事實上，肖柏早就想要對蔣介石發動一場經濟戰了，他希望通過經濟手段來迫使蔣介石下臺，讓李宗仁當上總統。只不過對蘇作戰和對美作戰，使得肖柏的對內經濟戰計劃被迫向後拖延。也就在他還沒有開展經濟戰的時候，已經爆發了大規模內戰。
不過這時候，肖柏再對內進行經濟戰，也爲時不晚。
爲了阻止內戰，使得中國人民免於遭受災難，肖柏於1946年10月30日離開庫頁島，乘坐自己的航空母艦返回到了東北。
肖柏乘坐的這艘航空母艦，被命名爲“北平”號航空母艦，是中國第一艘航空母艦，該航母原來是日本的“瑞鶴”號航空母艦，在黃海大海戰中，“瑞鶴”號航空母艦被美國海軍擊沉，沉沒在水深不深的黃海中。後來被打撈上來之後，美國人幫助中國進行了修復，並提供了彈射器的技術。
“瑞鶴”號被改名爲“北平”號，成爲中國第一艘航空母艦。不過因爲艦載機、航空母艦動力系統、飛行員、艦上人員等各方面的因素，因此這艘航空母艦在服役之後，暫時當成一艘訓練航母。
不管怎麼說，這畢竟是中國的第一艘航空母艦，在中國人的光榮！因此，東北海軍司令陳紹寬在每次出航的時候都要登上航空母艦，親自坐鎮指揮。
肖柏乘坐航空母艦返回大連，陳紹寬上將親自駕駛航空母艦，把肖柏送到大連。
“北平”號航空母艦抵達了大連港，由於知道肖柏回來的人不多，因此沒有盛大的歡迎隊伍和軍樂隊，只有肖柏和幾名親信很低調的上了轎車。轎車到了火車站之後，也沒有專門的專列在等待，鐵路部門只能在一列特別快車後面加掛了一節公務車。
火車抵達了瀋陽火車站，一行人下了火車，肖柏馬不停蹄的趕往東北司令部。
肖柏一踏進指揮部，立即起草了一份廣播稿，在廣播稿上公開聲明，自己堅決反對內戰！東北的軍隊只對外，絕不對內！若是蔣總統堅決要自己打內戰的話，自己的東北政府只能同南京政府決裂！
寫完了廣播稿，對照了一下後，以中華民國副總統李宗仁爲首的一批東北封疆大吏們在廣播稿上籤下自己的大名，表示堅決反對內戰。
同時，肖柏又親自在電臺發話說：“我們東三省、內蒙外蒙和外興安嶺一帶，是一個和平發展的世界！我們的軍隊，槍口只對外，絕不對內！我們堅決不同意正在國內進行內戰的雙方軍隊有任何一方的軍隊進入我們關外！一旦發現企圖闖關者，我們絕不留情！最後，我再次呼籲，早日停止內戰，爭取和平！”
11月份的東北，已經是冰天雪地異常寒冷，但是在中國銀行瀋陽分部的大樓中，卻異常的暖和。中國銀行瀋陽分部的行長舒舒服服靠在沙發椅上，正喝着熱咖啡，饒有興趣的看着報紙，當看到“國軍大勝”的消息時，行長有些興奮。
中國銀行，作爲中國歷史最悠久的銀行，在那個年代擁有發行貨幣的權力。可是由於法幣一直在貶值，通貨膨脹十分嚴重，因此肖柏的東北，是禁止法幣流入的。在東北，仍然流通着大洋和金條這些硬通貨。
正是因爲這個原因，所以在東北的中國銀行不能發行法幣，只能接受儲戶存取金條銀元和外幣等業務。
作爲一名聽命於中央政府的行長，他多麼希望這些存入銀行的金銀能夠被送去南京去，成爲國家的黃金儲備。可是肖柏在東北，卻是禁止金銀流出東北的，關外的金銀可以進入東北，關內的不許出去。
“篤篤篤”門口響起敲門聲。
“進來！”行長頭也不擡說了句。
門開了，走進一名年輕的中校軍官，向行長敬了個禮，隨後遞上了一份燙着金邊的大紅請帖，說道：“行長先生，今晚瀋陽司令部召開全東北銀行系統宴會，這是我們參謀長給您的請帖，請行長先生屆時大駕光臨！”
一聽說是肖柏發的請帖，行長又哪裡敢說一個“不”字，連忙站了起來答應道：“去，我一定去！多謝肖將軍一番美意！”
來人離開之後，行長看着請帖，心中忐忑不安，他不知道肖柏今天邀請自己到底是要幹什麼。要知道自從行長來到東北以來，軍方的人從來就沒有同他們銀行打過交道，東北方面最多隻是派人給他們下了一些命令，雙方几乎是素無往來。
“行長，難道軍方是要向我們開口要錢？”秘書問了句。
行長搖了搖頭：“這就不知道了！肖將軍佔領了外興安嶺一帶，他們軍方自己奪取的黃金都用不完，現在還存放在我們銀行裡，怎麼可能反過來向我們要錢呢？如果他們想要錢，德國人會給，美國人也會給，還能去外興安嶺挖黃金！”
