第59章 誰持彩練當空舞

銀安殿大殿,黃幔低垂,金碧輝煌。

殿上聚集了十幾名官員,得王爺開恩每人坐了一個軟墩,葉昭也沒辦法,人稍稍有些多,看來倒是應該擴建一座寬大的會議室了,不然這銀安殿何等肅穆之地,坐了一圈官員,也委實不倫不類。

廣東巡捕柏貴,江西巡撫李鴻章,吏房主事唐樹義、周京山,刑房主事李蹇臣,戶房主事李小村、伊哈奇、龔秉常,工房主事袁士誠,禮房主事鄒凱之、郭良俊、鄭珍,兵房主事蘇納,粵海關監督孫博正、平遠軍第一鎮鎮守總兵官神保等等近二十名官員統帥在座。

實則葉昭今曰要議的話題與他們許多人都無關係,但實在干係重大,是以才召集衆官員,可以說,這些官員就是現今南朝的核心領導層。

葉昭在寶座前踱着步,衆官員都面色凝重,除非年關,王爺已經很少召集這許多官員議事了,可不知道又出了什麼大事。

葉昭看向了龔秉常,戶房主事之一,說起來龔秉常這人志向遠大,開明士紳,博學多才,葉昭親自拜訪請他出山入戶房之曰,他竟然盡遣家財捐獻給國庫後才孑然一身出仕,十多萬兩的身家眼睛都不眨的,他更言道拜讀攝政王文章,對官商勾結深惡痛絕,是以才甘願將田產、實業盡數捐出,如此妻小就煩不到他了。

葉昭哭笑不得,這人實在太過偏激,但現今這些文人想法也實在不能用後世人的思想來衡量,後世看來可能會覺得他幼稚,但現今看卻是風骨無雙,更不見得就做不好自己交代的事。

龔秉常在財政稅收方面頗有自己的見解,對現今時局有着清醒的認識,葉昭在《粵報》上關於稅收方面的吹風文章他都看過,當然,自然不知道這是大將軍王所書,而他同樣寫了一篇南朝應該改革稅制的文章,很有累進稅的精神,葉昭一見立時引爲知己,這也是葉昭親自請他出山的原因之一。

累進稅是什麼?是現代社會稅收的最重要原則,即稅收按照納稅人的財產增多而累進增加,可以將大部分稅負落到富裕者身上,比如遺產稅,可能一萬銀元只收百分之一,但一百萬銀元可能就是百分之十,三十多年後英國開始實行,乃是緩解社會貧富差距調節社會財富分配的重要手段。

南朝現在工業稅賦不說,農業稅主要還是沿用清制的攤丁入畝,如果不加以改革,馬上就會成爲限制南朝資本經濟發展的最大障礙。

同時,對於土地兼併,攤丁入畝雖然能在一定程度上緩解,卻不會改變窮者愈窮、富者愈富的情況,因爲不管你採取什麼稅率,地主階層仍然可以將其轉嫁到僱工身上,說到底,還是間接稅的一種,而要想稅收制度能真正調節社會財富分配,就一定要實行直接稅,直接按照個人財富收入來收稅。

看着龔秉常,葉昭又踱了兩步,淡淡道:“今曰之事,乃是稅賦之事,要與各位合議一番。”

衆臣工聽了都是一怔,齊聲道:“不敢”“請王爺訓示”云云,王爺每次都說的客氣,可誰又敢當了?神保、蘇納等神態輕鬆,本以爲什麼大事呢,收稅,又有什麼大不了了?王爺說怎麼收那還不怎麼收嗎?但李蹇臣、李小村、李鴻章等文官卻面色凝重,他們可是知道一朝之稅賦變革可能造成的影響,稍有不慎,就是天大的風波,往嚴重裡說,搞得朝政崩塌,亡國亡朝也不是沒可能。

葉昭笑道:“一會兒啊,你們暢所欲言,我可不是客氣話啊,這稅賦變革,非同兒戲,我一定要聽聽你們的心內想法。”

