自從突擊檢查城建工作,並且當衆收拾曹金海後,城建局二級單位負責人紛紛來向楚天齊彙報工作。
對於這些人前來,楚天齊基本上都是第一次沒時間,第二次才撥冗相見,而且需要和秘書李子藤提前預約,這已經是基本規矩。
連着兩天,先是自來水公司經理,後又是燃氣公司經理,公積金主任,再之後是房管所所長。
自來水和燃氣公司二位經理,都是直接遞上一份彙報材料,再口頭簡單彙報幾句,然後應對楚天齊提出的個別問題。相對來說,他們的回答,要比曹金海專業的多,畢竟日常工作就是各自專業,而且本身也是專業出身。最後都會向副市長表態,堅決聽從市政府領導,聽從楚市長指揮,爲全市百姓和相關單位做好工作,全力保障人民羣衆的生產和生活。
從相關資料以及二位經理的談吐看,楚天齊認爲這二人是合格的。對於他們的表態,楚天齊都會給予一些肯定和鼓勵用語,並特別強調安全生產、安全保障、安全服務。他們上門彙報,本來主要就是個態度,表示對副市長的尊敬,因此會見雙方都是比較愉快的。
公積金主任和前面二位公司經理的彙報,基本流程一樣,會見雙方也都是愉悅的。
房管所長是星期五下午來的,名字叫常玉州,年齡大概四十二、三的樣子,個頭中等,長着一張娃娃臉。
常玉州進門後,先對副市長進行問候,然後在楚天齊示意下,坐到了沙發上。
楚天齊再次示意:“常所長,彙報吧。”
常玉州道:“市長,房管所主要職責分兩部分,一部分職責,是執行上級制定的政策,擬定當地房產發展戰略和中長期規劃,擬定住房制度改革 規劃和實施方案。另一部分職責是負責全市房屋權屬管理與房地產交易市場管理工作,研究培育和和發展房地產交易市場的政策措施,負責物業管理工作,負責房屋安全鑑定和管理,負責全市房證執法檢查,查處違法違章行爲。
成康全市範圍房屋權屬主要就是三大類,一類是國有,一類是集體所有,還有一類是半私有。國有和集體所有已經發展多年,各種政策和辦法也已實施多年,相對成熟,可發展空間比較固定。現在就是半私有房屋權屬存在一些問題,這些半私有房屋主要是房改房,房改之前都是家屬房。家屬房全是由各單位出錢建設,分給單位職工居住。
大前年的時候,根據上級指示精神,要把家屬房權屬性質由集體改爲私有,改變權屬性質的方式是交納認購金。這個方案得到了個人的積極響應,集體也樂於把物資變資金,但卻不符合當時的相關政策。所以當時就採用了一個折中辦法,個人交一部分錢,認購居住權和使用權,產權仍歸集體所有。
當時人們都接受了這種方案,整個工作應該還比較順利。我那時還沒到房管所上班,只是依據一些資料判斷的。可是現在出現了一些問題,最主要的就是關於這些房屋的買賣。好多個人都想賣掉房屋,因爲那些房屋面積小、空間小,居住環境也差,有的人是想到外地和子女去住,還有的人就是想到外地去買房。但是個人卻賣不了這些房,因爲他們沒有產權,所以這些人便經常上訪,要求解決。如果不能妥善解決這些問題,既影響全市整個權屬管理,也影響全市城建工作,甚至會影響社會穩定。”說到這裡,常玉州停了下來,看着對方。
楚天齊自上班以後,除了在沃原市一中住過幾年集體宿舍後,並沒有分到過家屬房。從政以後,也全都是住單位房子,還真沒遇到過這種事。分管成康市城建工作以來,並沒有接到過相關舉報,只是在資料上看到過寥寥數語的記錄。這幾天一直也是在熟悉整個城建工作,對於這些房管房的事也沒怎麼注意,更沒想到會有什麼大的影響。聽對方如此一說,楚天齊這才意識到,這些天看到的那些成排的低矮平房,應該大部分都是這種半私有房,這些房屋確實是很龐大的數量。他沉吟少許,問道:“房管所現在有對應的方案嗎?”
常玉州回答:“有,房改。”
“房改?不是已經房改過了嗎?”楚天齊不太明白。
“那次房改不徹底,這次要把產權也賣給個人,成爲純粹的私有財產。這種房改好多發達地區在六、七年前已經進行完畢,就是鄰省也進行了好多,河西省一些地市也在進行,只是定野進行的較慢,只有定野市區在做試點。”停了一下,常玉州又說,“我們市現在沒有政策,要想進行這項工作,也必須要先成爲試點。”
“申請試點?好申請嗎?”對於這類工作,楚天齊知之甚少,所以纔有此一問。
常玉州說:“相關申請工作有好多手續,但這並不太難,房管所就可以做具體工作。不過真正申請,必須是以地方政府的名義,必須政府主要領導支持,這就不是房管所能推動了。”
楚天齊已經聽明白,要想成爲試點,那就得王永新點頭,但王永新會不會點頭呢?王永新可是跟自己有過節,究竟支不支持自己工作,支持到什麼程序現在還不可知。這幾天楚天齊想到了好幾件事,幾乎都需得到王永新認可,所以暫時先停了下來。這並不是楚天齊不準備去做,而是他在想以什麼方式說動王永新,能讓王永新同意。現在又要申請試點,肯定需要相關投入與費用,恐怕讓王永新同意的難度會加大。
看着楚市長沉吟不語,常玉州又說話了:“市長,如果能夠爭取到試點,就會帶動整個城建工作,也會加速成康市整個經濟發展。”說到這裡,常玉州遲疑了一下,才又說,“市長,冒昧問一句,對於推動整個成康城建工作發展,您有整體思路了嗎?”
