門下省這一官署始於魏晉，初名侍中寺，乃宮內侍從官的辦事機構，初衷是限制中書省重臣權勢益大，掣肘皇權，說穿了乃因皇帝與重臣鬥法應運而生，到了本朝，門下省與中書省同掌機要，共議國政，負責審查詔令，簽署章奏，有封駁之權。
也就是說皇帝頒行詔令，原則是需要門下省官員簽署，這才具有效力，可下發尚書省負責實施。
詔令若有不當抑或違觸禮律，門下省可行使封駁之權，責成改議。
但韋太后執政時，任命元得志爲門下省長官，諸如門下侍郎、左散騎常侍、左諫議大夫等等重要官員，對韋太后盡皆言聽令從，門下省便再不具備規諷諫諭、察覈駁正的實際效用，這也是多少謬政以詔令頒佈，王淮準等等官員雖具異議，也只能在朝議時勸止，根本不能阻止謬政頒行的根本原因。
賀燁登基，雖貶黜元得志，但不可能效仿韋太后將門下省官員盡皆換爲近臣，只知諂媚奉承而毫無正義風骨之輩，他若真這麼做了，看上去彷彿立即便能乾綱獨斷，實際上卻將自己擺在了與韋太后相同的水平線上，匡復社稷、改革官制便成爲了一個笑話，事實上君主無論多麼賢明，也不可能面面俱到十全十美，高高在上的帝王並不可能對百姓的疾苦體察入微，故而不能保證條條政令皆無偏失，真正利國利民。皇權也需要適當的限制，若官員全部都是奴顏卑躬毫無主見者，皇帝便能爲所欲爲日漸驕橫，這樣的帝國是不可能興旺昌盛的，也勢必做不到海宴河清。
又如陸離、賀湛等潛邸舊臣，雖能體察聖意，也並不是阿諛奉承只重權欲之輩，既爲近信又爲忠良，可謂當今天子得力臂膀，但這樣的臂膀並不太多，僅靠有限的人，是難以維持帝國這一龐大機制順利運轉的，選拔更多賢良才幹需要一個過程，無法一蹴而就。
所以就算賀燁登基，雖說天地已成一番嶄新形勢，但他還不能將太后黨立即斬除，來個朝堂之上的大換血——這個人羣太龐大，更不說自明宗之後，大周官制逐漸崩壞，爲一己權勢不顧君國社稷的官員比比皆是，派系黨爭錯綜複雜，甚至有好些人，表面上忠正不阿，骨子裡卻貪婪奸詐，僅是罷免官員不能解決根本問題，關鍵還是要完成制度改革，在選任、考覈等等環節上做到真正的嚴明，樹立風尚。
那麼皇帝便要以身作則，不能偏聽偏信潛邸舊臣、親近貴幸，更不能因爲臣子的異議便怒而罷免，必須以理服人。
恩封義勇遺孤爲長安公主，這看似天子家務私事，但所謂王者無私，既擬成詔令頒發天下，那麼門下省認爲不當，便有權封駁。
故而某日殿議，寶座之下便就這一件事展開辯論，舌戰雙方引經據典各抒己見，贊同者並非全都是潛邸舊臣，反對方同樣並非全都是太后殘黨，吵吵嚷嚷足有一個時辰，反對方終於理屈辭窮敗下陣來，皇帝陛下很狡猾，趁着此時己方鬥志昂揚，對方垂頭喪氣，他卻養精蓄銳精力充沛，再度提出：“今日殿議，關於立儲之事，朕也想再聽衆卿有何意見。”
謝饒平、韋元平剛纔並未投入爭辯，只不過指使各自親信迎戰，此時不覺口乾舌躁，與上回不同的是，他們這回不再一聲不吭，謝饒平率先出列：“立儲關係重大，皇長子如今尚未啓蒙，臣以爲，賢智與否尚待察考。”
“臣附議。”韋元平立即舉笏揚聲。
這是老生常談，說辭並不新鮮，但政事堂兩大重臣出面主張，陸離與賀湛的職位，否駁起來便顯得有些不夠威力了，但對於立儲之事，尚書令王淮準也是堅定不移支持天子，這時當然要對陣：“爲君之道，始於立志。正因皇長子尚未啓蒙，待立爲太子，可擇賢良國士教以爲君之識，別於臣子之學，上有聖上督訓，下有三師導諭，怎有賢智之憂？”
謝饒平奉太后囑令，在此事上無非走個過場而已，故而並不與王淮準據理力爭，只蹙着眉頭表示他並不認同。
接下來便又出現一位“老生常談”。
此人官拜中書侍郎，與陸離平起平坐，便是已經逝世的天子業師，陸公陸正明的姻親，姓馮，字繼崢，大族門望，穆宗帝時職任工部尚書，早便被諸多太后黨架空，一直未得重用，但他乃進士及第，學識風骨很受士子贊詡，長姐乃陸公長媳——賀燁登基之前，陸正明不幸病逝，嫡長子陸阮需丁憂三年，此時仍在祖籍守制，故而陸阮內弟便得重用，但偏偏就是這馮繼崢，在立儲一事上心懷異議。
