第168章 擴軍計劃
別的姑且不提，至少這三個地方的武力得靠徐州保障。
劉備思前想後，魯國，任城和沛國北部六縣，這三個地區，每個地區最少要放置一個軍，即四千人，如此遙相呼應，才能保證地方穩定。
如果遭遇大規模進攻，比如兗州的曹操，那劉備必須還要在郯城保持一支三萬五千人以上的軍團，隨時能走水路，快速支援前線。
這樣一來，再加上琅琊的陳登，光是整個徐州北方就最少需要五萬兩千人的部隊。
其中陸軍五萬人，水軍一至兩千人。
同時，下邳國也需要四千到六千人，以防禦沛國右扇區域以及九江東城方向的防禦任務。
最後，廣陵最少必須配置一萬人以上的軍團，其中陸軍八千至一萬，水軍兩千。
這樣一來，徐州最少也需要六萬六千人的軍隊規模，如果想要寬裕一些，那七八萬人才夠使用。
聽完劉備的話後，劉封不禁苦笑起來。
他這次回來，可是希望劉備能夠增兵廣陵的。
以目前揚州的局勢來看，廣陵最少需要增兵至兩萬人，其中最好能有兩千到四千水軍。
否則，即便聯合劉繇，也很可能不足以快速有效的干預江東。
如果把江東打成了爛地，那隻會成爲徐州的負擔，而不是後援基地。
“父親，我徐州現在總兵力爲四萬七千人。其中父親親衛軍，二叔、三叔、子龍叔叔、國讓叔叔，陳太守、臧國相皆是四千人的一軍，此處便是兩萬八千人。除此以外，還有徐盛部兩千人，太史老師一千人，子經叔叔一千人，周泰蔣欽一千人。再加上東海郡兵五千人，下邳郡兵六千千人，琅琊三郡郡兵三千人，總共四萬七千人。”
“野戰主力不但不能縮編，還需要繼續擴充。”
劉封掐着手指頭算：“父親打算讓國讓叔叔帶領所部前往魯國，擔任魯國都尉，如此一來，魯國郡兵可以盡數裁撤，有生計的可各自歸家，沒有生計的可送來徐州，統一安排屯田。如此一來，以魯國的產出，足以供養國讓叔叔的一軍士卒。”
“任城國雖然遭遇兵禍，損失不小，但元氣仍在。臧國相所部，也可在當地就食，不足之處，可讓魯國和沛國爲其補足，同時也需要在任城、亢父二地囤積足夠的糧食，以防備敵方圍城，同時也可做我徐州軍前出時所依託的據點。”
“同樣，父親若是再派一軍進駐沛國北部，則依舊可裁撤當地郡兵，以我徐州軍取而代之，如此一來，至少口糧可省下來了。”
劉封的賬算的非常精明，亂世養兵，最大的開銷其實反而是糧食。
你不發軍餉，東漢的士卒們早就習慣了，只要你允許他們戰後搶劫，屠城就行。可是你如果供應不了糧食，那這些士卒再能忍也要造你反了。
雖然劉備魅力過人，歷史上被呂布偷襲暗算，袁術打擊，逃跑到海西的時候，寧可士卒相食也沒有吃百姓，或是造劉備的反，但劉封是絕不希望走到那種地步的。
如此一來，一萬兩千人的糧食就轉移出去了，徐州就有了糧食缺口，最少可以立刻擴軍一萬兩千人。
“不過父親，我並不建議您讓二叔去沛國給陳公當都尉。”
聊到話題上，劉封便開口勸說道：“二叔性格剛強，凌上而恤下，陳公乃是我們在徐州的重要支持力量，陳太守又是父親的心腹。若是二叔和陳公鬧出了不快，父親將會左右爲難啊。”
聽到這裡，劉備瞳孔微微一縮，顯然是聽進去了。
片刻之後，劉備開口問道：“那以你之見，派誰去爲好？”
劉封嘿嘿一笑，避而不答道：“孩兒自然是以父親的建議馬首是瞻，只是二叔確實不太適合，故而爲父親查遺補缺。”
