喬勇走到御案之前，看着上面所掛的“正大光明”牌匾，嘆了口氣，說到：“你們兩個都是朕的股肱之臣，現在卻在這正大光明的牌匾之下如此吵鬧，對得起帝國的列祖列宗嗎？！”
楚劍和張德容紛紛低頭認罪。
喬勇繼續說到：“你們所言，朕都清楚了，無非是帝國的吏治出了問題。既然是出了問題，那麼就要整改。”
見到皇帝開口，張德容立刻補充到：“陛下所言甚是，應該儘快擇優秀人選出任監察院才行。”
“監察院的事不急。”喬勇此刻已經消了火，換上了日常那副嚴肅的表情，繼續說到，“正如懷成你說的那樣，有監察院他們就老實，沒有監察院他們就做出這樣的事情。看似監察院是這次問題的關鍵，但是朕認爲，吏治上的問題纔是核心的問題，監察院不過是表象罷了。”
皇帝說到這裡，張德容自然也聽出了話裡的意思，正打算說什麼，一旁的楚劍卻沒有給他機會，“陛下說的正確，末將以爲，就應該殺雞儆猴！”
“你個兵痞子懂得什麼。”喬勇笑罵到，“就知道殺人，如果殺人能夠解決問題，還要朕做什麼！”
被皇帝罵了，楚劍低下頭，不斷認錯。
但是一旁的張德容算是看出來了，這兩師兄弟一唱一喝，今天怕是有什麼重要的決定。
只是張德榮不明白，如果要做什麼重大的事情，不應該是在金鑾殿上，當着滿朝文武效果會更好麼。
只是叫上自己，又有什麼意義呢？
他決定靜觀其變。
果然，在楚劍的配合下，喬勇繼續說到：“朕以爲，這次的事件主要問題在帝國的吏治，正是因爲吏治出了問題，這羣官員除了監察院便沒有任何人能夠管控住，纔會出現這樣的問題。
喬河雖然大逆不道，但不得不承認，他在當監察院長這些年來，將監察院管理的很好。但是，這樣的監察院長可不是一直都有的。
所以，朕決定，設立一個能夠和吏治抗衡的機構，以便他們互相權衡。”
聽到這裡，張德容心裡咯噔一響。
皇帝的幾句話說得輕輕鬆鬆，但卻將所有問題指向了帝國吏治。
誰不知道，帝國吏治向來都是內閣在管理的。
現在皇帝這麼說，不正是說內閣在管理上出了問題麼？
張德容忽然明白了皇帝想要說什麼。
可他終究還是晚了一步。
“所以，朕決定，成立帝國行政院，負責帝國行政。帝國行政院由總理王大臣領銜，下設十二個行政部門，專司全國行政事項。這是朕在這些天想出的草案，你們可以看看。”
話音落地，兩份文件分別遞給了楚劍和張德容。
張德容接過文件，還沒有看，就立刻說到：“陛下不可，如今帝國恰逢內戰結束，百廢待興，官員們人心惶惶，如果在這個時候進行如此大的改革，恐怕帝國的行政要停滯不前啊！”
喬勇早就料到張德容會這麼說，笑着回答到：“懷成啊，你多慮了。你說得對，帝國現在正值百廢待興，不破不立，現在成立行政院不是正好麼？那些官員，朕很清楚，喬河給他們每個人都寄了一封信，裡面是他們這些年所犯下的罪狀。這些東西，只要朕現在想要，就可以看得到。
不過朕打算既往不咎，前提是，這些人能夠老老實實地去行政院報道。”
張德容聽罷哭笑不得。
如果不是喬河謀逆，張德容甚至會懷疑喬河之前的所作所爲都是爲了現在這件事埋下伏筆。
皇帝說得很對，那些官員之所以能夠無法無天，互相傾軋，不正是因爲喬河給他們的信麼。只有在亂世未定的時候，獲得朝中的主動權，纔會在這件事結束後，立於不敗之地。
只可惜，喬勇反其道而行之，竟然全部赦免了他們。
以張德榮掌管內閣這麼多年來所瞭解的情況，這些人中的大部分爲了自己的烏紗帽，將會毫不猶豫地加入那個所謂的行政院。
忽然間，張德容想到了什麼，對着皇帝說到：“陛下，如果這麼做，內閣豈不是沒有存在的意義了。內閣可是先祖定下的規矩，萬萬不可廢啊！”
喬勇笑道：“懷成，你看看朕的計劃書，內閣不僅沒有廢，還擁有了更多的權限呢。”
聽到皇帝的話，張德容立刻翻開了計劃書，他本就擅長處理政務，這計劃書雖然厚，但須臾之間也看得七七八八。
只是看完之後，他更加哭笑不得。
皇帝並沒有騙他，內閣確實擁有了更多的權限。
在失去了對行政的控制後，內閣三權中的人事權已是蕩然無存，但立法權和預算權還是保留了下來。喬勇給內閣增加的權限則是對行政院的監督權，內閣有權對當地的行政提出自己的意見，並呈於首輔及御駕之前。
同時，內閣將會在每個地市派出相應人手，任該地市的一把手，負責監督和考評當地的行政官員。
更重要的是，似乎是爲了權衡，內閣還可以派出人手至各個軍部，同樣負責監督軍費的使用和司令員的年度考覈，並且擁有該軍部的一票否決權。
乍一看，內閣失去了對行政的干預，對行政人事的任命。卻保留了立法和預算，同時還擁有了對各地行政官員、軍部司令考覈、監督的權力。
這無疑在監察院外，又對行政官員多了一層制衡。甚至還將手伸到了各個軍部。
可是張德容卻很清楚，這些東西又有什麼用。
先說任各地市的一把手，無法控制行政，這個一把手不等於空架子麼。那個監督和考評，說白了不就是古時候言官的職責麼。
各地行政官員的考評結果還是緊緊握在新成立的行政院上，自己給的這些意見如果行政院不聽，那便是毫無用處。
至於伸手軍部，更是無稽之談。
那羣司令，怎麼可能會聽從一個內閣派來的人。
之前還有內閣的軍部可以通過控制預算來制衡這些軍部，現在倒好，內閣自己反而成了軍部的人，負責監督軍費。那些被派去的人絕對會胳膊肘向外拐的，到時候就變成了軍隊干預預算了......