第958章 議長的辦法

本來自己想帶着阿古文明過幾天太平日子。以後我就是阿古文明最出名的議長了,哎,現在看來還是有難度的。這可怎麼搞,會不會是科學家們搞錯了?畢竟都嚷嚷好長時間能行了,突然不能行,讓我怎麼接受呢?

不管真假,我們的做好準備呀。萬一是真的,我們就完蛋了。不行,我的找帝國特使聊聊。先服軟吧,面子給足了,自己不吃虧。就算自己有辦法,給點兒面子還是沒問題的。另外,最關鍵的,前幾天地球人說有貸款是吧?我沒忘,得看看。

對,先找地球人。議長,拿出了自己的設備。現在,地球人已經是議長的重要聯繫人了。以爲,地球人還掌握着阿古人的衛戍部隊。儘管衛戍部隊只有十萬人,但是位置重要,一般的部隊不能比。

阿古人,開始就沒啥軍隊。自從發生了很多事情,纔開始自己組建軍隊,購買武器。四五百億人口的阿古文明,開始只有五六百萬軍隊,出了衛戍部隊,其它部隊裝備都不行。軍隊很業餘。

阿古文明,是附近典型的不設防文明。只有些維持治安的治安部隊,類似警察,都是輕武器,致命武器很少。鑑於緊張形式,阿古人已經開始大規模擴軍。現在已經擴到了四五千萬人。議長去買武器,還不到半年,武器正在陸陸續續到位中。

現在,軍隊剛剛組建,還是比較缺乏訓練的。就是招來一批阿古人,軍官過去看誰順眼,“你,排長,你,連長”。能不能幹,先有了再說。

新招募的軍隊開始訓練了。只是,還不是所有人都有武器呢。沒關係,大家先湊合着穿換着用。地面部隊,起到的作用已經很低了。主要是操作武器的工程師。擴軍,工程師也要擴編。還是沒武器,沒關係慢慢等。

阿古文明,議長的權利,類似總統加議長。在軍隊裡,有最高權利。在議會,聽議員的。在政府,有政府部門長官的提名權。還有好多法律特權,權利端的是很大。一般的議員,還真比不了,難怪大家都要當議長。

權利大,自然乾點兒什麼事兒就很方便。在阿古文明,還真有議長辦不了的事兒,比較少。

議長(Speaker)是一個國家或地區立法機關的會議主持人。議長頭銜根據各立法機關規定而有差異,一般而言,衆議院或下議院會議主持人稱爲“議長”,參議院或上議院會議主持人稱爲“主席”。例如英國下議院(House of Commons),美國衆議院會議主持人爲議長(Speaker),而美國參議院、澳大利亞參議院會議主持人則稱爲主席(President)。其對內職能是依照議事規則召集並主持該立法機關的會議、依據議事規則作出裁決的以及行使議事規則賦予的職權以保證立法機關會議秩序。對外職能是代表其所在的立法機關。對於一院制議會,其對外代表該議會。但對兩院制議會,議長對外僅代表其所在的該院。

議長產生辦法一般爲該屆立法機關的議員以不記名投票互選產生。在新一屆立法機關產生後,依據議事規則,由在該立法機關任職時間最長的議員或該立法機關的秘書長主持議長選舉,直至新議長產生。通常議長任期與議會任期相同,即任職至該屆議會任期屆滿,除非憲法或議事規則另行規定。若該立法機關在任期結束前解散,議長任期亦同時終止。當“對議長不信任議案”通過時,該議長即告喪失權力,其餘下任期依據議事規則可由議員重新互選產生或由第一副議長自動繼任直至任期屆滿。通常在議長喪失議員資格、離任或在任內逝世,議會亦會遵循上述辦法產生新議長以完成餘下任期。

由於議長是該立法機關的議員,故此其擁有議員所有享有的權力,並且擁有憲法以及議事規則賦予議長的額外權力,包括召集以及主持全院會議、批准議員動議議案以及修正案、裁決規程問題(Point of order)、執行議事規則、維持會議秩序等。

其中議長最重要職權爲根據憲法以及議事規則賦予的權力召集並主持該立法機關的全院會議。但個別議會議長亦兼任全體委員會主席並主持該立法機關的全體委員會會議,例如香港立法會。

主持會議的權力包括批准並聽取議員發言、點算並傳召法定人數、主持對議案表決以及宣佈表決結果、暫停/恢復會議以及休會。立法機關依據議事規則規定,有固定的會議時間,例如每週一次或每兩週一次等等。

當有議員提出法定人數不足時,議長必須點算人數並指示秘書鳴鐘傳召議員至會場開會,以確保會場出席議員人數達到法定人數。若議長自行發現人數不足時,以可以自行作出點算並傳召議員的決定。

在個別議會,議長對議員要求點算人數的要求有酌處權,即忽略該要求或押後點算。當所有議員對一議案已經發言後,或再無議員尋求發言時,議長鬚主持對該議案進行不記名或者記名錶決,並根據點票結果宣佈議案獲得通過或被否決。

會議達到指定休會時間或者由於指定時間內無法達到法定人數,議長當即宣佈休會。另外,當會場出現特殊情況時,議長有權宣佈短時間暫停會議,且應在當天指定會議結束時間之前恢復會議。

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