二月開始，定型的燧發槍開始製造，新槍取消了合機銃的陰陽機，直接用火石撞開火門鋼鐮，同時打火引燃引藥，大大減少了零部件。冬季時兵器工坊和試驗場開始陸續搬遷到文登營，劉民有花高價買了一些靠河的熟田，沿着抱龍河興建了許多水力機械，主要是水力鑽管和水錘，分別用於火槍和甲片打製。
燧發槍仍然沒有解決與刺刀的結合，都要靠熟練工人和運氣，每個千總部增加了兩名鐵匠，用來慢慢改造打磨，第一批三百支燧發槍裝備時，只有四十支能裝刺刀，陳新將它們全部裝備給單列的火器分遣隊，各千總部就只能是用燧發槍取代火繩槍，身上仍然帶着一把腰刀。
第一批四門四磅炮也裝備了第一千總部，各部的炮兵都抽調來學習，每門炮配了四匹馬，共四名炮手，彈藥車上裝一個基數十發彈藥，彈藥車後掛火炮，所有的裝填器械都安放在炮車之上，機動之時兩人坐彈藥車，兩人騎馬，與一般明軍大炮不同的，炮身上還可以安裝一塊木質護板，類似於近代的野戰炮，在近距離時可以掩護炮手接敵。
隨着新裝備的到達，各部開始按照試驗隊改進的操典訓練，考覈目標也有所改變，火器隊的發射速度要求是原來的三倍，每月的實彈訓練五十發，無彈訓練兩百發，空槍訓練要求上千次，火器隊的隊列變得更加緊密，每個火器旗隊四個小隊，不再按原來一樣排成四排，而是合併爲密集的兩排，長度與原來一隊相同，由旗隊長直接指揮齊射。
農兵系統慢慢完善，形成了自己的操典和訓練要求，冬季最冷時，許多新到的流民也被組織起來做基礎訓練，文登營仍然保留着農兵和戰兵的淘汰互換制度，因爲待遇差別巨大，農兵都盼着能進入戰兵營，也冒出了一些技藝出色的士兵，給戰兵營造成了壓力，害得許多戰兵連做夢都在練習裝彈。
陳新的水師被孫元化自動忽略，當初建立水營的時候，皇帝就沒有發話給兵餉，孫元化勉強給了些舊船，原來共有十四艘船，另外還有五六艘小型的商船，一月底許心素送來了兩艘二號福船，大大增強了水師的力量。五名澳門僱傭兵到來後，開始引入了一些西方戰船上的器械，如西方已經廣泛運用的滑輪和滑輪組，滑輪在此時的福建和廣東水師也已經在使用，提高了水師的技術水平。
火炮作坊一個冬天造了二十門六磅鐵質艦炮，屬於西方的鷹炮類型，合格的只有四門，這還是在擁有澳門炮廠技師的情況下，登州的孫元化稍好，據說造出了六七門炮，基本在九磅到十二磅之間，屬於半蛇銃類型，加上弗朗機人帶來的重炮，登州的紅夷重炮已有二十門左右。
陳新按着陸軍的模式，開始要求水師完善操典，疤子是個老海賊，船上的東西基本都懂，水營從識字班要來了七名年輕人，開始編寫水師的軍紀和操典。
陳新對水師要求也並不高，周圍沒有較強的作戰對象，目前只要求他們能打得過商船，平時攔截檢查一下漕船和走私船，戰時主要用於投送部隊，目前的十六艘可以一次投送九百人的部隊，若是同時攜帶騎兵和給養，就只能達到一半，與陳新一次投送三千人的目標仍然有很大差距，沒有足夠的兵力投送能力，對遼海周邊就沒有足夠的影響力。陳新除了繼續向福建購買外，就是不斷跟孫元化申請，暫時還有結果。
開年後這些水師也將用於運送菸草到江南和運河沿線，五月去日本的船增加到三艘，這也是李國助給陳新的最高限額。所以陳新的水師用途基本屬於半軍半商。
劉民有的民政系統繼續在文登佔地，目前共有屯堡九個，土地四萬多畝，新清理出的兩萬畝荒地，劉民有隻佔了一萬二千畝，涉及到縉紳士子的都沒敢動，然後便在靠山的地方燒山佔地，準備種植玉米和紅薯等新農作物。
