深化國有企業改革_一、深化國有企業改革至關重要

深化國有企業改革

國有企業屬於全民所有,是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量,是我們黨和國家事業發展的重要物質基礎和政治基礎。面對新形勢新任務和國企改革發展中的新問題,黨的十八大強調要深化國有企業改革,十八屆三中全會也提出了進一步深化國有企業改革的方向和任務。2015年9月黨中央國務院專門印發了《關於深化國有企業改革的指導意見》,這是新時期指導和推進國有企業改革的綱領性文件,必將開啓國有企業發展的新篇章。黨的十八屆五中全會強調,“深化國有企業改革,增強國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力。”

一、深化國有企業改革至關重要

國有企業在我國現階段具有重要地位和作用。我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟。這一目標的確立,決定了我國社會主義市場經濟條件下國有經濟的地位和作用,既不同於過去計劃經濟體制下國有經濟的地位和作用,也有別於西方市場經濟國家國有經濟的地位和作用;既要體現市場經濟的一般要求和本質規定,遵循市場經濟國家的一般規律和普遍現象,又要符合我國的基本國情和現階段經濟社會發展的特殊要求。

改革開放以來,國有企業改革發展不斷取得重大進展,總體上已經同市場經濟相融合,運行質量和效益明顯提升,在國際國內市場競爭中涌現出一批具有核心競爭力的骨幹企業,爲推動經濟社會發展、保障和改善民生、開拓國際市場、增強我國綜合實力作出了重大貢獻,國有企業經營管理者隊伍總體上是好的,廣大職工付出了不懈努力,成就是突出的。

但也要看到,國有企業仍然存在一些亟待解決的突出矛盾和問題,一些企業市場主體地位尚未真正確立,現代企業制度還不健全,國有資產監管體制有待完善,國有資本運行效率需進一步提高;一些企業管理混亂,內部人控制、利益輸送、國有資產流失等問題突出,企業辦社會職能和歷史遺留問題還未完全解決;一些企業黨組織管黨治黨責任不落實、作用被弱化。面向未來,國有企業面臨日益激烈的國際競爭和轉型升級的巨大挑戰。在推動我國經濟保持中高速增長和邁向中高端水平、完善和發展中國特色社會主義制度、實現中華民族偉大復興中國夢的進程中,國有企業肩負着重大歷史使命和責任。要認真貫徹落實黨中央、國務院戰略決策,按照“四個全面”戰略佈局的要求,以經濟建設爲中心,堅持問題導向,繼續推進國有企業改革,切實破除體制機制障礙,堅定不移做強做優做大國有企業。

深化國有企業改革,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持和完善基本經濟制度,堅持社會主義市場經濟改革方向,適應市場化、現代化、國際化新形勢,以解放和發展社會生產力爲標準,以提高國有資本效率、增強國有企業活力爲中心,完善產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度,完善國有資產監管體制,防止國有資產流失,全面推進依法治企,加強和改進黨對國有企業的領導,做強做優做大國有企業,不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力,主動適應和引領經濟發展新常態,爲促進經濟社會持續健康發展、實現中華民族偉大復興中國夢作出積極貢獻。

(本章完)

