推進國家治理體系和治理能力現代化_三、科學推進國家治理體系和治理能力現代化

三、科學推進國家治理體系和治理能力現代化

推進國家治理體系和治理能力現代化,是一項極爲宏大的系統工程,在一定意義上可以說是一場國家治理領域的革命,它涉及經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等各領域,必須科學推進國家治理體系和治理能力現代化。

第一,推進國家治理體系和治理能力現代化,必須切實解決好制度模式的選擇問題。一個國家選擇什麼樣的治理體系,是由這個國家的歷史傳承、文化傳統、經濟社會發展水平決定的,是由這個國家的人民決定的。世界上沒有放之四海而皆準的發展模式,也沒有一成不變的發展道路。一種制度模式在一個國家是適用的,在其他國家則不一定適用。歷史和現實一再昭示我們,世界上沒有哪個國家或民族是可以完全依賴外部力量、跟在他人後面亦步亦趨實現發展、強大和振興的。不顧國情照抄照搬別人的制度模式和發展道路,從來都不會成功,不僅不能真正解決實際問題,還會造成經濟停滯、政權更迭、社會動盪、主權喪失等嚴重後果。在這方面,同樣有深刻的經驗教訓值得我們汲取。

第二,推進國家治理體系和治理能力現代化,必須結合我國的具體國情學習借鑑國外政府治理和社會治理的好經驗。在肯定我們的國家治理體系和治理能力總體上是好的的同時,也應看到其不足之處,善於借鑑古今中外治國理政的經驗教訓加以改進。我們從來主張要學習人類文明的一切優秀成果,當然包括政治文明的優秀成果。我國曆史悠久,古代政治文明中蘊含着大量治國理政的經驗和理論。西方資本主義文明在其發展過程中也積累了大量治理現代資本主義國家和社會的經驗、做法和系統理論,我們在推進國家治理體系和治理能力現代化進程中也是可以對比、分析和吸收借鑑的。改革開放以來,我們在建立現代國家治理體系方面的許多進步和成就,例如,政策制定過程中的“聽證制度”、公共服務中的“一站式服務”、責任政府建設的“政府問責”制度、司法實踐中的“律師制度”、政務公開中的“新聞發言人”制度、社會治理中的“參與式治理”等,都是直接或間接地從西方發達國家引入的。我們應當具有當年鄧小平同志引入市場經濟那樣的胸懷和膽識,站在國家富強、人民幸福和民族復興的高度,以解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力爲目標,認清世界發展潮流,立足中國國情,大膽借用人類政治文明的一切優秀成果。

第三,推進國家治理體系和治理能力現代化,必須解放思想、大膽探索途徑和方法。解放思想,是一個民族保持其理論思維的先進性和激發其精神活力的生生不息的源泉,只有解放思想,纔可能衝破傳統和教條的束縛,提出新的觀點和見解。解放思想,要在實踐中探索推進國家治理體系和治理能力現代化的途徑和方法。實踐出真知。一切行之有效的制度和做法都來自實踐探索。我國改革開放取得巨大歷史性成就的一條重要經驗就是解放思想、大膽探索,被實踐證明是正確的就採納,是錯誤的就馬上糾正,“摸着石頭過河”,在實踐中探索前進。推進國家治理體系和治理能力現代化也應堅持改革開放的成功經驗,始終堅持從我國實際出發,通過解決一個個具體的治理問題,逐步積累經驗,不斷摸索規律,最終在整體上實現國家治理體系和治理能力現代化。

(本章完)