儘管不知道肖柏的葫蘆裡賣的是什麼藥，但是行長還是去參加晚宴，因爲他認爲，東北國民軍軍方那一批人，都是一批連列強都趕打的凶神，自己可惹不起他們。既然肖柏會邀請自己去，那肯定是有重要事情！
瀋陽東北司令部大樓中，廚房裡的高級炊事兵們穿上雪白的廚師服，戴上高高的廚師帽，手裡拿着鏟子勺子，正在忙碌着；那些打下手的小兵們忙裡忙外，緊張的洗菜備料，給大廚們做好準備。
一樓的大客廳中，宴會會場正在佈置之中，士兵們來回忙碌着，在搬桌椅，掛橫幅，並鋪上潔白的桌布。隨後，一批漂亮的女兵拿着高級酒，給桌子上擺放上酒和煙，做好晚宴之前的準備。
東北冬季的天黑得很早，到了下班的時候天色已經完全暗了下來。
中國銀行行長乘坐着一輛黑色轎車，駛到肖柏的指揮部門口。門口站崗的衛兵攔下轎車，行長遞上自己的證件和肖柏的請帖，衛兵檢查過之後，開閘放行。
進入指揮部中，行長被士兵待到了大客廳中，安排好座位坐了下來。他環視了一圈，這時候才發現，原來駐紮瀋陽的交通銀行行長、中央銀行行長、農民銀行行長等各大銀行行長還有一些達官貴人，都坐在裡面了。
身穿服務員衣服的女兵給行長送來的熱氣騰騰的熱毛巾，端上一杯香茶：“請行長先生在這裡耐心等待，我們的肖長官一會兒就出來！”
晚宴開始的時間是六點半，時間到的時候，一身西裝革履的肖柏從樓上走了下來，臉上露出微笑，看着下面的那些行長和達官貴人們：“各位辛苦了！讓你們久等了！今天我邀請各位來，是有好事情要告訴大家！”
“是什麼好事情？”有人問了句。
肖柏說道：“是這樣的，法幣不斷的貶值，因此我們在東北不得不採取黃金白銀，甚至是外幣在市面上流通。可是沒有我們自己的貨幣，給我們帶來了種種不便！現在我決定，我們東北應該發行我們東北自己的貨幣！因爲我們有足夠的黃金儲備，所以呢，我們發行的貨幣是和黃金掛鉤的，是和美金一樣的！另外一件事，是我現在決定，在東北和外興安嶺一帶大興土木，修建大型工程，大規模的蓋工廠！這一切，都需要資金。在我們有了自己的貨幣之後，一切都好辦了，我們把我們的黃金白銀存入你們銀行，你們根據相應的黃金儲備印刷紙幣。至於這種紙幣，我已經想好名字了，就叫華幣好了！可以稱之爲華金！這些紙幣的發行權，交給你們各大銀行！另外，我還將會增建一箇中國建設銀行和一箇中國工商銀行，用來活躍金融市場！爲了擴大各位銀行的規模，我還做了個決定，你們各大銀行準備上市，對國內外發行股票！加快集資的速度！”
大客廳中響起了熱烈的掌聲。
但是中央銀行的行長卻站起來發問道：“長官，我們都是聽命於中央政府，您卻要讓我們自己發行鈔票，這是公然和中央政府對抗啊！”
肖柏沒有直接回答，而是反問一句：“你可以效忠中央政府！但是我以後給你的工資，每個月給你發法幣，你幹不幹？”
“哈哈哈！”在場所有人都笑了。
中央銀行瀋陽行長紅着臉，怔怔的坐了下去。
而那個中國銀行瀋陽部的行長還算是一個通情達理的人，雖然他也是聽命於中央政府，但他很清楚，法幣的通貨膨脹率太高，所以中央政府發行的法幣，就像是吸血鬼一樣，壓榨吸乾老百姓的血汗錢。蔣介石企圖讓法幣進入東北，用來吸取肖柏的金銀，可是被肖柏無情的擋住了。不過自己沒有貨幣確實不便，因此他還是支持肖柏的決定的。不過呢，這位行長的家人都在國統區，他有些擔心。
想到這裡，中國銀行行長站起來：“肖將軍，我同意您所說的，我們東北應該發行自己的貨幣！決不能讓法幣來吸我們的血汗錢！不過，我的家人還在他們手裡，所以我也不好說同中央政府決裂啊！”
“你的家人是吧？這個放心了！我們會負責把他們送到東北的！”
“既然有長官這句話，那我就放心了！”行長坐了下去。
接下來，肖柏說道：“下一步，就是我們確定我們貨幣的面額和價值，今天我把大家叫過來，就是爲了商量這件事的，大家一起商量一下，我們的貨幣價值應該是多少？和一塊大洋等價呢還是和一克黃金等價？”