山東的形勢如火如荼的展開。土匪流氓遭到了堅決鎮壓。一些平日和土匪勾結爲非作歹的地方豪紳也遭到了無情打擊，被沒收的物資源源不斷的送到軍中。軍隊和政府最大的區別就是軍隊一旦對你做出好壞的評價是不會有絲毫猶豫的。對於那些剛剛經歷無盡殺伐後拿下山東的東北軍士兵來說。山東境內沒有讓他們顧忌的勢力。再加上少帥馮庸命令，東北軍士兵自然不會手軟。
一時間，無數人隨着東北軍的展開而掉腦袋。
山東，歷城。
山東政府發表正是文件，濟南作爲歷城的正式稱謂，作爲山東省的首府。山東境內地區劃分爲十七個市，和馮庸後世的地區劃分基本差不多。只是現在隸屬於青島市的地區有很大一部分控制在日本人的手中。
山東軍區在這些地區將設立軍分區已經新兵訓練營，管理地方兵源資源。當然，現在的山東軍區還只是個空架子。算得上有用的部隊只有從東北帶來的三千人。
爲了儘快完成馮庸的命令。徐錚發佈了強制徵兵令：“命令山東境內年齡十八歲到二十八歲的年輕男子都有服兵役的責任。家中獨子或身體條件不符合者除外。服兵役年限三年。”
隨着這道命令，山東境內各縣在山東政府官員的管理下開始抽丁。有大軍的威懾，平民老百姓沒有什麼抵抗。畢竟現在山東境內的民生還是很貧苦的，家中孩子衆多的話，對家庭是個沉重的負擔。能夠當兵對普通老百姓來說也不錯。最起碼不用擔心留在家中餓死。
但是地主豪族家的少爺們可不願意。當兵多苦，還很危險。搞不好就沒了性命。東北軍的名聲在地主豪族中並不好。在這種情況下。出現了冒名頂替自然也就正常了。哪個地主家沒養一些聽話的家丁奴僕。這些人就是爲主人服務的。代替主人服兵役自然不敢說什麼。
濟南，大明湖畔。
山東軍區新任副政委蔡文祥正在批閱文件。爲了保持山東軍區司令徐錚在軍中的絕對權威，徐錚在被任命爲山東軍區司令的同時，還兼任山東軍區政委。可謂軍政兩巴抓，絕對的掌權人。當然，一個人的能力再強也需要他人輔助。新軍建設更是面臨着方方面面的事情。蔡文祥在東北軍中資歷不低，以前是擔任東北軍某旅政委。政治首長和軍事首長在東北軍中升遷方式很不同。軍事首長只要打仗能力出彩，很容易被重用。但是政治首長更多的是看資歷。資歷越長的人，受軍中風氣影響越嚴重，對馮庸的忠心也就越深。
“政委！現在形勢已經開始發生轉變。接下來就看政府的手段了。山東治理最爲困難的方面纔剛開始！”徐錚笑着說道。
東北強大的基礎是土地改革。老百姓獲得土地自然對政府擁護。以老百姓的覺悟程度，自然不會在乎有沒有產權。只要政府讓他們有田種，有飯吃，老百姓就會擁護。東三省在東北軍非常弱小的時候就逐步完成的土地改革，將三省土地收到政府的手中。那靠的不是東北的手段，而是東三省的地理位置。作爲滿洲中興之地的東三省，人口很少，到二十世紀初，東三省在日俄打壓下才開始開放。日俄戰爭後，滿清政府在東三省的統治力量進一步被削弱。禁止漢人去東北的命令也形同虛設。在山東老百姓生存不下去的情況下，開始陸續出現闖關東的事情。因爲都是些生存在底層的貧苦老百姓，沒有什麼影響。那些在東北有影響的滿清貴族馮庸自然不在乎。就算是這樣，馮庸還是因爲土地改革落下了無盡罵名。
山東的形式和東北完全不同，山東境內人口稠密，整個山東省人口都比東三省目前的總人口多。山東歷來作爲人文發源地。在中華歷史上出現無盡的繁華，老百姓的思想自然最受歷代統治者的重視。雖然現在是民國六年了。但民間保守風氣依然嚴重。憑藉武力只能取得一時的成效，真正要安定東北還需要政府的徐徐引導。
“咱們不能放鬆啊！徵兵目前進行的還算順利。地主豪強的小動作咱們也知道。你看是不是應該出臺一個政策，對這種行爲進行嚴厲的打擊？”蔡文祥沉聲說道。
“算了。現在還是先不要過分刺激他們了。政府不是出臺了減租減息的政令嗎！目前咱們最重要的是收攏山東民心，爲徵兵工作做好準備。”徐振搖搖頭。過剛則易折，一味的強勢未必就是最好的手段。