紮實推進“一帶一路”建設_一、“一帶一路”戰略的提出積極促進中小企業發展_一、全面認識中小企業的基礎地位和重要作用實施食品安全戰略_一、加強政府對食品安全領域的監管深化醫藥衛生體制改革_二、進一步健全醫療衛生服務體系深入實施創新驅動發展戰略_四、深入實施創新驅動發展戰略的着力點促進人口均衡發展_二、二胎政策的實施和影響適應新常態、把握新常態、引領新常態_二、科學認識新階段新特徵,正確把握新常態推動城鄉協調發展_一、堅持協調發展,提升整體效能運用法治思維和法治方式推動發展_四、運用法治思維和法治方式推動發展的重要舉措二、加快推進“互聯網+”發展建設社會主義文化強國_四、推動物質文明和精神文明協調發展堅決打贏扶貧開發攻堅戰_一、當前我國扶貧開發工作的現狀大力發展服務業_二、我國發展現代服務業的優勢與不足大力推進農業現代化_四、推進農業可持續發展的着力點建設社會主義文化強國_一、建設社會主義文化強國的重大意義三、把提升領導幹部依法履職能力作爲硬要求、硬標準、硬約束深化醫藥衛生體制改革_一、深化醫藥衛生體制改革十分緊迫運用法治思維和法治方式推動發展_四、運用法治思維和法治方式推動發展的重要舉措紮實推進“一帶一路”建設_一、“一帶一路”戰略的提出大力實施網絡強國戰略、“互聯網+”行動計劃、國家大數據戰略_三、促進大數據發展深化國有企業改革_三、分類推進國有企業改革推動區域協調發展_二、區域協調發展的主要任務推動經濟建設和國防建設融合發展_二、新時期統籌經濟建設與國防建設的着力點加強和創新社會治理_二、加強和創新社會治理的主要措施大力推進農業現代化_二、加快轉變農業發展方式的基本原則和主要目標深入實施創新驅動發展戰略_四、深入實施創新驅動發展戰略的着力點紮實推進“一帶一路”建設_四、全面提升我國各地方開放態勢建立更加公平更可持續的社會保障制度_三、社會保障制度建設面臨的新形勢新問題推動經濟建設和國防建設融合發展_三、推進軍民融合發展加快實施自由貿易區戰略_一、正確理解自由貿易區和自由貿易區戰略深入實施創新驅動發展戰略_一、我國實施創新驅動發展戰略的重大意義建設社會主義文化強國_一、建設社會主義文化強國的重大意義實施食品安全戰略_二、提升食品安全法治化水平推動區域協調發展_三、構建區域協調發展長效機制推動城鄉協調發展_三、健全城鄉發展一體化體制機制深化國有企業改革_二、深化國有企業改革的原則和主要目標建立更加公平更可持續的社會保障制度_四、建立更加公平更可持續的社會保障制度大力實施網絡強國戰略、“互聯網+”行動計劃、國家大數據戰略_三、促進大數據發展深化教育改革提高教育質量,推進實現教育現代化_二、促進教育公平積極促進中小企業發展_一、全面認識中小企業的基礎地位和重要作用促進人口均衡發展_一、我國當前人口形勢和人口問題一、“十二五”特別是十八大以來我國開放型經濟發展取得的成就堅決打贏扶貧開發攻堅戰_二、新時期扶貧開發工作的具體要求大力推進農業現代化_二、加快轉變農業發展方式的基本原則和主要目標加強和創新社會治理_一、新時期加強和創新社會治理的必要性及基本思路深化教育改革提高教育質量,推進實現教育現代化_三、全面提高教育質量建立更加公平更可持續的社會保障制度_三、社會保障制度建設面臨的新形勢新問題深化國有企業改革_三、分類推進國有企業改革二、社會主義市場經濟條件下政府職能的發揮一、“十二五”特別是十八大以來我國開放型經濟發展取得的成就加快實施自由貿易區戰略_一、正確理解自由貿易區和自由貿易區戰略積極促進中小企業發展_三、進一步落實和完善中小企業政策大力推進農業現代化_四、推進農業可持續發展的着力點加快推進生態文明建設_二、加快推進生態文明建設的基本原則和主要目標大力推進農業現代化_四、推進農業可持續發展的着力點建立更加公平更可持續的社會保障制度_三、社會保障制度建設面臨的新形勢新問題二、社會主義市場經濟條件下政府職能的發揮一、從“網絡大國”邁向“網絡強國”深化國有企業改革_四、完善現代企業制度大力推進農業現代化_四、推進農業可持續發展的着力點使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用_一、市場在資源配置中的決定作用三、實現“雙中高”必須充分挖掘內需潛力、實施創新驅動發展戰略運用法治思維和法治方式推動發展_四、運用法治思維和法治方式推動發展的重要舉措大力發展服務業_一、加快發展現代服務業已成爲國家發展的戰略重點推動區域協調發展_三、構建區域協調發展長效機制形成引領經濟發展新常態的體制機制_三、變中突破,打造發展新機制一、充分認識推進國家治理體系和治理能力現代化的重要性和緊迫性一、“十二五”特別是十八大以來我國開放型經濟發展取得的成就深化醫藥衛生體制改革_四、促進中醫藥和民族醫藥發展實施食品安全戰略_一、加強政府對食品安全領域的監管建設社會主義文化強國_二、深化文化體制改革大力推進農業現代化_二、加快轉變農業發展方式的基本原則和主要目標牢固樹立安全發展觀念,實施國家安全戰略_四、貫徹國家總體安全觀,實施國家安全戰略建設社會主義文化強國_三、積極培育和踐行社會主義核心價值觀加快建設製造強國_二、提高國家制造業創新能力紮實推進“一帶一路”建設_五、加強與沿線國家的合作三、正確處理好政府和市場在資源配置中的關係牢固樹立安全發展觀念,實施國家安全戰略_三、國家總體安全觀的豐富內涵推動城鄉協調發展_三、健全城鄉發展一體化體制機制推動城鄉協調發展_二、加快推進城鄉發展一體化大力推進農業現代化_五、大力推進農業現代化的舉措深化國有企業改革_一、深化國有企業改革至關重要積極促進中小企業發展_一、全面認識中小企業的基礎地位和重要作用堅決打贏扶貧開發攻堅戰_四、努力構建扶貧新格局加快建設製造強國_一、中國製造業面臨的機遇與挑戰推動區域協調發展_一、我國區域發展現狀建設社會主義文化強國_四、推動物質文明和精神文明協調發展大力推進農業現代化_五、大力推進農業現代化的舉措三、實現“雙中高”必須充分挖掘內需潛力、實施創新驅動發展戰略深化國有企業改革_五、完善各類國有資產管理體制和健全國有資本合理流動機制推動區域協調發展_二、區域協調發展的主要任務加快推進生態文明建設_一、我國生態文明建設面臨的形勢牢固樹立安全發展觀念,實施國家安全戰略_四、貫徹國家總體安全觀,實施國家安全戰略堅決打贏扶貧開發攻堅戰_二、新時期扶貧開發工作的具體要求大力推進農業現代化_一、加快推進農業現代化的重要性和緊迫性一、牢固樹立安全發展觀念,切實維護人民生命財產安全深化教育改革提高教育質量,推進實現教育現代化_三、全面提高教育質量促進人口均衡發展_三、促進人口均衡發展建立更加公平更可持續的社會保障制度_二、我國社會保障制度發展現狀保持經濟中高速增長,實現產業邁向中高端水平_一、保持經濟中高速增長具備條件