早上，開發區小會議室。
班子成員會召開。
楚天齊正在安排任務：“爲了擴大宣傳、凝聚人心、鼓舞士氣、營造氣氛，遵循開發區全體人員意願，順應各企業要求，在本月十八號舉行開工儀式。爲此，我們成立一個臨時班子，由我任總指揮，由老王任執行總指揮，老馮和方副主任擔任副總指揮。我只是擔個名，整個活動由老王牽頭，和老馮、方副主任一塊操辦。整個活動既要隆重、熱烈、喜慶，也要注意節儉。雖然各企業都有意願要承擔相應費用，但我們也不能鋪張浪費，而且還必須徐縣長點頭，必須縣委、政府同意。
當前最重要的是，先做出整個活動方案。方案要包括你們三位的分工、協調，包括各個部門參與的內容，要列出擬邀請領導和參加人員名單，要向各企業確認活動對接負責人。活動準備工作可以提前進行，但涉及到花錢項目，現在還不能實際操作，必須等縣裡批了方案才能再做。活動當日的儀式流程，要把時間具體到分鐘，要特別注意各個環節的無縫銜接，尤其要把安全放到第一位。如果安全有隱患，再好的創意也要捨棄，即使效果差一些，安全也是必須不能逾越的紅錢……”
楚天齊講完要求以後，又說：“誰還有補充，或者有什麼不同意見，不妨說出來，大家一起議議。”
王文祥接了話：“主任，我來說說，您剛纔提到當日活動既要隆重，還要節儉，這個度該怎麼掌握？”
“這個度嗎……這樣，在設計整體方案的時候，在不出格的情況下，力求特別隆重。在具體實施方案中，可以把不切實際的個別創意捨棄，或用更經濟適用的方式代替。自己能做的事決不花錢去做，比如禮儀人員，不必要非得去請什麼禮儀公司，從開發區或是企業中選擇員工就可以，當然也要適當考慮對參加人員的鼓勵，但不必非得是直接發錢。既隆重又節儉這個度，說通俗點就是，要讓現場和電視機前的人們看着熱鬧、大氣，而我們的花錢要少。”
王文祥笑着搖搖頭：“主任，我們這是既要抹粉還不想多花錢，難啊！”
“難嗎？對於你老王來說，這並不難，是不是？”楚天齊也笑着回答。
馮志堂搶着做了回答：“老王肯定沒問題，他的方法多着呢，公雞他都能讓下蛋。”
“哈哈哈”，衆人都笑了起來。
在對其它一些小細節進行徵詢、探討後，楚天齊做了總結強調，人們滿以爲馬上就要散會了。
此時，楚天齊卻面色一整，拋出了一個新話題：“在縣委、政府支持下，在開發區所有同仁努力下，開發區發展到現在，非常不容易。尤其近段時間，開發區好事不斷，發展形勢喜人。但有一件事卻不得不引起我們的重視，如果處理不好，就會影響我們來之不易的成果，甚至對下一步的發展都將產生重大影響。”
聽到主任的話，衆人先是一楞，接着凝神細聽。
“這就是支付第二批徵地補償款的事。我們和被徵戶約定，六月底支付第二批補償款。從現在算起，還有兩週多時間，扣除周、六日，實際工作日也就十天。可能有人覺得，這錢縣裡會按時下撥，否則老百姓要去縣裡上訪，反正開發區是沒有這筆錢。”說着，楚天齊停了下來，看着衆人。
衆人有的頻頻點頭，有的面色平靜，顯然剛纔主任的這段話，正是大家心裡所想。
楚天齊搖搖頭：“大家如果真這麼認爲，就錯了，大錯特錯。”
聽到主任如此一說，衆人都很不解，互相看了看，面面相覷。
楚天齊娓娓道來：“大家都記得，去年元旦前上訪的事吧。當時因爲沒有拿到徵地補償款，老百姓紛紛去上訪，先是到縣政府，後來又去了市委。市委責成縣裡二十四小時必須圓滿解決，於是縣裡連夜召開臨時常委會，研究上訪的事。後來*經過種種努力，老百姓才撤離縣政府。對了，當時王副主任也在現場，對這事有印象吧。”
“記得，當時縣裡請主任臨危受命，才解決了這個事。”王文祥奉承了一句，又說，“徵地是政府行爲，縣裡擔起支付義務責無旁貸，要不老百姓就會到上面鬧騰。”