民用工坊已經能提供主要的衣服和農具，又解決了一批工匠的工作崗位，他們採用明代常用的鐵模法鑄造鐵質農具，不但滿足了屯堡所需，還向周圍的民戶銷售，因爲價格比外地低廉，使得文登的鐵器店開始到工坊來進貨。
另一塊他負責的重要工作是教育，文登營基本沒有士子，幾乎都是劉民有的識字班慢慢擴大，然後最先的一批變成了老師，逐漸培養出自己的班底，只教常用字和算賬等，陳新和劉民有見多了那些縉紳的作爲，不願意與他們攪在一起，他們也從來沒有覺得文登營需要士子作爲支柱，也不願在自己系統內出現類似的人羣，他們希望通過這些識字班，讓工匠、士兵和管理機構成爲文登營的支柱，形成文登營自有的文化和社會結構。劉民有經過勤王之戰和江南之行後，也開始在識字班開始灌輸榮譽感和對文登營的忠誠思想。
第一批三十萬包菸草二月三日裝船，運往天津和臨清，後續的捲菸也繼續生產，靖海的菸廠使用木推子制煙，每次出煙四支，目前菸廠每天出煙十二萬支，工坊搞的手搖煙機正在做完善工作，如果使用手搖煙機，正常情況下最熟練的組員一個時辰就能生產一萬二千支捲菸。
文登營各地都是一片欣欣向榮的景象，各地販菸草、紙張、鐵料、硝、油漆、布匹等等原料的大商家開始留意到文登，他們中許多有官方背景，他們首先尋到登州，通過登州一些官吏介紹到文登營，希望以此獲得採購的優先權，使得拜見劉民有和陳新的人經常排起隊，其中不乏登州各位大人自己的親眷，劉民有自然不會單獨向一家採購，實在抹不過去的，就多少買一點。
二月初十日，陳新安排完軍隊的訓練計劃，搭了一條小號商船，帶着宋聞賢往登州而去，同船的還有周世發和張大會，他此行還是準備向孫元化要東西，首先是糧食，孫元化去年只給了他折色兵餉，本色卻沒有說，陳新打算多少要一些，另外便是船隻、火炮、馬匹等等，這些東西不開口是沒人理會的，開口了總會有一些。順道便讓商船送張大會等人回京師，他將帶着幾個情報局的人建立京師情報站，關寧情報站的人則在一月已經單獨搭乘過路商船上路。
五天後船纔到登州，商船經過半月灣到達水門陳新帶着周世發站在船頭，兩人乘着船隻減速，仔細打量水城形勢，陳新來過水城數次，但並沒有多做停留，這次卻比以前都仔細，連宋聞賢也覺得有些奇怪，不過他很懂得爲下屬的道理，也不過來偷聽。
周世髮指着水城東側的平渡官低聲問道：“大人，除城牆外這處若設紅夷炮能控扼水道若是我水師自水門進，當派內應控制此處以免損傷。”
陳新點點頭，他們的前方是天橋，東側就是平渡官那裡正對水門，天橋是一個高大的石拱橋，把水城分隔爲南北兩部分，北面港口的船隻要到南邊，就必須從天橋下的橋洞經過，是水城又一要道。
陳新對周世發道：“咱們只是預備，不過登州是遼海重鎮，萬一建奴來偷襲，也是可能的，所以城內外的重地都必須查探清楚，有備無患，登州的所有要地以水城爲重，這裡駐守的水師以登州本地人爲主，情報站要掌握主要官員的住址、家眷、喜好情況，儘可能結交，但不要過於引人注意。”
周世發低聲答應，他心裡其實並不太明白陳新如此做的原因，也不相信建奴能跨海攻打登州，只是按要求完成工作。
陳新接着道：“水師的守備、遊擊，必須交結好，這事原來宋先生有路子，我會讓宋先生配合你們，你的任務是在城內多設據點，一旦有什麼風聲，要能在城內隱藏兩百人以上，必要時控制水城局勢，靠海一方要保證通暢，南邊的振揚門最好能控制。”陳新手一指蓬萊閣方向，“最低限度，要控制丹崖山，緊急情況下可以破壞天橋，阻敵進攻。在山上能用四磅炮打擊水城內大部分目標，掩護咱們的軍隊能在西側登陸集結。”
