紮實推進“一帶一路”建設_一、“一帶一路”戰略的提出

紮實推進“一帶一路”建設

推進“一帶一路”建設,是習近平總書記提出的偉大戰略構想,也是黨中央主動應對全球形勢深刻變化和我國發展面臨的新形勢新任務新要求,統籌國內國際兩個大局,立足當下、謀劃長遠作出的重大戰略決策,是構建我國開放型經濟新體制的頂層設計,是參與和完善全球治理體系的主動作爲,是助力實現“中國夢”的重大舉措。黨的十八屆五中全會強調,要推進“一帶一路”建設,推進同有關國家和地區多領域互利共贏的務實合作,推進國際產能和裝備製造合作,打造陸海內外聯動、東西雙向開放的全面開放新格局。加快“一帶一路”建設,有利於促進沿線各國經濟繁榮與區域經濟合作,加強不同文明交流互鑑,促進世界和平發展,是一項造福世界各國人民的偉大事業。

一、“一帶一路”戰略的提出

絲綢之路,古已有之。作爲古代強盛帝國的象徵,絲綢之路在西漢時得以開闢,並在其後的兩千多年時間裡成爲東西方貿易的主要通道。然而,由於明清兩朝的自我封閉以及近代以來中國面臨着內憂外患的戰亂局面,絲綢之路逐漸失去了往日的風采。近百年來,爲重新“鑿通”“絲綢之路”我國作出了不懈努力。從1905年,古絲綢之路上,中國境內的第一條鐵路(汴洛鐵路)的修建;到“西部大開發”“中部崛起”等重大戰略的實施,再到“歐亞經濟論壇”的召開,一系列舉措爲絲綢之路的重新開闢打下了堅實的基礎。

2013年9月,習近

平總書記在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發表演講時指出,爲了使我們歐亞各國經濟聯繫更加緊密、相互合作更加深入、發展空間更加廣闊,我們可以用創新的合作模式,共同建設“絲綢之路經濟帶”。這是一項造福沿途各國人民的大事業。同時,他還提出了五個方面的具體建議,即政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通。這是中國政府第一次正式向友鄰國家發起建設“絲綢之路經濟帶”的號召。

2013年10月,習近平總書記在印度尼西亞國會發表演講時提出,東南亞地區自古以來就是“海上絲綢之路”的重要樞紐,中國願同東盟國家加強海上合作,使用好中國政府設立的中國—東盟海上合作基金,發展好海洋合作伙伴關係,共同建設21世紀“海上絲綢之路”。這也是中國政府第一次正式向周邊國家發起建設21世紀“海上絲綢之路”的號召。“一帶一路”戰略,至此初步成型。

就在一個月後的黨的十八屆三中全會上,《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》在“構建開放型經濟新體制”中正式提出:“建立開發性金融機構,加快同周邊國家和區域基礎設施互聯互通建設,推進絲綢之路經濟帶、海上絲綢之路建設,形成全方位開放新格局。”“一帶一路”戰略正式成爲我國對外開放的新戰略。

2014年11月,習近平總書記在2014年中國APEC峰會上宣佈,中國將出資400億美元成立絲路基金,爲“一帶一路”沿線國家基礎設施建設、資源開發、

產業合作等有關項目提供投融資支持。12月,2014年中央經濟工作會議提出優化經濟發展空間格局,要重點實施“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略,爭取2015年有個良好開局。

2015年3月,國家發展改革委、外交部、商務部聯合發佈了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》,明確了“一帶一路”戰略的共建原則、框架思路、合作重點、合作機制等重大原則性問題,及中國各地方開放態勢和中國積極行動,標誌着這一發起於中國、惠及全球數十個國家的戰略進入加快推進新階段。