“也好！咱們在山東能夠抽調的精銳大軍只有一個旅。勢力還是太弱了。不過司令你的徵兵令一出，強制招募的新兵也太多了。雖然各地徵兵軍官進行了嚴格的挑選。但我剛剛整合情報，到目前爲止，合格的新兵數量已經超過百萬了。如此大的規模單是維持都困難，更沒說運轉起來訓練了！北京政府也無法對咱們進行支援，大部分還要靠咱們自己。”蔡文祥有些發愁。一開始發佈徵兵令的時候，他是不贊同一次性如此大規模的動作。山東人口幾千萬，十八歲到二十八歲的青年男子有多少？雖然東北對於新兵的審覈比較嚴格，但是短短三天就有過百萬的合格新兵，一旦整個山東省的新兵工作全部完成，恐怕規模要有幾百萬，超出了整個東北軍數倍。這樣恐怖的兵力，對於後勤的壓力極爲恐怖。
“不用擔心，少帥對於這個問題早有想法。山東地形雖然並不順利，但是短時間內遭到攻擊的可能性並不大。少帥成立山東軍區的目的可不是爲了上前線和敵人打仗，而是讓山東軍區作爲預備役軍區，爲整個東北軍提供優質的兵員。新兵規模恐怖怎麼了！咱們東北可不缺糧。而且山東民間的糧食可是不少。只要用些手段，總能收到效果的。”徐錚早就瞄上了地主豪強。所有地主聯合起來是個大麻煩，但是單個冒頭的地主可就純粹爲政府送錢來了！馮庸性格強勢，這種強勢影響到整個東北高層，雖然現在山東境內的政府還是依附於山東軍區的支持，但是山東省長劉兆水可不是吃素的。劉兆水和現在大多數東北政府高層是出過國的留學生不同。劉兆水沒出過國，只是接受的中華傳統教育。但是此人極有膽魄，在東北剛剛佔據東三省的時候，就不遠萬里趕到東北，投入李俊的麾下。憑藉過人的能力受到李俊的看重並着重提拔重用。在東北和北洋開戰的時候，劉兆水已經是東北副省級高官了。然後憑藉過人的能力再次被馮庸看重。
這次山東軍方馮庸選擇了自己的副手，政府一方則選擇了他。正是看重了劉兆水無法無天的性格和過人的頭腦。
“報告司令，副政委，劉省長來了！”傳令兵進來說道。
“說曹操曹操就到！快請！”
劉兆水身材不高，但是肩寬腰圓，給人一種非常彪悍的感覺。和大多數爲政者不同，劉兆水的臉上很少看到笑容，板着的臉給人非常嚴肅的感覺。但是他的性格卻和外貌不同，他爲人強勢，甚至無法無天。他是東北政府中唯一一個敢和李俊硬頂的人。劉兆水最引人注目的是一雙眼睛，眼神不是很犀利，但是卻給人一種他時時關注着你的感覺。
“許司令，蔡副政委，今天我找你來是和你們商討新兵訓練營的物資供給情況！你們一次性招募瞭如此多的人，對後勤的壓力太大了。少帥剛剛發來命令，要求咱們盡最大可能的自籌糧餉。”劉兆水嚴肅的說道。
“完全自籌？”蔡文祥眉頭不由的皺起來。幾百萬人的糧餉全部靠自籌，聽起來非常不現實。
劉兆水搖搖頭，古板的臉上出現一抹憂色，沉聲說道：“不是！山東初定，糧餉物資本就匱乏。東北已經儘可能的運送物資。你們也知道，因爲戰爭，整個山東境內的鐵路都處於癱瘓狀態，完全恢復通車沒有三個月的時間是不行的。在這種情況下，糧餉物資的運送自然就困難了很多。而且一旦東北有變。糧道有很大的可能被切斷，咱們必須做好這種最壞打算的可能！”
“這確實是個問題。劉省長，你有什麼建議？”徐錚皺了皺眉頭說道。
“地主家裡有糧食！”劉兆水說了一句就停了下來。
“我們知道地主家有糧食，但是我們沒錢啊！等等。你是要……”徐錚臉色一變。
“不錯，這是最快的辦法！雖然會造成社會動盪，但是咱們也顧不了這麼多了！一切爲了東北，爲了少帥！”劉兆水臉上出現一抹狂熱。
徐錚臉色一柄。這種狂熱他見過，作爲馮庸的助手，參與了馮庸建設黨衛軍的過程，黨衛軍中士兵幾乎個個都對馮庸發自骨子裡的狂熱崇拜。在黨衛軍中，馮庸不只是領導領袖那麼簡單，而是神，是信仰。沒想到劉兆水作爲山東省長，三十多歲的人，竟然也會對馮庸產生如此狂熱的崇拜。徐錚漸漸明白少帥爲什麼對他如此看重。