完了樑王李愔的來信，神色陰晴不定，半晌沒說話。
李成乾問道：“怎麼了舅舅？六弟的主張不可行嗎？”