在埃提烏斯被皇帝殺死之後，皇帝任命了內侍總管大太監赫拉克留斯出任軍事統帥，並命令他迅速趕到前線指揮軍隊北征匈奴帝國。
在巴爾幹半島帕札爾的秦東得知埃提烏斯的死訊之後不由感嘆太可惜了，一個偉大的軍事家就這樣隕落了。
此時的秦東，正一邊關注着歐巴羅各地的局勢發展變化，同時也在厲兵秣馬等待時機，現在正是一個風雲匯聚的大時代，無數英雄在這時時代隕落，又有無數英雄在這個時代崛起。
駐兵在西南邊境的匈奴帝國大單于埃拉克在得知西羅馬帝國軍事統帥埃提烏斯的死訊之後的第一反應是他可惜了，第二反應纔是大大的鬆了一口氣，如果這次是埃提烏斯作爲統帥，埃拉克還真有點心虛，畢竟連他的老爹阿提拉都敗在了埃提烏斯的手上，可埃提烏斯竟然被皇帝殺了，統帥肯定要另外指派別人。
當埃拉克得知羅馬軍隊新到任的統帥竟然是皇帝的內侍總管大太監赫拉克留斯的時候哈哈大笑，就在埃拉克準備統帥大軍渡過多瑙河向對岸的羅馬帝國軍隊進攻時，突然一個消息傳過來讓埃拉克差點昏死過去，這個消息竟然是他的弟弟鄧直昔克和埃內克兩人聯手向他的背後發動進攻了。
對面有羅馬帝國的大軍對峙，而老巢又遭到鄧直昔克和埃內克的攻擊，這讓埃拉克心急如焚，不知道該如何是好，如果此時撤軍，對面的赫拉克留斯必定會率軍渡過渡過多瑙河追殺他的後隊，如果渡過多瑙河向羅馬帝國進攻，還不知道需要多長時間能打敗西羅馬帝國，到了那個時候，老巢還在不在自己的控制上都難說得很，無論選擇哪一種。對於埃拉克都是一種艱難的選擇。
就在埃拉克左右爲難的時候，右大都尉桑布斯提供了一個選擇，他向埃拉克建議，北方的鄧直昔克部距離王庭的路途較遠。而且王庭還留有兩萬大軍駐守，只要派兵駐守在喀爾巴阡山脈口，阻擋鄧直昔克南下的通道，就應該可以撐到主力回去，而麻煩的是東面，東面沒有險要的地形可以防守，不過桑布斯還是給出了一個非常好的建議，他建議埃拉克命令巴爾幹半島的莫多萬夫長率兵北上渡過多瑙河下游進入埃內克的腹地，如果埃內克不想老巢不保，就必須撤軍回援老巢。這是第一個部署。
第二，赫拉克留斯已經到任了，但此人還不熟悉軍隊的情況，短時間之內應該不會發動進攻，如果是這樣的話。匈奴主力則必須留在原地駐防，可這樣需要耗時很長，可如果主動進攻，埃拉克又擔心自己的騎兵對抗對方的重步兵軍團損失太大，即使打勝了回去也可能對付不了鄧直昔克和埃內克的聯手進攻，因此桑布斯建議埃拉克佯裝老巢出了問題，立即帶兵撤退。其實撤退回援王庭是假，在西羅馬帝國軍隊渡過多瑙河追擊的途中埋伏纔是真，只要西羅馬軍隊的重步兵軍團不能集結擺成陣勢就沒有什麼威力可言。
埃拉克聽了桑布斯的兩條建議之後大喜，當即採納了，一邊派人回王庭傳達命令，派一萬人北上喀爾巴阡山口修築防禦工事。阻止鄧直昔克南下，一邊派人火速趕往巴爾幹半島賽迪卡命令莫多率所有力量北上渡過多瑙河深入埃內克的腹地，迫使其率軍回援。
埃拉克隨後有想到了一個問題，那就是莫多率兵走後，他的駐地該怎麼辦？現在在賽迪卡除了莫多的軍隊之外還有埃迪卡的斯基爾軍隊。而埃迪卡這個人現在態度還不明朗，如果在莫多將軍隊抽調走了之後，埃迪卡突然發難，那麼東南部的局勢豈不是要糜爛嗎？埃拉克將這個顧慮說了出來。
右大當戶伊圖爾建議道：“大單于，以我看不如命秦東接管東南部的全面防務，治所就設在賽迪卡，秦東是大單于的侍衛出身，而且是大單于親自提拔起來的，屬下相信他的忠誠度應該是沒問題的，而且洛瑞德不是派人回來說秦東將帕札爾的領地治理得很好嗎？而且他還與東羅馬帝國開通了邊境貿易，使得我們匈奴帝國可以購買到很多緊缺的物資，去年冬天就比往年少凍死餓死很多人和牲畜，從這一點上來看，秦東這個人的能力是毋庸置疑的，他唯一的缺點就是資歷不足，不過屬下認爲這不要緊，現在是非常時期，大單于提拔有能力的人應該不拘一格！”