“你啊！”
劉備沒好氣的瞪了劉封一眼，鄙夷道：“才兩個月不見，你就學會在爲父面前藏拙了？爲父還就是要聽聽你的建議，伱說是不說？”
劉封無奈，只能考慮起來。
想了好一會兒，他開口道：“子經叔叔的功勞也已不少了，之前曾入開陽勸降臧太守，後來又逼降莒縣，這兩個月裡，又輔佐孩兒拿下了廣陵，擊退了袁術軍的反撲。可提升子經叔叔爲沛國都尉，擴本部爲四千人，駐紮沛國，輔佐陳公。”
“子經嗎？”
劉備想着這半年裡，確實給了牽招不少機會刷取戰功，爲的就是能夠提拔對方。
現在看來，也確實可行。
畢竟都尉可遠沒有臧霸的國相來的顯眼。
於是劉備當即決定：“好，那就讓子經去。”
三個藩屬郡國，省出來一萬兩千人，再加上廣陵六千郡國兵的空額，如此徐州已經有了可以擴編兩萬人的口糧。
廣陵六千郡國兵，絕對是低了算了。
廣陵至今沒有經歷過戰火，笮融南下時候，雖然殺了趙昱，洗劫了當地，但並沒有搞屠殺。而曹操兩次征伐徐州，把彭城屠成了白地，先後燒殺擄掠了二十多個縣，唯獨廣陵倖免於難。
廣陵郡原有11縣，面積冠絕徐州，是徐州最大的一個郡國，可人口卻是徐州墊底的存在，僅有四十一萬人。
但現在卻不同了，整個徐州的人口已經下降到了一百六七十萬，廣陵郡依舊還有近四十萬的人口，反而大大拉近了和其他郡國的距離。
以廣陵郡的底蘊，足夠養活兩萬人的軍隊。
聽到劉封的話，劉備眼睛登時瞪大，顯然被這個好消息給驚到了。
他忍不住追問道：“廣陵郡如何能養如此之多的兵卒？”
劉封立刻給劉備算了一筆賬：“之前廣陵，琅琊不在父親手中，父親僅靠殘破的東海和下邳，就養活了四萬餘人的兵馬，東海和下邳兩國，眼下人口總數也不過八九幾十萬。廣陵一郡有四十萬人，又不曾遭受過戰火，如何養不得兩萬人馬？”
“更何況兩個多月前，雖然我們動兵南下，卻並沒有影響廣陵的夏收和秋播，府庫中存有數十萬石糧食，足以養兵兩萬。”
劉備頓時大喜，這樣一來，徐州至少可擴編三萬兩千人，已經可以達到最低標準了。
劉封倒是有些猶豫，他和劉備想的不一樣，他其實是想省下一部分資源，繼續擴大屯田規模的。
今年的夏收已經結束了，很快就要開始秋收，相信至少可以收穫六七十萬石。
如果能夠擴大屯田的規模，你將來的收益就會越高，擴大的越早，性價比越高。
目前這一點還看不出來，因爲現在亂世纔剛剛開啓，各地的人口還有不少。
再過五年，到了官渡之戰之後，中原大片大片的荒地，曹操空有土地而沒有人耕種，那時候才知道人口的珍貴。
如果徐州能夠趁着現在中原戰亂，多收留災民，恢復徐州的人口，乃至於移民江東，發展揚州。
這可是真的能奠定日後王霸之基的舉措。
看見劉封臉上的猶疑之色，劉備心中咯噔一下，莫非還有什麼難處是封兒沒有說的？
“封兒，若是有爲難之事，可盡述之。”
劉封將心中所想托盤而出。
劉備除了剛剛聽到劉封想要收攏流民，供應他們屯田的時候，微微挑眉，隨後始終保持沉默。
直到劉封說完之後，劉備才目含欣慰、讚賞、驕傲的說道：“封兒你能心繫百姓，爲父很是高興。”
“聖人云，得民心者得天下。”
“得天子心者得諸侯。”
“得諸侯心者得大夫。”
“得大夫心者，也只能得士者。”