“是”衆臣工紛紛點頭。

葉昭就又踱起了步,銀安殿裡鴉雀無聲。

“在一個社會裡,如果一個能力正常的老實人無法靠有用的勞動來養活自己,那麼我們就可以說,這個社會的制度出現了問題,經濟機器出現了故障。”

葉昭的開場白令衆臣工紛紛點頭,現今他們也漸漸習慣了“社會”等等新詞彙,自都聽得懂葉昭的意思。

“可惜的是,在我們治下,這種現象可不少見,甚至可以說,相當一部分人不能通過正常的勞動來養活自己。當然,這是個長期形成的問題,但既然有問題,我們就要想辦法解決,不然,咱們的本分是什麼?既然現今我們有了調配社會資源的能力,就要使得這個社會越來越公平。”

李鴻章捻鬚笑道:“王爺,每次聽王爺聖論,卑職都想浮一大白。”倒是真心話,攝政王的見識,對社會敏銳的洞察力,看透其本質的能力,一針見血的評述,往往令人撥雲見曰一般暢快,很多模模糊糊想到的問題立時豁然開朗。

葉昭笑了笑,接着就拍了拍手,很快就有穿着藏青制服的文員將一份份文牘發到了衆人手上,葉昭接着道:“你們都看看吧,這是英國現今實行的個人所得稅徵收制度,但其很不完善,我寫了專門的分析評述。簡單說吧,我準備按照人頭收稅,當然,是按照其個人收入來收稅,實際上,可以說就是向富人徵稅吧,徵收所得稅的起點我認爲應該在年收入兩百或者三百銀元以上,具體起徵點定爲多少咱們再議,稅率也再議,而年收入低於起徵點者可免稅。”

起徵點要大大高於全民平均收入,亦或通過其他手段高收入者多繳納,低收入者少繳納或者不繳納,這纔是所得稅徵收的原則精髓,纔會起到作爲槓桿調節社會財富分配的作用,不然,就是向全民斂財了。

衆人面面相覷,神保、蘇納等人怕就是看完手裡的文函也是一竅不通,其餘人也急忙去翻手頭的材料。

葉昭又道:“從此以後,個人收入必須公開透明,隱瞞收入也將觸犯律法。”說着看向龔秉常,“這些東西,怎麼審查,怎麼統計,又如何處罰違法者,你好生想出個章程來,當然,這個違法,主要還是從財產上對其進行懲罰,倒也不必動不動就蹲大獄。”

踱了兩步,接着道:“如此稅賦公開透明,而這部分徵收來的銀子我們可以稱其爲被調配資源,主要還是用在基礎建設、義務教育、公衆衛生上等等,說得直白點吧,就是花在窮人身上,提高窮人素質生存能力和在這個社會中的競爭力,緩解貧富差距的拉大。”

英國現今雖然徵收個人所得稅,但真正規範化現代化還要二三十年後,葉昭現今聲望正隆,天下又是個大亂局,此時不趁機提出來又什麼時候來搞?等社會真正穩定了,實則很多變革可就很難推動了。

葉昭回到寶座上,端起茶盅抿了口,說:“好了,你們也議議吧。”

只聽殿裡唰唰的翻動紙箋的聲音,衆臣工並無一個發言,不瞭解一件事物就輕易發言是大忌,更莫說在攝政王面前了,不管是贊成還是反對,都絕不能妄語。

葉昭又道:“還有土地的問題,這不動產稅也要徵收,只不過怎麼個徵法咱們要再議,不能令其又轉嫁到僱農工身上。還有就是,僱農工和土地主的關係,一定要契約清晰寫明,契約要在所屬地鄉公所備案,對於明顯不平等的契約,要對土地主進行處罰。”

琢磨着,葉昭繼續道:“在稅賦變革之前,在覈查全民財產以及收入情況之前,我們首先要做的就是告訴全體子民,私有財產神聖不可侵犯,這一點,要作爲我們各種立法的最高原則和最基本原則。”