埃拉克思索良久便接受了這個建議，這也是現在最好的辦法了，“好吧，傳本單于的旨意，宣佈鄧直昔克和埃內克爲叛賊並公告天下，匈奴帝國以內人人得以誅之；設立東西南北四院，任命秦東爲東院大王、徵東將軍，全面負責王庭以東，黑海以西以及東南部巴爾幹半島地區的全面防務以及軍政大事，任命原右大都尉桑布斯爲南院大王、徵南將軍，負責多瑙河中上游以南地區的全面防務和軍政大事，任命原左大當戶烏爾幹爲西院大王、徵西將軍，全面負責多瑙河上游、萊茵河上游以西地區的全面防務和軍政大事，任命原右大當戶伊圖爾爲北院大王、徵北將軍，負責喀爾巴阡山脈以北地區的全面防務和軍政大事，晉升萬夫長莫多爲右大當戶，其他的空缺職位待此次大戰過後，本單于自有任命！”
設立東西南北四院這個建議是財務大臣斯科塔提議的，由於埃爾納克、埃內克、鄧直昔克等人叛離王庭，使得現在王庭的威望降低，已經不足以號令所有地方大將，有鑑於此，還不如將權利下放到忠誠的大將手上，而且東西南北四院現在負責的地盤除了秦東勉強控制了東南部的一部分之外，其他地盤都不在王庭的控制範圍之內，給這些人一個天大的畫餅，第一是將這些忠心的大將牢牢綁在一起，第二是可以激勵這些人開疆擴土，可謂是一舉兩得。
大單于大帳內其他官員和將領對於桑布斯等人的新的職位羨慕不已，東西南北四院四個大王，這個職位只在大單于、左右賢王、左右谷蠡王之下，在萬人之上，可謂是位極人臣，而現在左賢王空缺，右賢王、左右谷蠡王爲埃內克，鄧直昔克和埃爾納克，設立東南西北四院就可以完全取代右賢王、左右谷蠡王的職位，否則鄧直昔克等人只要一日不死，他們就一日佔着這幾個職位，王庭方面的許多工作就只能陷入癱瘓狀態。
由桑布斯等人做上南西北這幾個院的大王，一些大將大臣們都沒有什麼意見，人家的資歷擺在這裡，但是讓秦東做上東院大王、徵東將軍，這就讓很多人羨慕妒忌恨了，秦東在他們眼裡只是一個小毛孩，有何德何能做東院大王？
當即有人反對：“啓稟大單于，臣以爲秦東年紀太輕，資歷太淺，而且剛升任萬夫長沒多久，就這麼快任命他爲東院大王有些欠妥，恐其他大將不服，還請大單于三思！”
埃拉克一擺手道：“剛纔伊圖爾不是說了嗎？要大膽提拔人才，秦東這個人的能力是有的，否則不會讓洛瑞德這麼古板的人都說他能力很強，而且他是本單于的侍衛出身，忠臣度是沒問題的，既然能力和忠誠度都沒問題，爲什麼不提拔？難道一定看資歷？有的人一輩子坐在一個位置上卻沒有絲毫建樹和成就，這又有什麼用呢？這樣的人就是一個酒囊飯袋，都別說了，就這樣定了，馬上派人傳達本單于的旨意！”
所有大將和大臣都行禮回答：“大單于萬歲！”
當任命傳到帕札爾的時候，秦東卻沒想到埃拉克這個時候竟然另外設立了四個職位取代左右賢王和左右谷蠡王，不能不說這是一個高招，這樣做可以使得王庭方面的所有權利機關正常運轉，不會因爲鄧直昔克等人的叛離而停止下來，同時他很吃驚埃拉克竟然有這麼大的魄力任命他爲東院大王、徵東將軍，一般按照方位順序來排官職大小的話，東院要排在其他三院的前面，也就是說他秦東是四院大王之首，不過官職的大小卻不可能按照方位的順序來排列，因爲各管的地域和事務都是不一樣的，而且這四院也不是匈奴帝國的中央機構，只是具體負責地方軍政事務的官署。
後世遼國遼太祖分契丹迭刺部爲五院部與六院部，各有夷離堇，遼太宗會同元年（938年），改兩院部夷離堇爲兩大王院，稱北大王院與南大王院，南大王院官署長官稱南院大王，下設有南大王院知事、南院太師、南院太保、南院司徒、南院司空等。
遼國的南北兩大王院屬於中央機構，北院主管部族屬國之政，南院主管漢人租賦軍馬之事。雖然表面上級別是同等的，但遼初實行“蕃漢異治”、“因俗而治”，所以北院實際上要高一些。遼國的南北兩大王院與埃拉克設立的東南西北四院卻是不同的。