周世發用炭筆自己用暗語記下，這時他們正在從天橋下經過，周世發仔細看着橋拱，尋找安放火藥的地方，片刻後船身又從橋下露出，進入了水城的南邊港口，周世發看着東面道：“大人，水師官衙都在東南角，屬下還是認爲能控制振揚門爲最佳，水城中糧倉武庫皆十分齊備，可供我官兵使用，免去海上補運之苦。”
周世發又指着北面道：“且振揚門正對登州州城的鎮海門，城頭髮炮便可轟擊州城城牆，我大軍從振揚門出發，可經鎮海門快速進入州城，所以鎮海門與水城一般重要，只要水城和鎮海門在我文登營之手，即便數千建奴，也難擋我文登營全力一擊，就如灤州之戰一樣，所以屬下認爲，登鎮之重在水城，登州之重在鎮海門，二者不可或缺。
”
陳新看看周世發，讚許的道：“世發果然用了心思，登州形勢都在胸中，鎮海門確實重要，守門軍將、營伍的一切情形，都要在情報局掌握之中，咱們所佈設之據點，也要以鎮海門爲重。”陳新追問一句道：“州城之內地形，你目前參詳得如何？”
“以城內而言，登州與灤州不同，城中水系縱橫，各處皆需橋樑往來，龍王宮和文昌祠之間的書橋最爲要緊，控制了此橋，就斷絕了登州城內東西交通，便如灤州的十字街口。其他地方還有鎮海門大街的草橋、城北的登州橋、春生門大街的左濟橋、城東色分橋等，入城之後，當以這些橋樑爲主要突擊目標。”
陳新聽完對周世發有些刮目相看，沒想到他還有點戰術眼光，至少是懂得如何研究地形，看來以後開作戰會議的時候需要他列席。
周世發見陳新看他，笑笑道：“還不是當年殺那個韓斌，周圍地形都看過多次，屬下回去後又多次參詳，把登州城內地勢都背熟了。”
陳新嘆口氣道：“韓斌，你不說我都快忘了這個人，想當年在船上，他還隨時給我臉色看，如今怕是變成一堆白骨了。”
周世發不知道陳新到底是感慨還是什麼，沒有敢接話，船很快靠岸，放下了幾人，陳新習慣性的跟船上的張大會等人揮手告別，弄得張大會等人一頭霧水。
他們一行出了振揚門，到巡撫衙門拜見孫元化，一個吏員通報後，領着他們到了二堂，到了孫元化的正廳，正好孫元化送一個人到門口，那人穿的四品文官服，陳新並未見過，他連忙要拜見孫元化，孫元化見了陳新滿臉微笑，擡着他手止住他跪拜。
孫元化對那文官說道：“良甫，我等雖說都是受洗之人，然中土畢竟與西洋各國習俗大異，我等從其‘畏天愛人’之精髓，得其‘明物察倫’之良法便可，至於七克之說，未必樣樣不差毫釐，即便釋家，亦有居士，不吃齋未必心中無佛，若是按你這般把小妾休了，旁人不解內情，還以爲她名節有虧，讓她又去何處爲生，且申氏性情剛烈，若一時想不開，誤了性命，豈非有違‘畏天愛人’之明義。”
那個叫良甫的一臉憂愁，並沒有因爲孫元化的勸說又有所開解，陳新則聽得一頭霧水，他知道孫元化和張燾都是天主教徒，上次來文登視察之時，吃飯前的禱告讓文登營其他軍官差點下巴掉一地，聽起來眼前這個良甫似乎也是天主教徒，似乎有什麼心結沒有解開。
孫元化當着外人也不好多說，給良甫介紹道：“這位便是名震天下的文登營陳參將。”
那良甫點點頭，雖然他品級低，但畢竟是文官，沒有給武官行禮的道理。
孫元化接着對陳新介紹道：“這位是我好友，新來的遼海監軍道，王徵。”