2015年10月,黨的十八屆五中全會召開,全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》特別指出要“推進‘一帶一路’建設”。秉持親誠惠容,堅持共商共建共享原則,完善雙邊和多邊合作機制,以企業爲主體,實行市場化運作,推進同有關國家和地區多領域互利共贏的務實合作,打造陸海內外聯動、東西雙向開放的全面開放新格局。推進基礎設施互聯互通和國際大通道建設,共同建設國際經濟合作走廊。加強能源資源合作,提高就地加工轉化率。共建境外產業集聚區,推動建立當地產業體系,廣泛開展教育、科技、文化、旅遊、衛生、環保等領域合作,造福當地民衆。加強同國際金融機構合作,參與亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開發銀行建設,發揮絲路基金作用,吸引國際資金共建開放多元共贏的金融合作平臺。

(本章完)

三、以新的理念引領“十三五”時期經濟社會發展紮實推進“一帶一路”建設_五、加強與沿線國家的合作一、從“網絡大國”邁向“網絡強國”紮實推進“一帶一路”建設_四、全面提升我國各地方開放態勢建立更加公平更可持續的社會保障制度_二、我國社會保障制度發展現狀大力發展服務業_一、加快發展現代服務業已成爲國家發展的戰略重點適應新常態、把握新常態、引領新常態_一、保持戰略定力穩中求進,主動適應新常態實施食品安全戰略_二、提升食品安全法治化水平深化醫藥衛生體制改革_四、促進中醫藥和民族醫藥發展運用法治思維和法治方式推動發展_一、社會主義市場經濟必然是法治經濟促進就業創業,縮小收入差距_二、積極推進大衆創業,以創業帶動就業實施食品安全戰略_三、確保新《食品安全法》的有效實施促進就業創業,縮小收入差距_四、促進就業創業、縮小收入差距的重大舉措建設社會主義文化強國_四、推動物質文明和精神文明協調發展運用法治思維和法治方式推動發展_四、運用法治思維和法治方式推動發展的重要舉措實施食品安全戰略_一、加強政府對食品安全領域的監管適應新常態、把握新常態、引領新常態_一、保持戰略定力穩中求進,主動適應新常態三、以新的理念引領“十三五”時期經濟社會發展三、實現“雙中高”必須充分挖掘內需潛力、實施創新驅動發展戰略二、必須自覺運用法治思維和方式,堅持重大改革於法有據深化醫藥衛生體制改革_二、進一步健全醫療衛生服務體系三、實現“雙中高”必須充分挖掘內需潛力、實施創新驅動發展戰略深化醫藥衛生體制改革_一、深化醫藥衛生體制改革十分緊迫大力推進農業現代化_一、加快推進農業現代化的重要性和緊迫性大力發展服務業_二、我國發展現代服務業的優勢與不足深化教育改革提高教育質量,推進實現教育現代化_二、促進教育公平促進人口均衡發展_一、我國當前人口形勢和人口問題牢固樹立安全發展觀念,實施國家安全戰略_四、貫徹國家總體安全觀,實施國家安全戰略保持經濟中高速增長,實現產業邁向中高端水平_一、保持經濟中高速增長具備條件深入實施創新驅動發展戰略_一、我國實施創新驅動發展戰略的重大意義推動城鄉協調發展_三、健全城鄉發展一體化體制機制推動經濟建設和國防建設融合發展_二、新時期統籌經濟建設與國防建設的着力點加快推進生態文明建設_一、我國生態文明建設面臨的形勢積極促進中小企業發展_三、進一步落實和完善中小企業政策適應新常態、把握新常態、引領新常態_三、深刻剖析機遇挑戰,積極引領新常態大力推進農業現代化_二、加快轉變農業發展方式的基本原則和主要目標二、準確把握國家治理體系和治理能力現代化的科學內涵二、準確把握國家治理體系和治理能力現代化的科學內涵大力推進農業現代化_五、大力推進農業現代化的舉措二、準確把握國家治理體系和治理能力現代化的科學內涵實施食品安全戰略_三、確保新《食品安全法》的有效實施大力發展服務業_一、加快發展現代服務