對方的話是挺“冒昧”的,哪有一個副科下級這麼問常委副處的?但對方已經“冒昧”了,自己卻不能不做答,那樣太有失*身份,而且對方肯定還有一定的深意。便說道:“依成康的現狀看,需要引進投資商,搞房地產開發。”
房地產開發,還是一個相對新鮮的詞彙,楚天齊也是從報紙和相關媒體上看的多一些。雖然他這麼回答,但他現在還沒有認真考慮過這個問題。
“現在全國城建發展較好的城市中,房地產都是重要的產業,要想搞好城建工作,房地產開發必不可少。房地產開發過程中,一個重要的必不可少的環節就是徵地,徵地的前提必須是權屬明晰。現在全市區房屋中,按套計算的話,百分之八十都是居民住房,居民住房中百分之九十又是房改房。因此房改房套數,佔全市區房屋的百分之七十。”常玉州說到這裡,又停了下來。
對方已經表達的很清楚了,城建要想發展,就要搞房地產,這和自己的看法是一致的。這些房改房的產權歸集體單位所有,使用權又歸個人,如果徵收這些房屋的話,勢必需取得雙方的同意。如果一旦搞開發徵收,勢必要有資金補償,見到利益的時候,集體和個人的意見更統一不了。趁着現在沒有房地產開發動作,把產權和使用權統一了,是一個最好的契機。對方還指出,全市房改房佔百分之七十。那就意味着,要是徵不到這些房屋,房地產開發根本搞不起來。
楚天齊不禁感嘆:專業就是專業,不服不行。看來不熟悉分管專業,確實不易搞好相應工作。感嘆過後,他微微一笑:“常所長,聽你剛纔所言,這些問題你應該考慮很久了吧,怎麼現在纔來彙報?”
常玉州怔了一下,隨即面色嚴肅的說:“楚市長,不瞞您說,關於再次房改,自我到房管所工作以後,就在思考,今年春天就有了成熟的想法。但由於各種原因,一直沒有引起足夠的重視,反而還多少帶來了一些麻煩,我也就不再想這個事。本來我也沒打算向您彙報這個想法,只到前天您視察城建後,我意識到您可能是幹實事的領導,這才又重新思考,今天才來彙報,也算是給自己爭取一次施展抱負的機會。”
“不但是你的機會,也是我的機會,是整個城建工作的機會,謝謝你。”楚天齊說的很真誠。
常玉州臉上掛了一絲笑容:“當然,我提出這個方案,也有私心。一旦房改開始,房管所職工就需要測量、複覈、重新發證等工作,這些工作很瑣碎,也要求必須要細緻。這樣,職工就有大量的工作要做,就不用每年休息半年,房管所也能收取少量的手續費、工本費了。這筆收入可以解決職工部分費用,要不這些人只能掙半年工資,也太少了,好多人都想調離或是乾脆辭職,可又實在捨不得這麼多年的工齡。”
“你這私心有的好,我要感謝你的私心。如果都以你這種方式替職工考慮,那麼各單位工作就要好做的多,政府負擔也就輕了。”楚天齊不吝讚賞。
常玉州笑容更甚:“一旦房改順利結束,房地產開發也就具備了一個重要前提,那麼房產交易就會迅猛發展,相應的物業管理也會起步,單位職工就不用擔心沒有工作可做,也不用擔心發不了工資了。”
楚天齊笑着道:“常所長,你這考慮的真夠遠,都趕上兩個五年規劃了,這期間恐怕你也未必還在所長任上吧。”
“我真的沒考慮這麼多,我就是考慮要做點實事。”常玉州話題一轉,“其實楚市長不也是這樣嗎?您可一直都在幹着前人植樹的工作呀。”
楚天齊站起身:“玉州同志,你做一個詳細的房改方案給我,要站在市政府的角度去做,要站在我的角度去做。”說到這裡,楚天齊調侃道,“可要寫出高水平,不要顯得我這個副市長能力太差。”
“我一定盡全力去寫,不過我的站位、胸懷肯定達不到您的水準,就您這種善於納言的胸襟我就學不到位,尤其您這胸懷大局的氣魄我更差的遠。”常玉州說着,走到了辦公桌前。
這馬屁拍的舒服,楚天齊已經是笑容滿面。他伸出右手,說道:“玉州同志,感謝你所謂的私心。”
常玉州握住對方的手,娃娃臉上滿是意氣風發之色:“謝謝楚市長。”
握手完畢,常玉州退出了房間。
看着常玉州的背影,再想到昨天的周家林,楚天齊不禁暗自感嘆:成康城建不缺人才呀。