楚天齊搖搖頭：“縣政府支付徵地補償款天經地義，這話沒錯，但這只是理論上的事，在具體實施的時候，就會發生很大偏差。去年老百姓上訪的時候，縣裡很着急，連夜開會，千方百計想辦法。那是因爲臨近兩節，“穩定”是上級考覈縣委、政府的一個重要指標，說白了，是與縣領導的政績掛鉤。當時老百姓還到了市裡上訪，引起市委領導震怒。在那種情況下，對此事處理好壞就不只是政績的問題了，甚至會影響到頭上烏紗帽。所以，當時纔不得不提高到講政治的高度去認識。
但時過境遷，如果再因爲補償款發生上訪的話，那麼着急的就不是縣委、政府，而是開發區了。有人可能覺得奇怪，爲什麼會這麼說呢？其實道理很簡單，可能只是大家平時沒注意這個問題而已。去年的時候，老百姓會到政府大院上訪，但如果再遇到類似的事，他們就首先要到開發區了，即使先到政府的話，那處理此事也必須要由開發區出面。去年的時候，開發區管委會一把手缺位，縣裡沒有可找的問責之人，如果縣裡不能妥善處理，那麼首當其衝被問責的就是縣委、政府領導。去年那次上訪，縣裡既使不得不處理，領導們也沒有親自出面，而是找來了我。”說到這裡，楚天齊一笑，“這個道理，你們懂的。”
大家當然懂了，當時楚天齊就是縣裡找的替罪羊，一旦處理不好的話，那就會拿他試問。
“剛纔說到，今年老百姓如果再上訪，肯定是到開發區。去年老百姓到政府上訪，是覺得開發區處於停工狀態，沒什麼鬧騰，覺得拿不住開發區。現在，開發區馬上有好多項目要開工，老百姓如果再上訪的話，肯定先到開發區。因爲他們明白，那樣就會影響開發區工程，就會影響開發區的正常運轉，就會拿住開發區領導。同樣，縣裡也會責成開發區領導，尤其是責成我妥善處理此事。”說到這樣，楚天齊笑了笑。
王文祥心中暗道：不找你找誰？你是大頭呀，平時都是你說了算，自然要承擔主要責任。
楚天齊繼續說：“可能有人會覺得，反正有你主任在，主要責任是你的。這話對，但也不對。說它對，是因爲我確實要承擔主要責任。說它不對，是由於一旦這事處理不好，不光是影響到我楚天齊，可能大家都會受到影響，不光在座各位，包括所有員工。這並不是危言聳聽，大家想啊，如果老百姓再上訪，那麼就會影響入駐企業信心，他們就可能延緩投資，甚至撤資。而理由肯定是投資環境太惡劣，責任在我們開發區一方。
投資企業一旦有這種想法，工程進度就會受影響，或是停滯。同時，他們還會向縣政府反映，甚至提抗議。本來百姓上訪，就會讓縣裡很被動、很不滿，再有企業這麼一找的話，那麼縣裡的板子就會落下來，落到開發區頭上。到時，假設我挨一板子的話，在座各位也應該會挨個少半下。這還不是最糟糕的，最糟糕的是因爲上訪所帶來的連鎖反應。
如果百姓再次上訪的話，很可能市裡就會知道，既使本來不知道的話，也會被別人捅上去的。大家知道，現在各縣開發區都想保住自己，即使沒事的話，都想找別的開發區毛病，從而擠出競爭隊伍。現在機會出現，當然不會放過，不排除他們推波助瀾、擴大影響。這樣的話，勢必就會讓我們在評比的時候失分。再加上現有企業建設進度遲緩，新企業觀望不前，那麼開發區能否成功保留並升格，就存在了太大的變數，前景就非常暗淡。
如果真到那時候的話，我就只能去繼續籌備中小企業局了，當然我可能連這個也沒了。但同樣大家也面臨着被選擇，而且會被貼上一個‘失敗者’的標籤。大家想想，就因爲上訪的事，我們會受到多大影響？這時候，我們和縣裡誰更怕呢？”
剛聽楚天齊講的時候，有的人還不以爲然，覺得事不關已，反正是縣裡的事，是你楚天齊的事。有人覺得是楚天齊危言聳聽，是想把大家和他綁到一起去承擔責任。直到聽到後來，尤其是最後的部分，所有人都不這樣想了。大家真正意識到，如果真到那時候的話，楚天齊還有中小企業局籌備處可去，而自己只能是待業了。
互相觀望一眼後，王文祥說了話：“主任，人們真會上訪嗎？縣裡是不是不給錢了？我們該怎麼辦？”
雖然其他人沒說話，但從表情上看，應該是和王文祥有一樣的疑惑。
楚天齊微微一笑：“不一定，但危機卻是時時存在。”