“鐵大人，此舉萬萬不可啊。銀庫所藏庫銀爲朝廷所有，現私開銀庫放銀，日後朝廷若行追究，我等豈非犯了瀆職之罪？”都稅司大使周全忙出列反對，他管稅糧和稅銀，北方缺糧，稅糧一般只留地方自用，怎麼用那是地方的事，不過稅銀要上繳朝廷的，所以不敢私用。
而銀庫中藏有數十萬兩官銀，不過這些銀兩不全是稅銀，有很大一部分是數月前從燕王宮坻和一些叛將家中抄沒來的，這些銀子也是要上繳朝廷的，所以借周大使一萬個膽子，他也不敢私開銀庫。
周全一出來反對，其他文官也紛紛站出來附和，他們雖然不管錢糧，不過府衙官廄是他們的家，現在要開出來給那些又粗又臭的小百姓住，他們誰都不樂意，幾乎衆口一詞地反對。
萬磊看着這些傢伙，無奈地搖搖頭，心道：韃子的刀都快架到脖子上了，還想着自己家的那一畝三分地，這種人死了也活該！
“如今韃靼大軍已經殺抵城下，一切只得從權，你們不要再說，至於私自挪用官銀一事，如果朝廷怪罪下來，本官一力承擔，不與各位相干。至於讓百姓入住官衙，也是從權之舉，若百姓居無定所衣食無着，定會滋事，城內兵馬本就不足，哪裡抽得出人來管理他們。現只得暫將他們安置入官衙，待戰局定後再讓他們遷出也不遲。”鐵鉉不理會那些吵嚷嚷的同僚，最後拍板道：“各位馬上各歸自宅，清出宅院與百姓暫住，如各位不願與百姓同住一宅，可到親朋好友處暫住。”
官情再“激憤”，也頂不上領導的一句話，鐵府尹一聲令下，那些官員雖然還多有怨言，卻都不得不聽令辦事去也。萬磊正想下去安撫趙莊來的小百姓，卻被鐵鉉喊住了，與他一同被留下來的還是參將李遠。
“如今韃靼已經兵臨城下，不過城內官民還是一團散沙，恐城難完矣！”同僚剛走完，鐵鉉就嘆惜道。
鐵鉉說的是實情，現在北平城內真的是一團散沙，投降派和逃跑派兩大派系佔主流，是官員和富紳共同的心願，而百姓和官兵毫無責任感，靠他們守城，只怕是守不住。
“大人，我等只能盡力堅守，待到朝廷發兵來救之時，敵圍自解。”李遠如是道，這話聽起來卻像是安慰他自己，因爲他手下這幫殘兵敗將壓根就靠不住，這些傢伙有危險就搶着跑，有功勞就搶着爭，戰鬥力和忠誠值只在海平面以上徘徊。
官兵的戰鬥力和忠誠值很成問題，難民又不見得能用。在這個世界上，沒有無緣無故的愛，也沒有無緣無故的忠誠，難民們與很多官兵一樣，在北平城裡上無片瓦下無寸土，還能指望他們保衛什麼？這也難怪李遠如此悲觀絕望。
“來敵勢大，只是地味地堅守，恐怕熬不到援軍到來之時。”鐵鉉的眉頭皺起，他一早就急奏朝廷請求援兵了，不過朝廷遠在南京，奏章最少也要一天才能送到，朝廷上再吵吵吵上幾天，這援軍發不發都成問題。
而就算朝廷同意發援軍來救，援軍也不是天降神兵說到就能到。所謂兵馬未動糧草先行，必要的戰前準備最少也得花上十天半個月的，再加上天寒道遠，就算是離北平最近的山東援軍，最少也是明年開春才能開抵北平。
這一個來月的時間就這樣過去，恐怕北平城已經落入敵手，而他鐵鉉這一身老骨頭已經被人拿去敲鼓了，還救個啥子啊。
眼看這兩個官爺你一言我一語地倒苦水，萬磊實在沒眼看，正色道：“亂者當斬，亂局下理當用重典治民治軍！鐵大人應速發下戰時軍令，申明法紀軍紀，並組織起巡城軍，嚴查嚴辦奸惡之徒，速還北平城一個安定，城定纔可一心徵兵練軍備戰。北平城內有數十萬軍民，只要人人奮勇敢戰，守城不難。”
“萬先生言之有理，只是城內百姓太多，只怕不是一紙法令可以管束得了的。若是將百姓逼得太急，恐生內變。”鐵鉉不無擔心地說道。
“這也怕那也怕，那就別守城了，棄城南逃吧。”萬磊沒好氣地白髮鐵鉉一眼，又道：“要想守住城池，又不想得罪人，哪裡有這種好事。現在局勢緊張，唯有鐵血治軍治民，把城內的軍民凝成一團，奮力一搏纔有生機，否則就是一起玩蛋大吉。”
“鐵大人，萬老弟說得是，咱們如今只能拼死一搏了，不能再心慈手軟了。”李遠也道，他作爲一個將領，不排斥鐵血政策，只怕。
“好吧，就依你們，頒發戰時軍令，組織巡城隊。”鐵鉉一撫額頭，又向萬磊問道：“戰時軍令該如何下，你可有想法。”
“內容無外乎申明軍紀法紀，不過務必要加上兩條，一是全民皆兵，不管男女貧富，所有人在戰時都歸軍隊管轄，所有糧食都歸軍隊徵用調配，巡城隊不定時巡邏，發現民壯不帶甲從軍，嚴懲嚴辦。”
“二是宵禁，晚上嚴禁百姓出門，日間若有戰事，百姓不得四處亂走，皆要到軍隊報到。另外，還要發文各官紳士家，讓他們帶頭表率，如有違抗戰時軍令者，不論身份貴賤，皆嚴懲不怠。”
“此外，爲了讓軍令順利推行，還要任賢能者主領巡城隊，以求執法公正無私不枉不縱。”
萬磊一口氣說了一大通，李遠連連點頭稱善。因爲此法一出，他手上很快就有三四十萬民兵，這些人雖然訓練不足，不過拉上城頭就能充數，如果加緊時間練上幾天，還是能用的。畢竟是拒城堅守不是出去打野戰，只要城頭上還有人，敢拼命，城頭輕易就不會丟。
“此法是好，只怕城內一些豪門大戶不肯就犯。”鐵鉉還是不無擔心地說道，別小看那些豪門大戶，他們不但有家丁，還有關係網，得罪了他們，城內很容易會發生動亂。
“這個鐵大人只管放心，如果讓我來領巡城隊，保證這些人都乖乖聽話，沒人敢放一個屁。”萬磊道。
“鐵大人，咱們如今是一條繩子上的螞蚱，不得不拼死一搏了。那些小小的任怨，也是在所難免的，只要能守住城池，那就什麼都好說，如果城池丟了，恐怕連性命都不保，還提什麼任怨？”李遠又道。
“好吧，巡城隊變給萬賢侄來主領，本官不問你如何執法，只要給本官一個安定的北平城就行。”鐵鉉也知不能再猶豫了，因爲他能倚靠的就是眼前這兩個人了，也只有這兩個人是堅定的守城派，其他同僚那都如魑魅魍魎，各小鬼各自心腸，信不過的。
再說了，巡城執法是一件很不得人心的事，既然萬驛丞肯背下這個黑鍋，鐵鉉是樂於坐享其成的，就算是萬驛丞真的辦砸了，他也可事後補救；如果真的辦好了，好處還是他的，何樂而不爲？