第二日醒來的時候，宮涅只覺得頭痛欲裂。感慨一聲:";鄉人的酒真是濃烈啊！";就起牀更衣，把醜叫來一起吃飯。難免要聊起昨日的事。就聽見醜問道:";殿下真的能讓他們過上好日子嗎？";聽了醜的話，宮涅沉默了，他第一次有了危機感，不出門不知道人民生活的困苦，可是知道了，宮涅也不知道如何去改變。想了一會，宮涅也沒有想起什麼。就對醜道:";你去送些糧食和酒去小武的村子，另外再給小武一頭牛。他那頭寶貝，現在在我肚子裡了“說完長嘆道:我願意爲是我賜他牛頭讓他感動，今天聽了你的話才知道，他是爲自己家的牛哭。不對，是爲來年家中沒有耕牛，父親腿又有殘疾，他是爲日後生活而哭啊。好了你去吧，回來時把小武帶回來吧。我要收他做近侍。”
等醜走後，宮涅就去師修那裡上課了。現在每天只要學習半天了。師徒二人各自坐好，宮涅剛準備提問，師修就問道“主上以爲村民生活如何？”
宮涅聞言一愣，隨即釋然，薑還是老的辣，便答道“士人之村，尚且只能溫飽。國人.野人.隸人，弟子恐怕他們食不果腹啊。”說完一臉的悲痛。又道“我大周繁華大邑尚且如此，何況它邑。而且寡人身爲領主，卻不能給領民帶來富足的生活，實在是羞愧之極。”
師修聞言笑道“主上能這麼想，我心裡非常高興，那主上以給領民們食物的作法，來改變領民生活狀況的，這樣可行嗎？”說完笑嘻嘻的看着宮涅。
宮涅苦笑道“授之以魚，不如授之以漁。弟子以爲此法不可行。”
師修又笑了，說道“授之以魚，不如授之以漁。”反覆的說了幾句，突然拍手笑道“說得好啊，說得好。”想了會，然後說道“好了，今日的課題就是如何富民，來，好好思考，正午之前交給我。”說完就坐在那裡看書了。
宮涅應了一聲，就開始思考起來了。
時間過得很快，宮涅也沒想到什麼，便隨便寫了點廢話。師修看了看後，說了句“還好。”然後就把宮涅寫的東西放到了桌上，然後對宮涅道“出去看看吧。帶着齊龍，給你一週的時間，好好地看看自己的領地。記住出去的時候不要穿着太華貴，穿着普通國人的衣服。不要暴露身份，還有好好地對待別人，莫要隨意生氣。一週後再在這裡，爲師要考校你。”
宮涅躬身應諾，就起身告辭了。
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接下來的一週，宮涅都在城外考察，帶着醜和新招的近侍武，坐着齊龍駕的車。一起在領地內四出考察。眼看明天一週時間就過去了，宮涅還是沒有想到什麼方法。這日四人真準備回府，宮涅抱怨道“你們想到了什麼嗎？快給寡人說說，寡人不能叫白卷啊。”
齊龍在哪繼續駕車，醜在那裡抓耳撓腮，武在那裡和宮涅大眼瞪小眼。宮涅見他們的樣子，就知道白卷交定了。搖了搖頭準備放棄時，突然武說道“主上，鎬京比霸邑繁華吧？
宮涅點了點頭，道“是啊。怎麼了？”武笑道“那鎬京和霸邑不一樣吧？”見宮涅點了點頭道“那我們就向鎬京學習唄，他們怎麼做，我們就怎麼做。怎麼樣那樣子一定會變好的。”
宮涅聽了，臉色鐵青。醜卻叫道“這怎麼能比，鎬京可是國都啊，哪裡，哎，反正不一樣的啊。”
武卻叫道“爲什麼不能學習，他們不是比我們好嘛，我們只要學習就行那。”宮涅聽了，心裡一怔，心裡突然有了想法，見他們二人還在爭論，便道“自己兄弟，不要吵了，寡人貌似想到了那麼點東西。”
醜和武一起道“主上你想到了？”宮涅笑着道“略懂，略懂。哈哈，我怎麼沒想到呢。”心想“我這是怎麼了，我可是後世來的啊，哈哈，這些年的生活，都讓我模糊了後世的記憶，可後世自己那麼些年的書不是白讀的啊。不就是改革嗎，大學時候的歷史課不是學了嗎。”
醜和武見宮涅胸有成足的樣子，都叫道“主上真是厲害，我等遠不能及啊。”
宮涅笑道“一般一般，天下第三。你們二個不要迷戀哥偶，當心你嫂子打你們。”說完在二人迷茫的目光中。很有氣勢的揮了揮手，對齊龍道“加快速度，趕回府邸，寡人要寫大作了。”
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第二日。師修拿着宮涅寫的竹簡，讀道“霸邑富強計劃大綱。第一條，設立新的行政機構，行政機構？，即對霸邑進行重新劃分。分霸邑爲五鄉100亭，每亭約戶100，口500，其中一鄉爲霸邑所在地。另外四鄉各選一個大亭爲鄉治。第二條，設立新的官府，設霸邑外府，負責霸邑的管理，設司徒，司空，司馬，司寇。，司金，司農，廷尉七個官職，爲第二等級，都由我任命。另外任命邑丞一人，邑尉一人爲他們的長官，等級一級。准許他們聘任各自的屬吏若干。等級第四到第六等級，還可招募斗食。第三條，設內府，負責我的事情，設司醫，司食，司住，司衣，司行，司禮，司衛這七個官職，也由我任命和外府七官職一樣的權利。他們也可以任命屬官。第四條，各鄉設鄉令一人第三等級，由下轄各亭長選取，外府任命。可自聘五個斗食下屬。亭設亭長一人，第五等級。由村民自選。第五條，官員俸祿發粟米，分爲600石，500石，300石，200石，100石，50石，六個等級。另外設斗食一級，月食米一斗，作爲臨時僱傭的小吏俸祿。第六條，准許百姓租種田地，每戶100畝。田租十分之一，領主保證不在收取其他雜物。第七條，釋放所有隸農爲自由人。分給他們土地，每戶也爲100畝。第八條，強令人民分家，家中次子18歲成年後必須和父母分家。第九條，人民可以多租種土地，租稅不變。”
見師修讀完，宮涅笑道“還請師傅完善。”