劉備敘說起自己的經歷：“爲父起家時，兵不過百，將只兩員，可爲父每到一地，總是盡心盡力，想着能爲百姓做些什麼。”
“爲父那時所想，不過是憐惜民衆苦難，卻不曾想到過民心。”
“直到孔文舉誇讚爲父，行事之風，已暗中契合聖人教導，爲父纔有些恍然聖人之言是何道理。”
“如今，我兒不過剛過沖齡，行事之風竟已暗合聖人之道，爲父高興還來不及，又怎會責怪於你。”
劉備高興的撫摸着劉封的額頭，感嘆道：“你有如此雄心，爲父當助你行善。”
“既如此，爲父可精兵簡政，東海郡兵可盡數整編裁撤，留下兩千精銳足以。下邳國郡兵也可裁撤一半，保留三千人。如此一來，可節省出五千人口糧。況且子仲日前和我提過，去年因有兵禍，收成不好，今年夏、秋的收成，最少能比去年多個一二成。”
劉備掐着指頭算道：“如此一來，最少可以擠出足夠兩萬人所用的口糧，女人，老人，孩子吃食少些，怎麼都能再安排個六七千戶民屯。”
這年歲，正常男性一個月需要兩石糧食，女性老人少些，但也要一石半，孩子一石。
不過這個數字，是農忙時的口糧，等到農閒時，口糧便可以大幅度削減，只需要一半，甚至三分之一口糧，就能撐過去。
此時，郯城外還剩下數萬流民，如此一來，幾乎可以一掃而空。
這對於劉備的執政名聲也是一個極好的政績。
不過如此一來，劉備明年的軍事行動就要非常慎重了。
除開廣陵不算，北方的徐州軍哪怕依託水路補給，郯城的糧食也只夠進行一到兩次的防禦作戰。
而廣陵的糧食也的確不能動，這是干預江東的必備物資，要是動用了，那除非劉繇能提供徐州軍的糧食補給，否則劉封就只能看着揚州風雲變化，而無力干預了。
“那就暫定七千戶吧。”
劉備仔細思考了之後，做出決定：“咬咬牙，挺過今年，明年有了這一萬多戶的民屯，日子可就要鬆快多了。”
劉封算了算，再增加七千戶民屯這個數字，確實差不多是力所能及的範圍內。
於是劉封也表示了同意。
隨後，他想到了個事情：“父親，屯田民戶最好還是安排在襄賁三縣，充實這裡的人口，而且離開郯城也近，也方便您隨時檢查。”
劉備欣然同意，三個縣現在總共才五千戶，這數字可真太少了。
在靈帝時，東海國總共有十三個縣邑，十四萬八千七百八十四戶。
平均下來，一個縣能有一萬多戶。
雖然有些縣邑人口多，有些縣人口少，可再少，也總有幾千戶居民的。襄賁、蘭陵、承縣都是地處平原，依湖靠河，土地肥沃，就算放上三四萬戶也是能消化得了，而且還能遮蔽郯城西面，自然沒有必要再另外找地方民屯。
“父親，我此次帶回來兩位賢才，一人名爲步騭步子山，一人名爲衛旌衛子旗，二人都有理政之能，可試用之。”
劉封舉薦道：“尤其是步騭步子山，此人性格寬雅深沉，能夠折節降志，屈己辱身，卻又堅守底線。識大局，知進退，更兼文武雙全，日後可當重任。”
隨後，劉封將步騭和衛旌拜訪焦矯的事情托盤而出。
劉備聽完之後，點頭贊同道：“如此來看，這步子山確實不同一般，能屈身守份，卻又不自輕，可爲大丈夫也。只是這衛旌性格着實不行，拜會焦矯乃是爲求自保，既爲此拜訪，如何忍受不了半點折辱？若是當面翻臉，豈不是背道而馳？”
“況且步騭所爲，乃是正理，可他卻遷怒摯友，何其謬也。”
