國家機構處置突發事件,都有一個前提,叫做定性。
同樣一件事情,定性不同,處置力度也就不用,處置目標將會受到的打擊程度也就不同,而最終處置時打擊的範圍也將大大不同。
比如說,有個小偷團伙在公交車上偷錢包,因爲偷了一老大爺的救命錢,結果事情發了炒熱了,那公安機構就得緊急處置,這怎麼處置就得看怎麼定性。
如果定性說只是一般的治安事件,那好辦,把那夥小偷抓了,讓他們把錢吐出來,敲鑼打鼓地給老大爺送回去,老大爺開心了,領導滿意了,相關人員有功無過,小偷在拘留所蹲幾天,或者判上個一年半載,就可以出來,接着繼續偷,整個事情最多三五天就能搞定。
如果定性說是涉及到社會穩定人民安全感,那公安機關就得搞得專項治理行動,重點打擊公交盜竊團伙,順便摟草打兔子把全市的三隻手都要篩一遍,甚至市局有可能派下任務,每個派出所必須抓多少,反扒大隊必須打掉幾個團伙,這行動一搞就得至少一個月,必須聲勢浩大,必須市縣一級的主管領導牽頭,必須下專門的紅頭文件,必須上新聞接受採訪彙報成果。
這兩種形式還都是本地常規的作法,最大的特點就是變壞事兒爲好事兒,事情得到圓滿解決,從領導到小兵,人人有功有勞,受傷害的羣衆得到補償,傷害羣衆的小偷也不會受到太大傷害,皆大歡喜,大家滿意。
但要是這新聞一不小心讓某個高層領導注意到了,來個批示,比如說公交小偷這麼猖獗究竟爲什麼,要深挖原因,從體制上從源頭上解決問題,要建立防扒反扒的長效機制
有這麼一句話,那事情就麻煩了,領導交待了要深挖,就得深挖,就算本地從上到下都不想深挖,那也得挖兩鏟子做個樣子給領導看,這挖兩鏟子就得挖出東西來,重判幾個不說,還得再扒幾身皮,處置幾個倒黴鬼,最後還得再建立一套防扒反扒的制度來杜絕公交車小偷的問題。當然了,大家都知道小偷這玩意是抓不勝抓的,不可能從根兒上杜絕,可領導等交待呢,那就得做。
所以說,一件事情可大可小,全看怎麼定性。
我剛剛說的兩句話看似簡單,其實就是在給這件事情定性。這不是獨立的傷害事件,而是平縣法師這個羣體有問題,這是在對抗國家機關,這是在暴力抗法!
我只是特別治安事件處置領導小組辦公室的常務副主任,負責日常工作執行,如果是涉及到全省的事件,那我是沒有定性權力的,只能向上請示,當然了我也可以通過請示的傾向來影響領導的判斷,獲得自己想要的結果,但像這種只是涉及一縣之地的事件,我這個位置就足夠定性了。
平縣法師清理工作是我向魯方巖彙報過之後做的一個試點,最初我的打算就是抓一批關一批殺一批,現在理由更充分了,居然敢傷害機關工作人員,要不從重處理一批,那可就得讓整個平縣所有公務人員都要懷疑這是誰家天下了,接下來的工作誰還敢積極開展?
每個地區總會有那麼一兩個遊走在黑白地帶的風雲人物,看似風光無限影響力巨大,等閒小領導都不敢得罪,但這種人物的風光就好像建立在沙灘上的城堡,稍有風浪就會被打得點滴不存,關鍵就在於他們的行爲會不會踩線過界。
現在傷害國家公務人員,就是踩線過界,必須把這種勢頭殺下去!
當然了,這位國家公務員人是我老爸這種小事,在現在這個大是大非問題面前,就不用具體提了。
武安國和張志華那都是老官僚,自然能聽出我話裡的騰騰殺氣,不由得臉色都沉重下來,人頭不是韭菜,割了還能再長,就算他們這種百里侯也不得不慎之又慎。
我看出他們兩個的顧慮,乾脆直接了當跟他們攤開了說,“武書記,張縣長,當初拿着這個方案向魯書記彙報的時候,魯書記問我是怎麼想的,當時我的回答是,從摸底的情況來看,事情比我們想像的嚴重,平縣的工作以後會成爲全省工作的標杆,其他地區再開展,一般情況下工作力度都只會輕不會重,所以在平縣進行這次工作試點,我的建議是從重從快,公開公平,證據確鑿的,抓一批,關一批,殺一批!魯書記的指示是,要慎重,不能太過激進,不能搞擴大化!”
武安國和張志華神情立刻就堅定起來,對視一眼後,還是由張志華開口,“既然這樣,那就在全縣範圍內展開抓捕。我們之前利用幾天的時間,先期進行了一次摸底調查,把全市所有但凡有些名氣的先生全都已經登記在案,本來是想再進行細化調查,分類區別對待,現在看來,我們的工作力度還是太輕,而且有些打草驚蛇,讓某些人產生了誤解,認爲用這種恐怖襲擊的手段,就可以動搖我們把這項工作進行到底的決心!既然這樣,那我們就要用堅決的更強有力的回擊來表明我們的態度,讓所有人都清楚我們此次行動的決心!”
武安國贊同道:“志華縣長說得好,社會治安治理是涉及到社會穩定民心所向的大是大非問題,而陰陽先生涉及到喪葬風水這些人生大事,風俗如此,我們只能潛移默化的情況下,那麼對這類人員的管理就必須更加嚴格,更加規範。我意見是,是不是由民政部門牽頭調研,以政府名義出一個類似從業人員的規範,就叫民俗傳統文化從業資格證,相關人員必須先認定才準從業,無證從業者和不良從業者嚴厲打擊,從而實現規範治理長效機制,爲人民羣衆營造一個良好的民俗環境。”
這就是表態了,上面定了性,下面就要表態,然後纔可以依據這個表態來開展工作。
張志華便掏出張單子來瞧了一眼,想是之前下面報給他的情況統計,“先前主要由民政和公安聯合做的摸底調查,掌握了一百三十四人,那就先全都抓起來,逐個審查,逐個過關,住處居所嚴格搜查!一經查實有犯罪行爲的,立刻移送檢察機關,進入起訴程序!”