他舉笏出列：“聖上春秋鼎盛，又何需急於立儲？儲君賢智與否事關國祚興衰，萬萬不能草率，故而臣懇諫，謹慎而擇，從長計議。”
陸離這時便能否駁了：“儲位早定，更利穩固，意在避免紛爭內亂，故並不能因爲聖上春秋鼎盛，便使儲位空懸，皇長子既爲嫡長，居儲位符合禮制，雖年弱，聖上正是因察皇長子已有賢智之質，方纔決意立儲。”
剛纔長安公主之爭，馮繼崢就是被陸離駁倒，心中已積鬱懟，此時忍無可忍：“嫡長爲儲雖符禮制，賢智與否更加重要，兩者之間並無直接關聯，薛侍郎如何能擔保皇長子已有賢智之質？”
“那麼敢問馮侍郎，又如何擔保皇長子並無賢智之質呢？依下官所見，賢智與否於年歲長幼亦無直接關聯，而何爲賢智，評判之準更是因人而異，然嫡長與庶幼，卻清楚明晰，故而立嫡長爲儲，方可免紛爭，止誹亂，是以古有定製，‘建儲非以私親，所以定名分’，‘立子以貴不以長，立嫡以長不以賢’。”
這是制度，但古往今來，當然不是所有的嫡長子都能繼位爲君，大有實例可舉，如大周太宗皇帝，雖是嫡子卻並非嫡長，後來發動政變，弒兄屠弟，方纔得以克承大統，但太宗之治也開創了大周強盛的開端，史官皆以“賢智”標榜，主張高祖原本就該立賢，而非昏庸無能的嫡長子。
但馮繼崢不敢舉實例。
因爲當今天子，便是德宗嫡長子，又正是因爲年弱而失儲位，起事之前，有誰會相信賀燁乃賢智？被認定“賢智”的仁宗帝賀衍，甚至不能稱爲守成之君，若非賀衍懦弱無能，又怎會有韋氏專政導致險些亡國，至於馮繼崢曾經追隨的穆宗帝，那就更與賢智沒有絲毫關係了，陸離的言下之意，馮侍郎根本沒有資格擔當評斷“賢智”的標準。
馮繼崢啞口無言，太后黨擺明也不想盡力，之於更多官員，此時都在觀望皇帝的態度，倒不是說他們皆爲見風使舵之徒，蓋因英宗以來，建儲多以私親而不顧名分，實在是造成了太多紛爭不寧，當今天子有意撥亂反正，無論基於禮法還是國情都站得住腳，固然如此一來，後族眼看聲威更重，底下人也的確難以反駁。
又的確有那些心存慾望之輩，不無暗中打算——皇長子即便立爲太子，天子春秋鼎盛，太子繼位還遙遙無期，在這一段時間，太子黨羽漸豐，十之八/九便會觸發天子忌憚疑心，父子之間一旦激化矛盾，太子也不是可立而不可廢，嫡長子之所能爲嫡長子，無非皇后所出，可要是連皇后都換了人，抑或是太子有謀逆的罪名，當然便會遭到廢棄。
立得早，不一定站得住，登高大有可能跌重，何必執着一時之爭。
賀燁見立儲之爭反而不顯激烈之勢，他當然要表明意見：“縱然皇長子貴爲儲君，仍要接受衆位愛卿，三師六傅督導教促，朕相信太子不會辜負寄望，能夠擔當社稷之重，今後行事但有偏失，衆卿皆可諫勸督正，朕以爲，王公爲國之棟樑，鉅人長德、道高望重，可拜太子太師，王公可願擔此大任？”
王準準當然不會在這時謙讓：“臣，承蒙聖恩，不敢懈怠，誓當竭誠盡節，不負陛下寄望。”
倘若太子太師爲陸離、賀湛甚至柳信宜等後族朝臣擔任，馮繼崢尚有藉口駁諫，然而京兆王雖乃後族姻親，但王淮準的德望卻不容質疑，更關鍵的是王淮準一旦成爲東宮輔臣，遲早都會卸任尚書令之職，退出政事堂參政，這個職位的空缺已經足夠引起衆人的垂涎，馮繼崢縱然駁諫，也勢必力弱勢孤，他已經不能阻止立儲了。
臣子可以有自己的主張，但是沒有特權讓多數服從自己這個少數，更不可能強迫皇帝單單重視自己的意見，故而往往有固執的朝臣，當諫言無法得到認可時，不惜死諫抑或掛冠請辭，以顯風骨，但顯然馮繼崢不具備這樣的膽魄，他很識時務的閉上了嘴。
賀燁的目光輕輕掃過原本寄予重望的這個大臣，沒有顯現更多的不滿，但已經對他特別關注了。
他已經開始懷疑馮繼崢的居心，如果此人並非表面上那麼氣骨嶙峋，當然不足以更多器重，甚至作用還不如徐修能，徐修能起碼是個真小人，僞君子從來便比真小人更加險惡，一着不慎，便可能被僞君子反噬。
陸師待他縱然忠耿，善待陸氏一族理所當然，但馮繼崢還沒資格有恃無恐，如果他僅僅只是擔憂後族坐大威脅皇權也還罷了，要是另存慾望……
賀燁的食指輕輕一叩膝蓋，目光並沒在馮繼崢那張看似正氣的面容上更久停留。