業已成爲國家發展的戰略重點建立更加公平更可持續的社會保障制度_四、建立更加公平更可持續的社會保障制度一、“十二五”特別是十八大以來我國開放型經濟發展取得的成就加快建設製造強國_四、我國加快建設製造強國的舉措推進國家治理體系和治理能力現代化_三、科學推進國家治理體系和治理能力現代化實施食品安全戰略_二、提升食品安全法治化水平實施食品安全戰略_三、確保新《食品安全法》的有效實施深化國有企業改革_二、深化國有企業改革的原則和主要目標建立更加公平更可持續的社會保障制度_四、建立更加公平更可持續的社會保障制度推動區域協調發展_三、構建區域協調發展長效機制三、把提升領導幹部依法履職能力作爲硬要求、硬標準、硬約束大力推進農業現代化_五、大力推進農業現代化的舉措推動區域協調發展_一、我國區域發展現狀深化醫藥衛生體制改革_四、促進中醫藥和民族醫藥發展建設社會主義文化強國_四、推動物質文明和精神文明協調發展深化教育改革提高教育質量,推進實現教育現代化_一、推動教育事業協調發展大力推進農業現代化_五、大力推進農業現代化的舉措推動經濟建設和國防建設融合發展_一、統籌經濟建設與國防建設取得的成績推動經濟建設和國防建設融合發展_一、統籌經濟建設與國防建設取得的成績積極促進中小企業發展_二、積極促進中小企業發展的戰略任務和重點大力發展服務業_三、大力發展現代服務業的着力點深化醫藥衛生體制改革_二、進一步健全醫療衛生服務體系形成引領經濟發展新常態的體制機制_三、變中突破,打造發展新機制運用法治思維和法治方式推動發展_一、社會主義市場經濟必然是法治經濟深化教育改革提高教育質量,推進實現教育現代化_一、推動教育事業協調發展大力發展服務業_三、大力發展現代服務業的着力點加快建設製造強國_一、中國製造業面臨的機遇與挑戰推動經濟建設和國防建設融合發展_一、統籌經濟建設與國防建設取得的成績促進人口均衡發展_二、二胎政策的實施和影響促進就業創業,縮小收入差距_二、積極推進大衆創業,以創業帶動就業形成引領經濟發展新常態的體制機制_二、加快構建發展新體制深化國有企業改革_二、深化國有企業改革的原則和主要目標深化教育改革提高教育質量,推進實現教育現代化_二、促進教育公平推動經濟建設和國防建設融合發展_一、統籌經濟建設與國防建設取得的成績深化國有企業改革_四、完善現代企業制度建設社會主義文化強國_二、深化文化體制改革三、以新的理念引領“十三五”時期經濟社會發展牢固樹立安全發展觀念,實施國家安全戰略_四、貫徹國家總體安全觀,實施國家安全戰略建立更加公平更可持續的社會保障制度_一、我國社會保障制度的歷史沿革三、正確處理好政府和市場在資源配置中的關係紮實推進“一帶一路”建設_三、“一帶一路”建設的合作機制加快建設製造強國_三、實現製造強國的戰略任務和重點促進就業創業,縮小收入差距_二、積極推進大衆創業,以創業帶動就業深入實施創新驅動發展戰略_四、深入實施創新驅動發展戰略的着力點建立更加公平更可持續的社會保障制度_三、社會保障制度建設面臨的新形勢新問題大力發展服務業_一、加快發展現代服務業已成爲國家發展的戰略重點深入實施創新驅動發展戰略_四、深入實施創新驅動發展戰略的着力點一、牢固樹立安全發展觀念,切實維護人民生命財產安全形成引領經濟發展新常態的體制機制_二、加快構建發展新體制推動城鄉協調發展_二、加快推進城鄉發展一體化加強和創新社會治理_三、提高社會治理法治化水平促進人口均衡發展_一、我國當前人口形勢和人口問題紮實推進“一帶一路”建設_二、“一帶一路”建設的原則和主要內容深化教育改革提高教育質量,推進實現教育現代化_三、全面提高教育質量加快實施自由貿易區戰略_一、正確理解自由貿易區和自由貿易區戰略積極促進中小企業發展_二、積極促進中小企業發展的戰略任務和重點紮實推進“一帶一路”建設_五、加強與沿線國家的合作