適應新常態、把握新常態、引領新常態_三、深刻剖析機遇挑戰,積極引領新常態深入實施創新驅動發展戰略_一、我國實施創新驅動發展戰略的重大意義深化醫藥衛生體制改革_五、構建和諧醫患關係深化教育改革提高教育質量,推進實現教育現代化_一、推動教育事業協調發展三、把提升領導幹部依法履職能力作爲硬要求、硬標準、硬約束深入實施創新驅動發展戰略_二、實施創新驅動發展戰略的總體思路及主要目標深化國有企業改革_四、完善現代企業制度繼續擴大和深化對外開放_二、新時期擴大對外開放的新要求保持經濟中高速增長,實現產業邁向中高端水平_二、準確理解經濟增長“7%左右”保持經濟中高速增長,實現產業邁向中高端水平_二、準確理解經濟增長“7%左右”推動城鄉協調發展_三、健全城鄉發展一體化體制機制推進國家治理體系和治理能力現代化_三、科學推進國家治理體系和治理能力現代化三、實現“雙中高”必須充分挖掘內需潛力、實施創新驅動發展戰略深化教育改革提高教育質量,推進實現教育現代化_一、推動教育事業協調發展堅決打贏扶貧開發攻堅戰_三、新時期扶貧開發工作的政策舉措形成引領經濟發展新常態的體制機制_三、變中突破,打造發展新機制建立更加公平更可持續的社會保障制度_四、建立更加公平更可持續的社會保障制度建設社會主義文化強國_五、提高國家文化軟實力深化醫藥衛生體制改革_四、促進中醫藥和民族醫藥發展推進國家治理體系和治理能力現代化_三、科學推進國家治理體系和治理能力現代化牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念_一、發展理念是發展行動的先導保持經濟中高速增長,實現產業邁向中高端水平_一、保持經濟中高速增長具備條件促進就業創業,縮小收入差距_一、深入實施就業優先戰略加快實施自由貿易區戰略_一、正確理解自由貿易區和自由貿易區戰略深入實施創新驅動發展戰略_四、深入實施創新驅動發展戰略的着力點運用法治思維和法治方式推動發展_四、運用法治思維和法治方式推動發展的重要舉措二、適應新常態、把握新常態、引領新常態必須要有新理念一、深化經濟體制改革,主動適應和引領經濟發展新常態深化醫藥衛生體制改革_四、促進中醫藥和民族醫藥發展促進人口均衡發展_三、促進人口均衡發展加快推進生態文明建設_二、加快推進生態文明建設的基本原則和主要目標牢固樹立安全發展觀念,實施國家安全戰略_四、貫徹國家總體安全觀,實施國家安全戰略建立更加公平更可持續的社會保障制度_二、我國社會保障制度發展現狀深化國有企業改革_五、完善各類國有資產管理體制和健全國有資本合理流動機制大力推進農業現代化_五、大力推進農業現代化的舉措紮實推進“一帶一路”建設_二、“一帶一路”建設的原則和主要內容適應新常態、把握新常態、引領新常態_三、深刻剖析機遇挑戰,積極引領新常態一、牢固樹立安全發展觀念,切實維護人民生命財產安全堅決打贏扶貧開發攻堅戰_一、當前我國扶貧開發工作的現狀深化國有企業改革_四、完善現代企業制度二、適應新常態、把握新常態、引領新常態必須要有新理念加快推進生態文明建設_二、加快推進生態文明建設的基本原則和主要目標紮實推進“一帶一路”建設_二、“一帶一路”建設的原則和主要內容深化醫藥衛生體制改革_三、全面推進公立醫院綜合改革推動經濟建設和國防建設融合發展_三、推進軍民融合發展二、社會主義市場經濟條件下政府職能的發揮推動城鄉協調發展_四、積極推進基本公共服務均等化適應新常態、把握新常態、引領新常態_二、科學認識新階段新特徵,正確把握新常態加快推進生態文明建設_二、加快推進生態文明建設的基本原則和主要目標牢固樹立安全發展觀念,實施國家安全戰略_三、國家總體安全觀的豐富內涵加強和創新社會治理_三、提高社會治理法治化水平形成引領經濟發展新常態的體制機制_三、變中突破,打造發展新機制運用法治思維和法治方式推動發展_四、運用法治思維和法治方式推動發展的重要舉措推動城鄉協調發展_五、推動城鄉協調發展的重大舉措建設社會主義文化強國_四、推動物質文明和精神文明協調發展促進就業創業,縮小收入差距_一、深入實施就業優先戰略深入實施創新驅動發展戰略_三、加快實施創新驅動發展戰略的主要任務一、充分認識推進國家治理體系和治理能力現代化的重要性和緊迫性大力推進農業現代化_二、加快轉變農業發展方式的基本原則和主要目標加快建設製造強國_四、我國加快建設製造強國的舉措三、正確處理好政府和市場在資源配置中的關係實施食品安全戰略_一、加強政府對食品安全領域的監管適應新常態、把握新常態、引領新常態_三、深刻剖析機遇挑戰,積極引領新常態建立更加公平更可持續的社會保障制度_二、我國社會保障制度發展現狀促進就業創業,縮小收入差距_四、促進就業創業、縮小收入差距的重大舉措深化國有企業改革_四、完善現代企業制度深化醫藥衛生體制改革_一、深化醫藥衛生體制改革十分緊迫一、深化經濟體制改革,主動適應和引領經濟發展新常態大力實施網絡強國戰略、“互聯網+”行動計劃、國家大數據戰略_三、促進大數據發展堅決打贏扶貧開發攻堅戰_一、當前我國扶貧開發工作的現狀大力推進農業現代化_三、加大改革創新力度,加快農業現代化建設繼續擴大和深化對外開放_二、新時期擴大對外開放的新要求堅決打贏扶貧開發攻堅戰_四、努力構建扶貧新格局二、準確把握國家治理體系和治理能力現代化的科學內涵加強和創新社會治理_三、提高社會治理法治化水平大力發展服務業_二、我國發展現代服務業的優勢與不足三、以新的理念引領“十三五”時期經濟社會發展建立更加公平更可持續的社會保障制度_四、建立更加公平更可持續的社會保障制度一、充分認識推進國家治理體系和治理能力現代化的重要性和緊迫性加快推進生態文明建設_三、堅持綠色發展,着力改善生態環境深化教育改革提高教育質量,推進實現教育現代化_三、全面提高教育質量推進國家治理體系和治理能力現代化_三、科學推進國家治理體系和治理能力現代化二、必須自覺運用法治思維和方式,堅持重大改革於法有據建設社會主義文化強國_四、推動物質文明和精神文明協調發展深入實施創新驅動發展戰略_二、實施創新驅動發展戰略的總體思路及主要目標促進人口均衡發展_一、我國當前人口形勢和人口問題形成引領經濟發展新常態的體制機制_三、變中突破,打造發展新機制三、正確處理好政府和市場在資源配置中的關係促進就業創業,縮小收入差距_三、深化收入分配製度改革,縮小收入差距促進人口均衡發展_三、促進人口均衡發展深入實施創新驅動發展戰略_一、我國實施創新驅動發展戰略的重大意義使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用_一、市場在資源配置中的決定作用一、牢固樹立安全發展觀念,切實維護人民生命財產安全紮實推進“一帶一路”建設_三、“一帶一路”建設的合作機制深化醫藥衛生體制改革_三、全面推進公立醫院綜合改革三、以新的理念引領“十三五”時期經濟社會發展二、堅持創新驅動,不斷提高維護公共安全能力水平推動區域協調發展_一、我國區域發展現狀