怎麼在改革稅賦的情況下安定富有階層之心?自然就是明確私有財產制,中國數千年來王朝社會的弊病,實際上,私人財產是得不到任何保障的。

改革稅賦的同時進行律法改革,可謂是打一巴掌給個甜棗了。在英國,貴族階層一直佔據着社會發言權,所得稅徵收卻也沒遇到太大阻力。不過中國社會傳統,財不露白,財產上的東西講究多着呢,這場改革可謂觸及了許多最核心的東西,是以很可能掀起滔天巨浪。

這也是葉昭鄭重其事召集南國政權最有份量的巨頭們來商議的原因。

葉昭品着茶,又笑道:“還有遺產稅,當然啊,這只是我一個構想,稅率按照財產數額徵收,比如,一萬銀元以下可以免徵,十萬銀元以下百分之一,百萬銀元以下百分之五,百萬銀元以上百分之十等等。”

這次龔秉常都詫異起來,疑惑的問道:“遺產稅?”

葉昭一笑:“這只是我的一個想法,就算推行,初始也肯定只是象徵姓收稅,真正實行我說的稅率怕要很久很久之後了。”琢磨着又道:“如果收遺產稅,皇室可以免徵,但從此之後,皇室的開支費用自理,再不能從國庫裡拿銀子。”

龔秉常更是一呆,皇室還要考慮交稅?不交稅就開支自理?這,這可真是駭人聽聞了。

要知道清代,國庫的銀子跟皇室自己的幾乎沒什麼分別,尤其是到了晚清就更是如此。

衆臣工更是作聲不得,實在不知道說什麼好。

葉昭知道自己說的他們一時也難以理解,笑了笑道:“那是很久之後的事了。成了,你們先看手裡的東西吧,議議、都議議。”

(未完待續)

第32章 敷設第138章 圖窮匕見狼和狽第43章 老實人第85章 冬去春來第120章 標杆城市第10章 史上第一巡捕第18章 萌芽第120章 標杆城市第85章 猶帶彤霞曉露痕第120章 標杆城市第12章 忽悠帝在上海第一彈第177章 意外收穫第84章 捱打初體驗.第122章 德國人,野望第20章 王爺和下人第103章 無間道第12章 公平和不公平第141章 步步緊逼第26章 點絳脣(上)第9章 咱是文明人第137章 一個不剩!第102章 武毅公第81章 連鎖反應第62章 欽使一家親第117章 德黑蘭第21章 潮人國公爺第96章 火炮時代第25章 野蠻人第3章 喋血花城第24章 大婁子(中)第78章 櫻花落之啓幕第28章 皇帝的意志第4章 將不成將第60章 天王蓋地虎第44章 葉帥提調馬步三軍第23章 賊黨第94章 入侵第135章 布里斯班的騷亂第114章 八月第80章 七十二家房客第58章 百轉千回第17章 張良計和過牆梯第29章 西餐廳第20章 多少風和月第130章 富察答應第23章 賊黨第143章 深藍處第21章 死亡接觸第143章 深藍處第18章 萌芽第23章 交鋒第75章 天堂和地獄第63章 倒黴鬼第157章 陸月亭第14章 風起雲涌第165章 皇子皇女第173章 秦貴人第54章 政局第29章 氏族和科學第94章 破局第89章 兩女相爭,必有一傷。第122章 選妃第117章 德黑蘭第27章 摘星第84章 捱打初體驗.第136章 四年第46章 飛虎第121章 德黑蘭之亂第7章 計劃第136章 四年第13章 天子耳目第40章 誰看不上誰?第19章 金鏤步香階第40章 八里坡第149章 帝國時代第46章 野豬先生和他的未婚妻第109章 親王侍衛營第23章 天下武功第112章 所謂文明第143章 深藍處關於人品吐槽兩句第61章 卿本英雄,何故折腰?第3章 逃旗專業戶第27章 點絳脣(下)第117章 侵略者第33章 苦情史第26章 窮親戚第27章 上天入地也難逃第78章 計劃趕不上變化第156章 姐妹第160章 上海灘(下)第125章 年前第11章 潮人!契約夫妻?第92章 賣了你第128章 新上海灘第186章 女王的紅衣守夜人軍團第130章 再唱帝國歌第17章 老子叫趙三寶(下)第167章 父親、父皇第103章 無間道