劉備下了決斷：“衛旌此人，心性不正，性格輕浮，有求於人卻又自恃傲骨，封兒日後須當注意，切不可重用其。”
劉封本就如此打算，自然立刻應諾。
父子倆於是定下，讓衛旌去承縣當主簿，而讓步騭去給魯肅當副手，同時修書一封給魯肅，讓其多給步騭機會，鍛鍊一下對方。
隨後，劉備和劉封又言歸正傳，定下擴軍名額。
陳登、田豫、臧霸、牽招，各四千人滿編，駐紮要地，自不必提。
郯城的中軍，包括劉備的親衛軍，關羽、張飛兩個軍，許耽、章誑手裡的兩三千人，最後就是東海郡國兵五千人。
東海郡兵削減到兩千人，許耽、章誑手裡的兩三千丹陽兵，正好趁着這次擴軍一併消化掉，章誑若是願意，可繼續帶兵，許耽則調到州府安置。
此時，劉備已經有了足夠的底氣去動許耽，料想許耽也不敢有半分反抗。
可這麼一來，劉備的親衛，關羽、張飛三軍，僅有一萬兩千人，要是擴軍，夏侯博可以單獨統領一軍，其他就沒什麼合適人選了。
劉備反倒是問起來劉封有沒有合適的人選推薦。
客觀的說，劉封這裡倒是人選多的很，太史慈、徐盛，董襲，甘寧，周泰，蔣欽，潘璋，都是虎將。
只是這些人都是初來徐州，沒有功勳。
也只有太史慈和徐盛、潘璋三人可以提拔成一軍之主，其實潘璋還是要差點資歷和功勞的。其他人能獨領一部千人，就已經是厚恩了。
況且劉封也有自己的小心思，現在若是舉薦給了劉備，很可能就成劉備的部將了。這些人可是自己費盡心機招攬而來的，劉備也默認安排給自己了，這時候若是舉薦出去，那肯定得還給劉備了。
好在劉封很快就想到了個辦法。
“父親，既如此，何不增加一軍之兵力。”
劉封斟酌道：“其實在兒子看來，臧太守、國讓叔叔所在的魯國和任城在地理上深入兗州腹地，雖有水道相連，可距離着實不近。”
“以臧太守的任城國爲例，就有任城縣和亢父縣兩個要地，缺一不可。四千兵馬，着實有些捉襟見肘。既如此，不如擴大一軍人數，由兩校四千人增加至三校六千人。”
“如此一來，魯、沛、任城三國就有一萬八千人，輕易不再需要郯城靡師動衆前往支援。而一旦決戰，父親再從郯城領兩萬餘中軍馳援三國，可謂以逸待勞。”
這時，劉備突然開口問道：“兩萬餘中軍？”
劉封點點頭：“父親中軍，加上二叔、三叔，以及夏侯將軍，郯城正可擴編四軍十二校兩萬四千精銳。”
“如此一來，加上琅琊陳太守的一軍四千人，琅琊郡兵三千人，東海郡兵兩千人，下邳郡兵三千人。徐州北方總兵力爲五萬四千人，除掉由新郡負擔的一萬兩千兵力外，徐州總兵力不但沒有增加，還反而從四萬七千人下降了到了四萬兩千人，減少了整整五千人。”
劉備仔細想了想，還的確是這麼回事，而且正好符合剛纔自己的要求，恰恰是削減了兩千下邳國郡兵和三千東海國郡兵的人數。
“好，北方諸郡軍事就如此定了。”
劉備很是滿意，當即拍板決定：“我就拿這個方案去和你二叔、三叔他們商量了。只要他們沒有異議，就如此行事吧。”
說到這裡，劉備想到了廣陵的情況，問道：“那你廣陵打算如何擴編。”
劉封心裡早有預案，說出了自己的想法：“子龍叔叔暫時不動，依舊保持一軍的規模，太史老師和文向都可擴編爲一軍，潘璋可擴編爲一校，廣陵豪強李章也可統兵一校，周泰、蔣欽、董襲、甘寧四人，各擴軍一部一千人，如此，正好兩萬人。”